Постановление от 17 июня 2013 года №5-20/2013

№ 5-20/2013
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    с. Абатское 17 июня 2013 года
 
    Судья Абатского районного суда Тюменской области Лихачева Н.В., рассмотрев материалы административного дела от 15 мая 2013 года о нарушении требований пожарной безопасности юридическим лицом сельскохозяйственным кооперативом «Луч», предусмотренных ч.5 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
    Юридический адрес: <адрес>,
 
    зарегистрированного в Межрайонной ИФНС России № 13 по Тюменской области 06 сентября 2006 года за № 2067208013816,
 
    серия и номер регистрационного свидетельства: 72 № 001665300,
 
    фамилия, имя, отчество законного представителя юридического лица: председатель СХК «Луч» Перепелица Ольга Николаевна,
 
    документ, подтверждающий полномочия представителя: протокол № 2 от 21 февраля 2006 года,
 
    сведения о привлечении к административной ответственности юридического лица: 26 сентября 2012 года СХК «Луч» привлечен Абатским районным судом Тюменской области к административной ответственности по ч.5 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного приостановления деятельности помещения склада животноводческого сырья СХК «Луч», расположенного по адресу: <адрес> № сроком на 90 суток с 19 сентября 2012 года,
 
у с т а н о в и л:
 
    14 мая 2013 года в 14 часов 00 минут Государственным инспектором г. Ишима, Ишимского, Абатского, Викуловского, Казанского, Сладковского, Сорокинского муниципальных районов по пожарному надзору инспектором ОНД по Абатскому муниципальному району МОНД №4 УНД ГУ МЧС России по Тюменской области Бердюгиным К.Ю. проведена внеплановая проверка противопожарного состояния помещений, зданий и сооружений СХК «Луч», расположенных по адресу: <адрес>. В ходе проверки было выявлено, что помещение склада животноводческого сырья СХК «Луч» эксплуатируется с нарушением правил пожарной безопасности, а именно:
 
    - помещение склада животноводческого сырья СХК «Луч» не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией. В нарушение п.3 (таблицы 1, 3) п.4 НПБ 110-03;
 
    - в помещении склада животноводческого сырья СХК «Луч» отсутствуют первичные средства пожаротушения (огнетушители). В нарушение п. 465 ППР РФ;
 
    - в помещении склада животноводческого сырья СХК «Луч» не закрыт плафоном закрытого исполнения электросветильник, предусмотренный конструкцией светильника. В нарушение п.42 «в» ППР РФ.
 
    Вышеуказанные нарушения выявлены Государственным инспектором г. Ишима, Ишимского, Абатского, Викуловского, Казанского, Сладковского, Сорокинского муниципальных районов по пожарному надзору инспектором ОНД по Абатскому муниципальному району МОНД №4 УНД ГУ МЧС России по Тюменской области Бердюгиным К.Ю и отражены в протоколе № 125 об административном нарушении от 15 мая 2013 года.
 
    Законный представитель юридического лица СХК «Луч» Перепелица О.Н. в судебное заседание не явилась, направила в суд телефонограмму, просит дело рассмотреть в её отсутствие. Суду доверяет. С протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении СХК «Луч» согласна. Не возражает против приостановления деятельности помещения склада животноводческого сырья СХК «Луч».
 
    Указанные нарушения непосредственно влияют на время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала эвакуации людей, а также возможность его тушения в начальной стадии, возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение по элементам конструкций помещения склада животноводческого сырья СХК «Луч» и находящимся в нем материальным ценностям, создание угрозы жизни и здоровью людей, процесс вынужденной эвакуации людей из помещения склада животноводческого сырья СХК «Луч» во время возникновения открытого пламенного горения или задымления помещений с созданием угрозы отравления людей продуктами горения с последующей их гибелью, тушение пожара и проведение спасательных работ подразделениями пожарной охраны в целях предотвращения распространения и развития пожара, гибели людей.
 
    В соответствии со статьёй 38 Федерального закона «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества или лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.
 
    В материалах дела имеются следующие доказательства:
 
    Распоряжение от 06 мая 2013 № 45 о проведении внеплановой проверки в отношении СХК «Луч», расположенного по адресу: <адрес>.
 
    Акт проверки от 15 мая 2013 года № 45, согласно которому проведена проверка помещений, зданий и сооружений СХК «Луч».
 
    Протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу СХК «Луч» помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 14 мая 2013 года.
 
    Протокол № 125 об административном нарушении от 15 мая 2013 года, согласно которому СХК «Луч» нарушил требования пожарной безопасности. Установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, административная ответственность за которое предусмотрена ч.5 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Копия предписания № 45/1/1 от 15 мая 2013 года по устранению нарушений требований пожарной безопасности, которым СХК «Луч» в лице председателя Перепелица О.Н. предложено в срок до 01 сентября 2013 года устранить выявленные в ходе мероприятия по надзору, нарушения требований пожарной безопасности.
 
    Копия предписания № 125/1/1 от 19 сентября 2012 года по устранению нарушений требований пожарной безопасности, которым СХК «Луч» в лице председателя Перепелица О.Н. предложено в срок до 03 мая 2012 года устранить выявленные в ходе мероприятия по надзору, нарушения требований пожарной безопасности.
 
    Вина СХК «Луч» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается протоколом осмотра от 14 мая 2013 года, протоколом № 125 об административном нарушении от 15 мая 2013 года.
 
    Согласно копии постановления Абатского районного суда Тюменской области № 5-35/2012 от 26 сентября 2012 года СХК «Луч» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного приостановления деятельности помещения склада животноводческого сырья СХК «Луч» сроком на 90 суток с 19 сентября 2012 года, которое вступило в законную силу 08 октября 2012 года.
 
    Из копии данного постановления усматривается, что 17 мая 2012 года СХК «Луч» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного приостановления деятельности помещения склада животноводческого сырья СХК «Луч» сроком на 90 суток с 17 мая 2012 года, которое вступило в законную силу 28 мая 2012 года.
 
    Суд квалифицирует действия СХК «Луч» по ч.5 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи.
 
    Согласно ст.4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.
 
    Согласно п.2 ч.1 ст.4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный ст.4.6 настоящего Кодекса, является обстоятельством, отягчающим административную ответственность.
 
    Следовательно, СХК «Луч» совершил данное правонарушение в течение года со дня окончания исполнения постановления Абатского районного суда от 26 сентября 2012 года о назначении административного наказания.
 
    При определении срока административного наказания в виде административного приостановления деятельности суд учитывает, что 26 сентября 2012 года юридическое лицо привлекалось к административной ответственности по ч.5 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и деятельность помещения склада животноводческого сырья СХК «Луч» уже была приостановлена на 90 суток, однако указанные в протоколе об административном правонарушении нарушения требований пожарной безопасности устранены не были.
 
    В соответствии с ч.2 ст.3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное приостановление деятельности устанавливается на срок до девяноста суток. Срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.
 
    Суд, исследовав все предоставленные документы, учитывая характер совершенного административного правонарушения, обстоятельство, отягчающее административную ответственность, считает необходимым назначить СХК «Луч» наказание в виде административного приостановления деятельности помещения склада животноводческого сырья СХК «Луч», установив длительный срок.
 
    На основании пункта 1 части 1 статьи 29.9, статьи 29.10, статьи 3.12, части 5 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
п о с т а н о в и л:
 
    Признать сельскохозяйственный кооператив «Луч» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Подвергнуть СХК «Луч» административному наказанию в виде административного приостановления деятельности помещения склада животноводческого сырья СХК «Луч» по адресу: <адрес>, с 17 июня 2013 года, сроком на 90 суток.
 
    Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья (подпись)
 
    Копия верна
 
    Судья Н.В. Лихачева