Постановление от 28 февраля 2013 года №5-20/2012

                                                                                    Дело № 5-20/2012
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
           г. Рыльск                                                                                              28 февраля 2013 года
 
                    Судья Рыльского районного суда Курской области Костин А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении гражданина Молдовы
 
               Молявина Фёдора,
 
    <данные изъяты>
 
У С Т А Н О В И Л:
 
         Молявин Фёдор совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах.
 
    <дата> в 14 часов 29 минут в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Крупец Курской таможни со стороны Украины, под управлением гражданина Молдовы Молявина Фёдора, прибыл грузовой автомобиль марки <данные изъяты> регистрационный <данные изъяты> цвет белый, с полуприцепом марки <данные изъяты> регистрационный № России, <данные изъяты>, цвет красный, следовавший из г. Вулканеште (Молдова) с целью перемещения по <данные изъяты> товара ткань в г. Москва (Россия) и не продекларировал перемещаемый им товар, обнаруженный над топливным баком на раме полуприцепа в мешке из полипропиленового материала: <данные изъяты> заполненных емкостей из прозрачного полимерного материала, объемом по <данные изъяты> л каждая, с находящейся внутри жидкостью темно-вишневого цвета. Информация о товаре или производителе товара на емкостях отсутствовала. В верхней части емкостей акцизных марок не имелось. Общий объем перемещаемого товара составил <данные изъяты> литров и подлежал декларированию в установленном законом порядке.
 
          Определением главного государственного таможенного инспектора отдела таможенного досмотра таможенного поста МАПП Крупец Курской таможни от <дата> в отношении гражданина Молдовы Молявина Ф. было возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ по факту недекларирования по установленной форме товара - алкогольных напитков, общим объемом <данные изъяты> л., подлежащего декларированию с проведением по делу административного расследования.
 
           По результатам проведенного административного расследования по делу <дата> уполномоченным отдела административных расследований таможенного поста МАПП Крупец Курской таможни в отношении гражданина Молдовы Молявина Ф., по факту недекларирования по установленной форме товара, подлежащего декларированию, был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
 
          Определением начальника Рыльского таможенного поста Курской Кириченко В.В. от <дата>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении Молявина Ф. для рассмотрения по существу было передано судье Рыльского районного суда Курской области.
 
          Часть 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
 
           Подпункт 35 пункта 1 статьи 4 Таможенного кодекса Таможенного союза дает определение товара, согласно которому, товар - любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу, в том числе носители информации, валюта государств - участников Таможенного союза, ценные бумаги и валютные ценности, дорожные чеки, электрическая и иные виды энергии, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.
 
           Из пункта 3 статьи 150 ТК ТС следует, что товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов Таможенного союза.
 
           В соответствии со ст. 179 ТК ТС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронных формах с использованием таможенной декларации.
 
          Из подпункта 3 пункта 2 статьи 355 ТК ТС следует, что таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - участников Таможенного союза.
 
          Подпункт 2 пункта 2 статьи 8 Соглашения «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18 июня 2010 года, заключенного между странами - членами таможенного союза, предусматривает, что таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.
 
           Согласно подпункту 3.4 пункта 3 приложения 2 к Соглашению, при ввозе товаров для личного пользования на таможенную территорию Таможенного союза и вывозе с этой территории применяются запреты на ввоз товара: этиловый спирт и алкогольная продукция общим объёмом более 5 литров на одно лицо, достигшее 18 летнего возраста.
 
          Алкогольная продукция входит в «Перечень товаров для личного пользования, запрещённых к ввозу на таможенную территорию таможенного союза и (или) вывозу с этой территории», установленный Соглашением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском». Ввоз физическими лицами алкогольной продукции объёмом более 5 литров на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста, запрещён.
 
          Исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности подтверждают вину Молявина Ф. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
 
          В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Молявин Ф. не явился, будучи надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени судебного разбирательства, согласно телефонограмме, дело просил рассмотреть в его отсутствие, свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, полностью признает.
 
          Молявиным Ф. при проведении административного расследования по делу были даны объяснения, согласно которым он свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, признал полностью и пояснил, что <дата> он на грузовом автомобиле марки <данные изъяты> регистрационный № России, цвет белый (свидетельство о регистрации транспортного средства <данные изъяты> от<дата>), с полуприцепом марки <данные изъяты> регистрационный № России, цвет красный (свидетельство о регистрации транспортного средства <адрес> от <дата>), выехал из г. Вулканеште (Молдова) с целью перемещения товара ткань из Турции в г. Москву (Россия) по <данные изъяты> <дата> около 14 часов 25 минут на указанном автомобиле он прибыл в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Крупец Курской таможни со стороны Украины. Инспектором таможни таможенного поста МАПП Крупец было принято решение о проведении таможенного осмотра транспортного средства и перемещаемых им товаров с применением мобильного инспекционно - досмотрового комплекса (МИКД), после которого был составлен акт таможенного осмотра с анализом изображения, с результатами которого он был ознакомлен. В ходе таможенного контроля должностным лицом таможенного поста ему было предложено заполнить бланк пассажирской таможенной декларации, от заполнения которой он отказался, так как считал, что перевозимый им товар не подлежит декларированию в письменной форме. Перед проведением таможенного осмотра должностным лицом таможни был произведен опрос о перемещении им товаров, ограниченных и запрещенных к перемещению через таможенную границу Таможенного союза, и товаров, подлежащих таможенному декларированию. В ходе опроса он заявил, что товаров, подлежащих таможенному декларированию, не перемещает. При проведении таможенного досмотра должностным лицом таможенного поста, проводившим досмотр, на раме полуприцепа над топливным баком в мешке из полипропиленового материала были обнаружены <данные изъяты> заполненных емкостей из прозрачного полимерного материала по <данные изъяты> л каждая с находящейся внутри жидкостью темно-вишневого цвета. В верхней части емкостей акцизных марок не было. Данные бутылки с вином домашнего происхождения принадлежали ему, и вез он их из            г. Вулканеште (Молдова) в г. Москва (Россия) в качестве подарка своему брату. Он не продекларировал указанный товар по установленной форме в связи с тем, что не считал необходимым его декларировать (л.д. 38 - 39).
 
          Также вина Молявина Ф. в совершении административного правонарушения, наряду с данными им объяснениями, признанием им своей вины, подтверждается совокупностью представленных доказательств по делу.
 
           Показаниями уполномоченного отдела административных расследований таможенного поста МАПП Крупец Курской таможни ФИО1, составившего протокол об административном правонарушении в отношении Молявина Ф., который в судебном заседании показал, что <дата> в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Крупец Курской таможни со стороны Украины, под управлением гражданина Молдовы Молявина Ф., прибыл грузовой автомобиль марки <данные изъяты> регистрационный № России,                                    следовавший из г. Вулканеште (Молдова) с целью перемещения товара - ткани в г. Москва (Россия). Молявин Ф. не продекларировал перемещаемый им товар - алкогольную продукцию общим объемом <данные изъяты> литров. В отношении Молявина Ф. было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ. По распоряжению начальника таможенного поста МАПП Крупец ведение производства по делу об административном правонарушении в отношении гражданина Молдовы Молявина Ф. было поручено ему. В ходе производства по данному делу им были опрошены лицо, совершившее административное правонарушение, свидетели, проведена экспертиза, составлен протокол об административном правонарушении. Молявин Ф. свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, признавал в полном объёме. По решению начальника таможенного поста МАПП Крупец Курской таможни Кириченко В.В., материалы дела об административном правонарушении №, возбужденному в отношении Молявина Ф. по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ, были переданы в Рыльский районный суд Курской области для рассмотрения по существу.
 
    Показаниями свидетеля ФИО2, являющейся главным государственным таможенным инспектором отдела таможенного досмотра таможенного поста МАПП Крупец Курской таможни, которая в судебном заседании показала, что <дата> она находилась в составе дежурной смены таможенного поста МАПП Крупец Курской таможни. В ее должностные обязанности входило проведение таможенного осмотра и досмотра товаров и транспортных средств, перемещаемых физическими и юридическими лицами через таможенную границу Таможенного союза. В тот день в 14 часов 29 минут в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Крупец Курской таможни со стороны Украины, под управлением гражданина Молдовы Молявина Ф., прибыл грузовой автомобиль марки <данные изъяты> регистрационный №, с полуприцепом марки <данные изъяты> регистрационный №, следовавший из г. Вулканеште (Молдова) с целью перемещения товара - ткани в г. Москва (Россия). В ходе таможенного досмотра грузового автомобиля и результатов сканирования указанного автомобиля с помощью мобильного инспекционно - досмотрового комплекса, ею над топливным баком, на раме полуприцепа, в мешке из полипропиленового материала были обнаружены <данные изъяты> заполненных емкостей из прозрачного полимерного материала, по <данные изъяты> л каждая общим объемом <данные изъяты> литров, с находящейся внутри жидкостью темно-вишневого цвета. По совокупности признаков обнаруженного товара (цвет, запах), имелись достаточные основания полагать, что указанный товар относится к категории алкогольная продукция. Согласно заключению эксперта экспертно-исследовательского отдела № 1 ЭКС ЦЭКТУ (г. Курск) от <дата> №, содержимое бутылок является алкогольным напитком. В связи с тем, что, в деяниях Молявина Ф. имелись достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП России, ею было вынесено определение о возбуждении в отношении гражданина Молдовы Молявина Ф. дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. Товар: алкогольный напиток был изъят по протоколу изъятия вещей и документов от <дата>.
 
    Оглашенными в судебном заседании показаниями свидетелей государственного таможенного инспектора отдела применения инспекционно-досмотровых комплексов Курской таможни ФИО3 и заместителя начальника таможенного поста (сменного) МАПП Крупец Курской таможни ФИО2, которые дали аналогичные показания показаниям свидетеля ФИО2 Свидетель ФИО2 показал, что Государственный таможенный инспектор ОПИДК Курской таможни ФИО3 доложила ему, что при проведении ею сканирования с применением мобильного инспекционно - досмотрового комплекса автомобиля под управлением Молявина Ф., было обнаружено, что в средней части рамы полуприцепа визуально выделялось затемнение в виде емкостей с жидкостью в форме бутылок. Им на имя начальника таможенного поста МАПП Крупец была подготовлена докладная записка от <дата> № о применении профиля риска №. На основании приказа Курской таможни от <дата> № он уполномочен выписывать поручения на досмотр. Во исполнение профиля риска № на имя главного государственного таможенного инспектора ОТД ФИО2 им было выписано поручение на досмотр № автомобиля марки <данные изъяты> регистрационный № России, с полуприцепом марки <данные изъяты> регистрационный № (л.д. 70 - 73, 74 - 75).
 
    Согласно акту таможенного осмотра № от <дата> автомобиля марки <данные изъяты> регистрационный № России, с полуприцепом марки <данные изъяты> регистрационный №, в ходе осмотра с применением МИДК и анализа изображения № возникли основания полагать о том, что в средней части рамы полуприцепа над топливным баком находятся емкости с жидкостью предположительно сокрытые от таможенного контроля и не заявленные водителем по установленной таможенным законодательством ТС форме (л.д. 5 - 9).
         Актом таможенного досмотра (осмотра) № от <дата> автомобиля марки <данные изъяты> регистрационный № России, с полуприцепом марки <данные изъяты> регистрационный №, под управлением Молявина Ф., согласно которому на раме полуприцепа вышеуказанного транспортного средства над топливным баком обнаружен мешок из полимерного материала, при вскрытии которого установлено, что в нем находятся <данные изъяты> емкостей из прозрачного полимерного материала по <данные изъяты> каждая с находящейся внутри жидкостью темно - вишневого цвета. Информация о товаре или производителе на емкостях отсутствует. В верхней части емкостей акцизные марки отсутствуют. Общее количество товара составило <данные изъяты> емкостей общим объемом <данные изъяты> литров (л.д. 12 - 23).
 
         Актом отбора проб и образцов № от <дата>, согласно которому у Молявина Ф. был изъят принадлежащий ему товар - <данные изъяты> бутылок из полимерного материала с жидкостью темно - вишневого цвета объемом <данные изъяты> л. каждая (л.д. 24 - 26).
 
         Заключением таможенного эксперта экспертно-исследовательского отдела № 1 ЭКС ЦЭКТУ (г. Курск) от <дата> №, из которого следует, что содержимое бутылок является алкогольным напитком. Отнесение представленной жидкости к алкогольной продукции предполагает выяснение сырьевого состава этилового спирта, входящего в состав представленной жидкости, что не представляется возможным по причине отсутствия образцов сравнения. Рыночная стоимость представленных девяти бутылок алкогольного напитка на территории РФ по состоянию на <дата> составляет <данные изъяты> рублей (л.д. 30 - 35).
 
          Протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от <дата>, согласно которого в служебном помещении отдела таможенного досмотра, расположенном по адресу: <адрес>, находится мешок белого цвета из полимерного материала, опечатанный ярлыком обеспечения сохранности с оттиском круглой печати ЭИО № 1 ЭКС - филиала ЦЭКТУ г. Брянск и подпись эксперта. При вскрытии данного мешка установлено, что в нем находится <данные изъяты> прозрачных пластиковых бутылок емкостью по <данные изъяты> л. каждая, закрытые герметично винтовыми колпачками. Данные бутылки, согласно заключения эксперта, наполнены алкогольным напитком. Израсходовано <данные изъяты> мл содержимого 1 бутылки. Общий объем товара составил <данные изъяты> л. (л.д. 49 - 50).
 
          Протоколом изъятия вещей и документов от <дата>, согласно которому у Молявина Ф. было изъято <данные изъяты> прозрачных пластиковых бутылок емкостью по <данные изъяты> л. каждая, закрытые герметично винтовыми колпачками с содержанием алкогольного напитка. Из <данные изъяты> бутылок израсходовано <данные изъяты> мл содержимого 1 бутылки (л.д. 51 - 52).
 
          Актом приема - передачи вещественных доказательств от <дата>, согласно которому, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от <дата> товар - алкогольная продукция, был помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Крупец (л.д. 53).
 
          Таким образом, Молявин Ф., не указав письменно при въезде в Российскую Федерацию в таможенной декларации, и не заявив устно сотрудникам таможенного поста о наличии у него товара, подлежащего обязательному письменному декларированию, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товара, подлежащего декларированию.
 
          При назначении административного наказания Молявину Ф. учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
 
           Молявин Ф. полностью признал свою вину в совершении административного правонарушения, раскаялся в содеянном, оказал содействие органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении, ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекался, что в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, является обстоятельствами, смягчающими его административную ответственность.
 
           Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Молявина Ф. в соответствии ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.
 
          Учитывая данные о личности Молявина Ф., который является гражданином и жителем Молдовы, наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ и отсутствие обстоятельств, отягчающих в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, его административную ответственность, наказание Молявину Ф. надлежит определить в виде конфискации предметов административного правонарушения.
 
         На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,
 
П О С Т А Н О В И Л :
 
             Признать Молявина Фёдора виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения - алкогольного напитка в количестве <данные изъяты> пластиковых бутылок емкостью по <данные изъяты> л. каждая, общим объемом товара <данные изъяты> литров, находящихся на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Крупец Курской таможни.
 
            Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Рыльский районный суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
 
                          Судья                                    /подпись/