Дата принятия: 18 июня 2014г.
Номер документа: 5-20/14
№ 5-20/14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Республика Башкортостан,
Шаранский район, с. Шаран 18 июня 2014 года
Судья Шаранского районного суда Республики Башкортостан Япрынцев Е.В.,
при секретаре Насыровой А.Ф., с участием заместителя прокурора Шаранского района РБ Макашевой Э.О., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Меховникова В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, временно зарегистрированного по адресу: <адрес>
УСТАНОВИЛ:
Меховников В.А., являясь индивидуальным предпринимателем, при осуществлении деятельности по использованию лесов и функционированию пункта приема, переработки и отгрузки древесины в <адрес> на земельном участке из категории земель населенных пунктов, несанкционированно разместил на открытом участке рельефа местности отходы производства и потребления, бытовые отходы (мусор, гнилые доски пластиковые и стеклянные бутылки, пакеты, текло, ветошь и т.д.) площадью 1500 кв.м., проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение не разработаны, инвентаризация отходов не проводится.
По данному факту заместителем прокурора Шаранского района РБ Макашевой Э.О. в отношении Меховникова В.А. было возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 8.2 КоАП РФ
В судебном заседании заместитель прокурора Шаранского района РБ Макашева Э.О. суду пояснила, что размещение отходов производства и потребления ИП Меховниковым В.А. на указанном участке, а также отсутствие проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, отсутствие ведение инвентаризации не ведется, было выявлено в ходе прокурорской проверки 19-23 мая 2014 года и отражено в соответствующей справке от 23.05.2014 г., с приложением фотоснимков. С результатами проверки Меховников В.А. ознакомлен и согласен. Размещение отходов, выявленное на участке Меховникова является нарушением ст.ст.11,18 Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1998 г. «Об отходах производства и потребления», ст. 51 Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 г. «Об охране окружающей среды».
В судебное заседание Меховников В.А не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, вину в совершенном административном правонарушении признал полностью.
Судья, заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела об административном правонарушении, находит факт совершения Меховникова В.А. административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, установленным.
Статья 8.2 КоАП РФ предусматривает ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1998 г. «Об отходах производства и потребления», индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны: соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека; разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов в целях уменьшения количества их образования; внедрять малоотходные технологии на основе новейших научно-технических достижений; проводить инвентаризацию отходов и объектов их размещения; проводить мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов.
В соответствии с ч. 3 того же федерального закона, индивидуальные предприниматели и юридические лица, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), разрабатывают проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Субъекты малого и среднего предпринимательства, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, представляют в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти или органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов в уведомительном порядке.
В соответствии со ст. 51 Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 г. «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. При этом запрещаются: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву; размещение опасных отходов и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека;
Виновность Меховникова В.А. в совершении указанного административного правонарушения, подтверждается его объяснением, из которого следует, что он является индивидуальным предпринимателем с ДД.ММ.ГГГГ, и у него в <адрес> имеется пункт приема, переработки и отгрузки древесины, им осуществляется использование лесов. На указанном участке им несанкционированно размещены отходы производства и потребления, проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещения не разработаны, их инвентаризация не проводится.
Помимо объяснений Меховникова В.А., его виновность в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, подтверждается также материалами дела, исследованными в судебном заседании, а именно: справкой по результатам проверки с приложением фотоматериалов, с которой Меховников В.А. ознакомился и согласился, свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя Меховникова В.А, свидетельствами о государственной регистрации права на земельный участок и расположенные на нем столярку и пилораму, расположенные по адресу: <адрес>, которые принадлежат на праве собственности Меховникову В.А.
Таким образом, исследованные доказательства позволяют прийти к выводу о том, что виновность Меховникова В.А. как индивидуального предпринимателя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, полностью доказана.
Обстоятельствами, смягчающим административную ответственность, являются признание вины Меховниковым В.А.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не усматриваю.
При назначении административного наказания, суд исходит из фактических обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения, имущественного положения виновного, считает, что цели наказания могут быть в полной мере достигнуты назначением административного приостановления деятельности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья Шаранского районного суда РБ
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя Меховникова В.А., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности пункта приема, переработки и отгрузки древесины в <адрес> на срок 20 суток.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в 10-дневный срок со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: Е.В. Япрынцев