Дата принятия: 27 мая 2013г.
Номер документа: 5-20/2013
Дело №5-20/2013
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
27 мая 2013 года г. Карачаевск
Карачаевский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе:
судьи Тоторкулова Т.А.,
с участием главного государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору Шидакова К.А., участвующего в деле на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Карачаевского районного суда дело в отношении здания Сельского дому культуры <адрес> сельского поселения об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,
УСТАНОВИЛ:
Главный инспектор <адрес> по пожарному надзору Шидаков К.А. представил в суд материал об административном правонарушении по ч.5 ст. 20.4. Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в отношении здания Сельского дома культуры <адрес> сельского поселения в связи с нарушением требований Федерального закона от 21.12.1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федерального закона от 22.07.2008г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правил пожарной безопасности в РФ (01-03), утвержденных приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий №313 от 18.06.2003 года, введенных в действие 30.06.2003 года, и просит суд приостановить деятельность здания Сельского дома культуры <адрес> сельского поселения, расположенного по адресу: <адрес>, по следующим основаниям.
ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору Чочуевым Х.Х. во исполнение распоряжения начальника ОГПН по <адрес> о проведении выездной плановой проверки юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в помещениях и территории Сельского дома культуры <адрес> сельского поселения, в ходе которой были выявлены следующие нарушения правил пожарной безопасности:
1. Отсутствует журнал учета проверки наличия и состояния огнетушителей.
2. Первичные средства пожаротушения не пронумерованы на корпусах белой краской.
3. Первичные средства пожаротушения расположенные в пожарном щите находятся в не исправном состоянии.
4. Отсутствует вода в бочке для хранения воды.
5. Ящик для песка не полностью заполнен песком.
6. Электрическая распределительная коробка открыта.
7. Используется электронагревательный прибор кустарного изготовления не имеющий устройства тепловой защиты
8. Деревянные конструкции сценической коробки не обработаны огнезащитным составом.
9. Не проводится проверка состояния огнезащитной обработки (пропитки) чердачного помещения.
10. Не назначено лицо ответственное за пожарную безопасность.
11. Возле пожарного поста отсутствуют инструкции о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (систем) противопожарной защиты объекта.
12. На окнах установлены глухие металлические решетки.
В связи с этим ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором по пожарному надзору Чочуевым Х.Х. составлен протокол № об административном правонарушении в области пожарной безопасности.
В судебном заседании главный государственный инспектор отделения надзорной деятельности по <адрес> УГПН ГУ МЧС России Шидаков К.А. просил признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч.5 ст.20.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», Сельский дом культуры <адрес> сельского поселения.
Указанные в протоколе об административном правонарушении в области пожарной безопасности делают невозможным дальнейшую эксплуатацию помещений здания Сельского дома культуры <адрес> сельского поселения и для пресечения нарушений противопожарной безопасности считает необходимым приостановить деятельность здания Сельского дома культуры <адрес> сельского поселения, расположенного по адресу: <адрес> на 30 суток.
Представитель юридического лица – глава администрации <адрес> сельского поселения Темирбулатов Г.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, причина неявки суду не известна.
Суд, выслушав главного инспектора <адрес> по пожарному надзору Шидакова К.А., исследовав материалы административного дела, считает, что в действиях юридического лица - Сельского дома культуры <адрес> сельского поселения содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» как повторное совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 3 или 4 ст.20.4 КоАП РФ, т.е. нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения, а также нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений.
В соответствии с требованиями ст.37 Федерального закона РФ «О пожарной безопасности», учреждения, организации предприятия всех форм собственности обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны».
Вина юридического лица подтверждается протоколом об административном правонарушении в области противопожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ, с которым его представитель Темирбулатов Г.А. был ознакомлен и актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения. Нарушение правил пожарной безопасности в здании Сельского дома культуры Джингирикского сельского поселения создает реальную угрозу жизни и здоровью людей, поэтому суд полагает необходимым назначить наказание в виде приостановления деятельности Сельского дома культуры Джингирикского сельского поселения сроком на 30 (тридцать) суток, так как менее строгий вид административного наказания (штраф), предусмотренный санкцией данной статьи не может обеспечить достижение цели административного наказания, а в указанный срок приостановления деятельности здании Сельского дома культуры Джингирикского сельского поселения возможно устранить имеющиеся нарушения.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку за совершение первого административного правонарушения Сельского дому культуры <адрес> сельского поселения уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать юридическое лицо – Сельский дом культуры <адрес> сельского поселения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20. 4. Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», и подвергнуть наказанию в виде административного приостановления деятельности здания, Сельского дома культуры <адрес> сельского поселения сроком на 30 (тридцать) суток.
В целях обеспечения исполнения данного постановления запретить использование здания Сельского дома культуры <адрес> сельского поселения, расположенного по адресу: <адрес>
Разрешить при этом допуск лиц, устраняющих выявленные нарушения и обеспечивающих эксплуатацию установленного оборудования.
Разъяснить, что в случае устранения выявленных нарушений на основании ходатайства индивидуального предпринимателя, административное приостановление деятельности может быть судом досрочно прекращено.
Срок административного приостановления исчислять с момента вступления постановления в законную силу.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд КЧР в течение 10 суток со дня его вынесения через Карачаевский районный суд.
Отпечатано собственноручно в совещательной комнате.
Судья: Т.А. Тоторкулов
