Дата принятия: 09 июня 2014г.
Номер документа: 5-201/2014
Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Дело 5- 201/2014 по делу об административном правонарушении
09 июня 2014 годас. Федоровка<АДРЕС>
Суд в составе председательствующего мирового судьи судебного участка судебного района Федоровский район Республики Башкортостан Кашаевой Г.Ф., Федоровский район, с. Федоровка, ул. Ленина 44, с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Ветровой О.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора МБОУ ООШ <АДРЕС> РБ Ветровой<ФИО1>, <ДАТА2> рождения, <АДРЕС>УСТАНОВИЛ:
<ДАТА4> в 14:30 часов должностное лицо - директор МБОУ ООШ д. Гончаровка Федоровского района Республики БашкортостанВетрова О.Н., осуществляющая деятельность по адресу: <АДРЕС> ул. Школьная, д. 9в нарушение законодательства о занятости не предоставила информацию о наличии (отсутствии) вакантных рабочих мест (должностей) в уполномоченное государственное учреждение - ГКУ ЦЗН <АДРЕС> района за <ДАТА> и за предыдущие месяцы. В результате чего уполномоченное государственное учреждение - ГКУ ЦЗН <АДРЕС> района не может должным образом осуществлять свою законную деятельность, что приводит к ущемлению прав безработных граждан и иных лиц на получение информации о рынке труда.
Должностное лицо - директор МБОУ ООШ <АДРЕС> Ветрова О.Н. в судебном заседании вину в совершенном административном правонарушении признала полностью, суду объяснила, что действительно ею не была предоставлена информация о наличии либо отсутствии в МБОУ ООШ <АДРЕС> вакантных рабочих мест (должностей) в уполномоченное государственное учреждение - ГКУ ЦЗН <АДРЕС> района за <ДАТА> и за предыдущие месяцы, в связи с тем, что ей не было известно о необходимости предоставления данной информации. В настоящее время допущенные нарушения устранены, вся необходимая информация направлена в ГКУ ЦЗН <АДРЕС> района и в прокуратуру <АДРЕС> района РБ <ДАТА5>
Представитель прокуратуры <АДРЕС> района РБ - помощник прокурора <ФИО2> ходатайствовал перед судом о назначении директору МБОУ ООШ <АДРЕС>Ветровой О.Н.наказания в виде предупреждения, пояснив суду о том, что постановление о возбуждении производства об административном правонарушении, представление об устранении выявленных нарушений было вынесено прокуратурой <АДРЕС> района <ДАТА4>. Директором МБОУ ООШ <АДРЕС> Ветровой О.Н. ответ на представление прокурору района и вся необходимая информация в ГКУ ЦЗН <АДРЕС> района РБ были представлены <ДАТА5> Все выявленные нарушения полностью устранены.
Ответственность в соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ предусмотрена за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.
Согласно ч. 2 ст. 7 Конституции РФ в Российской Федерации охраняется труд людей. В соответствии с частями 1 и 3 ст. 37 Конституции РФ труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Каждый имеет также право на защиту от безработицы.
В соответствии с ч. 3 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости, в том числе информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей.
В целях реализации данного положения Закона, Правительством Республики Башкортостан Постановлением от 24.04.2013 № 174 утверждено «Положение о представлении работодателями информации о наличии (отсутствии) вакантных рабочих мест (должностей) в государственные казенные учреждения центры занятости населения Республики Башкортостан». Согласно п.2 настоящее Положение обязательно для исполнения работодателями, осуществляющими деятельность на территории Республики Башкортостан. В силу п. 3 данного Положения работодатели представляютинформацию о наличии (отсутствии) вакантных рабочих мест (должностей) в центр занятости населения по месту фактического нахождения работодателя.
В соответствии с п. 4 Положения, информацию о наличии (отсутствии) вакантных рабочих мест (должностей) работодатели представляют ежемесячно не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем.
Согласно п. 8 Положения, в случаях непредставления информации о наличии (отсутствии) вакантных рабочих мест (должностей) или нарушения сроков представления информации работодатели несут ответственность согласно законодательству.
Вина Ветровой О.Н., объективно подтверждается следующими доказательствами исследованными в судебном заседании: информацией представленной ГКУ ЦЗН <АДРЕС> района, справкой о проверке и письменными объяснениями директора МБОУ ООШ <АДРЕС> Ветровой О.Н. Выявленные нарушения законности допущенывследствие бездействия руководителя организации - директора МБОУ ООШ Ветровой ОН., выразившегося в не обеспечении исполнения требований законодательства о занятости, что содержит состав административногоправонарушения предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ - квалифицируемого как непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.
При назначении меры наказания суд учитывает обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность Ветровой О.Н., которая впервые привлекается к административной ответственности. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность суд признает полное признание вины в совершенном административном правонарушении. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено.
Учитывая изложенное, суд считает возможным назначить директору МБОУ ООШ <АДРЕС>РБ Ветровой О.Н. наказание в виде предупреждения.
На основании ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо - директора МБОУ ООШ <АДРЕС>Ветрову <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток после получения ее копии в Федоровский районный суд Республики Башкортостан. Мировой судья: подпись Кашаева Г.Ф. С постановлением ознакомлена, копию получила 09.06.2014г. подпись Ветрова О.Н. Копию постановления направить для сведения в Прокуратуру Федоровского района РБ. Постановление не вступило в законную силу 09.06.2014 г. подпись Кашаева Г.Ф. Согласовано Мировой судья : подпись Кашаева Г.Ф.