Постановление от 26 августа 2014 года №5-20/14

    Дело № 5-20/14
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    по делу об административном правонарушении
 
    г. Углегорск 26 августа 2014 года
 
    Судья Углегорского городского суда Сахалинской области Рыбалка Н.Н.
 
    при секретаре судебного заседания Бурцевой И.Г.
 
    с участием
 
    Сатыбалды Уулу Максата
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении
 
    Сатыбалды <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Кыргызской Республики, зарегистрированного и проживающего в Кыргызской Республике, в Российской Федерации временно зарегистрированного по <адрес>, в <адрес>,работающего на строительстве гостиницы по <адрес> в <адрес>, имеющего паспорт, выданный Кыргызской Республикой ДД.ММ.ГГГГ на срок доДД.ММ.ГГГГ, серии АС <данные изъяты>, имеющего персональный номер <данные изъяты>, имеющего патент от ДД.ММ.ГГГГ серии <данные изъяты> № <данные изъяты>, выданный УФМС по <адрес>, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
    У С Т А Н О В И Л :
 
    Главным специалистом – экспертом ( на правах руководителя) ТП УФМС РФ по Сахалинской области в Углегорском районе Барсуковой Л.Б. 26 августа 2014 года составлен протокол № 306 об административном правонарушении в отношении гражданина Кыргызской Республики Сатыбалды Уулу Максата по ч.3ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное повторно в течение одного года.
 
    Нарушение выразилось в том, что гражданин Кыргызской Республики Сатыбалды Уулу Максатв безвизовом порядке въехал на территорию Российской Федерации 07 апреля 2014 года через КПП «Толмачево», на миграционный учет поставлен в г. Шахтерске Сахалинской области до 14 октября 2014 года. Имеется патент, выданный в УФМС по Сахалинской области, ранее неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства, а именно, 25 апреля 2014 г. по ст. 18.10. ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – осуществление деятельности без разрешения на работу, 14 мая 2014 года по ст. 19.27 ч.1 - предоставление ложной информации о месте проживания. На момент задержания 26 августа 2014 года осуществлял трудовую деятельность без каких-либо специальных средств, без каски, то есть занимался покрытием крыши в строящейся двухэтажной гостинице по ул. Войтинского в г. Углегорске Сахалинской области без разрешения на работу, при котором предусмотрено оформление разрешения на работу, чем нарушил положения ч.1 ст. 13.1 ФЗ № 115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан и ЛБГ в Российской Федерации», согласно которой иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.
 
    В судебном заседании Сатыбалды Уулу Максатпояснил,что занимался покрытием крыши на двухэтажном доме, разрешение на такой вид работ не имеет,хотел заработать денежные средства для выезда из Российской Федерации.
 
    Выслушав Сатыбалды Уулу Максата,исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации ( ст. 34 ФЗ от 25июля 2005 года № 115 – ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»)
 
    В соответствии с положениями ст. 13.1 ч.1 указанного ФЗ № 115 разрешение на работу иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением случаев, предусмотренных п.4 ст. 18 настоящего федерального закона выдается федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании заявления иностранного гражданина о выдаче ему разрешения на работу.
 
    В судебном заседании гражданин Кыргызской Республики Сатыбалды Уулу Максатфакт осуществления незаконной трудовой деятельности на территории Углегорского района Сахалинской области не отрицает, поскольку заявление на разрешение трудовой деятельности на территории Российской Федерации не подавал, такого разрешения не получал.
 
    Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства:протокол об административном правонарушении № 306 от 26 августа 2014 года, объяснение Сатыбалды Уулу Максата, его паспорт, досье иностранного гражданина, рапорт оперуполномоченного отделения УФСБ России по Сахалинской области в г. Углегорске лейтенанта А. Л. Лодикова в совокупности с пояснениями Сатыбалды Уулу Максата. в судебном заседании, суд приходит к убеждению о доказанности вины гражданина Кыргызской республикиСатыбалды Уулу Максатав совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.10Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях- осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное повторно в течение одного года.
 
    Обстоятельств отягчающих административную ответственность Сатыбалды Уулу Максата не установлено.
 
    Обстоятельством смягчающим административную ответственность Сатыбалды Уулу Максата суд признает наличие на иждивении малолетнего ребенка.
 
    При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного.
 
    В соответствии со ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений.
 
    Решая вопрос о назначении административного наказания, суд считает, что для достижения цели административного наказания необходимо назначить гражданину Кыргызской Республики Сатыбалды Уулу Максату наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, примечанием к ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
 
    П О С Т А Н О В И Л:
 
    Признать гражданина Кыргызской Республики Сатыбалды Уулу Максата, <данные изъяты> года рождения,виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.10Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 5000(пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    На основании ч.5 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях до административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина Сатыбалды Уулу Максатапоместить в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Сахалинской области ( по адресу: Анивский район, 11 км автодороги Южно-Сахалинск-Холмск, 2 км юго-восточнее села Троицкое).
 
    Постановление может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Углегорский городской суд в течение 10 суток со дня вынесения постановления, а Сатыбалды Уулу Максатом,в течение 10 суток со дня вручения ему копии настоящего постановления.
 
    Судья Углегорского городского суда
 
    Сахалинской области Н.Н. Рыбалка