Дата принятия: 16 апреля 2014г.
Номер документа: 5-201/2014
Дело №5-201/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Судья Волховского городского суда <адрес>, Кузнецова Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении о нарушении иностранным гражданином осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации
М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем Республики Узбекистан, <адрес>, <адрес>, холостым, детей и жены на территории Российской Федерации не имеющего, осуществляющего работу по строительству жилого многоквартирного дома по адресу: <адрес>,
с участием М., которому разъяснены ст. 24.2, ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) и ст. 51 Конституции Российской Федерации;
с участием переводчика Б., зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, которому разъяснены его права и обязанности, предусмотренные ст. 25.10 КоАП РФ и который предупрежден об административной ответственности по ст. 17.7, 17.9 КоАП РФ.
Отводов и ходатайств М. не заявлено;
у с т а н о в и л:
М. являясь гражданином Республики Узбекистан, незаконно осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> осуществлял в нарушение требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» трудовую деятельность - выполнял работы по строительству из газоблоков и кирпича стены жилого многоквартирного дома, расположенного по указанному адресу, при отсутствии разрешения на работу, либо патента требуемого в соответствии с ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.
В судебном заседании М. вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что на территорию Российской Федерации въехал ДД.ММ.ГГГГ, разрешения на работу либо патент не получил.
Изучив материалы дела, выслушав М., прихожу к следующему.
В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.
Согласно ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В силу ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, нарушение, предусмотренное частью 1 статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Установлено, что М., будучи гражданином иностранного государства, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, при этом такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, нарушение совершил в <адрес>, а именно: в нарушение п. 4, ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", запрещающих временно пребывающему в Российской Федерации иностранному гражданину осуществлять трудовую деятельность без разрешения на работу, гражданин Узбекистана М. ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 30 мин. выполнял работы в качестве "строителя" на строительстве объекта, расположенного по адресу: <адрес>, при этом не имел разрешение на работу либо патента.
Факт осуществления трудовой деятельности без разрешения на работу на территории <адрес> подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями М., копией его паспорта гражданина Узбекистана, копией миграционной карты, информацией автоматизированной системы Центрального банка данных по учету иностранных граждан и лиц без гражданства ФМС России (АС ЦБДУИГ), другими материалами дела.
Доказательств, подтверждающих законность осуществления М. на территории <адрес> Российской Федерации трудовой деятельности, как и документов подтверждающих право М. заниматься трудовой деятельностью на территории <адрес> Российской Федерации, суду не представлено. Суд, оценивая имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, признает, что имеется достаточно данных, свидетельствующих о наличии в действиях М. нарушения при осуществлении трудовой деятельности на территории Российской Федерации. При этом данные нарушения совершены им на территории <адрес>, то есть М. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ. При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность М. суд не усматривает.
Согласно ст. 27.19 КоАП РФ до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства по решению суда могут содержаться в специальных учреждениях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Учитывая обстоятельства в совокупности, данные о личности М., отсутствие у М. легальной работы, а соответственно отсутствие легального источника дохода и возможность самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации, суд признает необходимым назначить М. наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации. С учетом отсутствия у М. возможности получения легальных средств для выезда, в целях эффективного исполнения наказания, суд приходит к выводу о необходимости принудительного выдворения М. за пределы Российской Федерации, в соответствии со ст. 27.6 КоАП РФ с помещением М. до административного выдворения за пределы Российской Федерации в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по <адрес> и <адрес> (на правах обособленного отдела) по адресу:<адрес>, литер ***, <адрес>, 198320.Руководствуясь ст. 18.10 ч. 2, 29.10, 29.11 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
признать М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, <адрес>, район Избосканский виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До момента выдворения, М. содержать в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по <адрес> и <адрес> (на правах обособленного отдела) по адресу:<адрес>, литер ***, <адрес>, 198320.
Указанную сумму штрафа перечислить в УФК по <адрес> и <адрес> (УФМС России по Санкт-Петербургу и <адрес>) ИНН 7841326469, КПП 78401001, ОКАТО 41408000000, счет 40101810200000010022, КБК 192 1 16 40000 01 6021 140, код ОКТМО 41 000 000 - Волхов, БИК 044106001 в ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>.
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Волховский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: подпись Кузнецова Л. А.
