Дата принятия: 22 мая 2014г.
Номер документа: 5-201/2014
российская федерация
центральный районный суд г.Новосибирска
630099, г. Н о в о с и б и р с к, ул. М. Г о р ь к о г о, д. 89
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
22.05. 2014г. дело № 5- 201/2014
Центральный районный суд г. Новосибирска, в составе:
председательствующего судьи Пиотровской Ю.Е.
при секретаре Ахремовой М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица – директора ООО «Бахус-НВ» П.,. года рождения, уроженца г.., проживающего г.. ул..д.. кв..,
у с т а н о в и л:
20.02.2014 в рамках административного расследования по делу об административном правонарушении № 6-01-11/04-42/68, должностными лицами МРУ Росалкогольрегулирования по Сибирскому федеральному округу, был произведен осмотр торгового помещения магазина «Камшат», расположенного по адресу:., г.., ул.., д.., в котором ООО «Бахус-НВ» осуществляет деятельность по розничной продаже алкогольной продукции на основании договора субаренды от 01.02.2013 № 2, а также лицензии: бланк серии Е № 005784 (регистрационный № 54РПА0001434 от 28.12.2012) сроком действия до 28.12.2017, выданной Министерством промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области.
Директором ООО «Бахус-НВ» является П..
20.02.2014 в ходе осмотра (согласно протоколу осмотра от 20.02.2014 № 6-01-11/04-42/68) торгового помещения магазина «Камшат», расположенного по вышеуказанному адресу, в котором ООО «Бахус-НВ» осуществляет деятельность по розничной продаже алкогольной продукции, должностными лицами Управления была обнаружена алкогольная продукция, собственником которой, согласно представленным товаротранспортным документам является ООО «Бахус-НВ», маркированная ФСМ, подлинность которых вызывала сомнение (визуальное определение с применением лупы 3-10х размытости микротекста) в количестве 50 бутылок, а именно :
Наименование продукции, крепость (%)
производитель
дата розлива
емк. л
количество бутылок, шт.
В том числе ФСМ серии, №№
Водка «Ивушка люкс», 40%
ЗАО «ГПК»
10.08.2012
0,5
9
102 327427353,
102 327427357
Водка «Сибирская береза», 40%
ООО«ВКЗ Росарм»
17.08.2013
0,5
14
101 216381231,
101 216381655
Водка «Ах березовая мягкая», 40%
Филиал №1 ООО «КВЗ»
08.01.2010
0,5
22
016 534423722,
016 534423715
Водка «Доктор Столетов», 40%
ОАО «Татспиртпром»
23.05.2013
0,5
5
101 605020788,
101 605020791
В рамках административного расследования из вышеуказанной алкогольной продукции, маркированной ФСМ, подлинность которых вызвала сомнение, были изъяты образцы алкогольной продукции в количестве 8 бутылок, согласно протоколу изъятия вещей и документов (проб и образцов) от 20.02.2014 № 6-01-11/04-42/68 и переданы в ФБУ Сибирский РЦСЭ Минюста России для проведения экспертизы подлинности ФСМ, а именно :
Наименование продукции, крепость (%)
производитель
дата розлива
емк. л
количество бутылок, шт.
В том числе ФСМ серии, Ms
Водка «Ивушка люкс», 40%
ЗАО «ГПК»
10.08.2012
0,5
2
102 327427353, 102 327427357
Водка «Сибирская береза», 40%
ООО «ВКЗ Росарм»
17.08.2013
0,5
2
101 216381231, 101 216381655
Водка «Ах березовая мягкая», 40%
Филиал №1 ООО «КВЗ»
08.01.2010
0,5
2
016 534423722 016 534423715
Водка «Доктор Столетов», 40%
ОАО «Татспиртпром»
23.05.2013
0,5
2
101 605020788 101 605020791
На оставшуюся алкогольную продукцию, маркированную ФСМ с признаками поддельности, собственником которой является ООО «Бахус-НВ», в количестве 42 бутылок, был наложен арест согласно протоколу ареста товаров и иных вещей от 20.02.2014 № 6-01-11/04-42/68.
Арестованная алкогольная продукция передана на ответственное хранение законному представителю ООО «Бахус-НВ», директору П.. с местом хранения по адресу:., г.., ул.., д.., магазин «Камшат».
В соответствии с заключением эксперта ФБУ Сибирский РЦСЭ Минюста России от 12.03.2014 № 349/1-4, ФСМ, нанесенные на бутылки с алкогольной продукцией :
Наименование продукции, крепость (%)
производитель
дата розлива
емк. (литры
количество бутылок, шт.
алкогольнаяпродукция со следующими ФСМ
Водка «Ах березовая мягкая», 40%
Филиал №1 ООО «КВЗ»
08.01.2010
0,5
2
016 534423722
016 534423715
изначально соответствовали продукции ФГУП «Гознак», затем производилось вмешательство в их защитный комплекс, а именно были уничтожены первоначально отпечатанные сведения о литраже, нумерация, а также сопряженные с ними элементы защитных рисунков и микротексты, и на их месте были выполнены читаемые тексты и графические элементы.
Наименование продукции, крепость (%)
производитель
дата розлива
емк. (литры)
количество бутылок, шт.
Алкогольная продукция со следующими ФСМ
Водка «Ивушка люкс», 40%
ЗАО «ГПК»
10.08.2012
0,5
2
102 327427353,
102 327427357
Водка «Сибирская береза», 40%
ООО «ВКЗ Росарм»
17.08.2013
0,5
2
101 216381231,
101 216381655
Водка «Доктор Столетов», 40%
ОАО «Татспиртпром»
23.05.2013
0,5
2
101 605020788
101 605020791
не имеют обязательных элементов защиты и не являются продукцией ФГУП «Гознак».
В судебном заседании П.. пояснил, что вся продукция была приобретена легальным путем, с соблюдением действующих правил и норм, документы подтверждающие легальность приобретения предоставлены, продукция проверена по системе ЕГАИС, иным способом проверить подлинность ФСМ не имеется, его вина в правонарушении отсутствует.
Выслушав пояснения, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 4 статьи 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за оборот алкогольной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны
Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – ФЗ № 171-ФЗ от 22.11.1995) государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.
На основании ст. 3 ФЗ № 171-ФЗ от 22.11.1995 законодательство о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции состоит из настоящего Федерального закона, иных федеральных законов и нормативных правовых актов Российской Федерации, а также
В соответствии с п.2 ст.12 ФЗ № 171-ФЗ от 22.11.1995 алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации, маркируется федеральными специальными марками.
Пунктом 4 Постановления Правительства от 21.12.2005 № 785 «О маркировке алкогольной продукции федеральными специальными марками» установлено, что изготовление федеральных специальных марок осуществляется ФГУП "Гознак" в соответствии с образцами, перечнем реквизитов и элементов защиты, утвержденными Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка, по технологии, исключающей возможность их подделки и повторного использования, а также обеспечивающей возможность нанесения на них и считывания с них сведений о маркируемой ими алкогольной продукции с использованием технических средств единой информационной системы.
Согласно приказу Росалкогольрегулирования от 24.06.2010 N 42н "О порядке приобретения и учета федеральных специальных марок, а также уничтожения неиспользованных, поврежденных и не соответствующих установленным требованиям федеральных специальных марок" (Зарегистрирован в Минюсте РФ 23.08.2010 N 18217), изготовителем федеральных специальных марок может быть только ФГУП «Гознак».
В соответствии с п.6 ст. 12 ФЗ № 171-ФЗ от 22.11.1995 за правильность нанесения и за подлинность федеральных специальных марок несут ответственность собственники (владельцы) алкогольной продукции, осуществляющие ее производство, импорт, поставки, розничную продажу.
В соответствии с п.3.3 ст.12 ФЗ № 171-ФЗ от 22.11.1995, проверка подлинности федеральных специальных марок и акцизных марок осуществляется организациями - покупателями, имеющими соответствующую лицензию, визуально, а также с использованием доступа к информационным ресурсам уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти.
В соответствии с п.1 ст. 26 ФЗ № 171-ФЗ от 22.11.1995 в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается оборот алкогольной продукции без маркировки в соответствии со статьей 12 Федерального закона, либо с маркировкой поддельными марками.
Согласно п. 16 ст. 2 Федерального закона оборот алкогольной продукции - закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа.
Таким образом, в торговом помещении магазина «Камшат», расположенного по адресу: г. Новосибирск, ул.., д.., в котором ООО «Бахус-НВ» осуществляет деятельность по розничной продаже алкогольной продукции, выявлен оборот (закупка, хранение и розничная продажа) алкогольной продукции в количестве 50 бутылок, маркированных поддельными ФСМ, что образует событие административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, а именно: оборот алкогольной продукции без маркировки, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если такая маркировка обязательна.
Данное нарушение допущено по причине ненадлежащей организации работы и контроля со стороны директора ООО «Бахус-НВ» П.. за соблюдением требований законодательства к обороту алкогольной продукции.
Его доводы об отсутствии вины не могут быть приняты, т.к. являясь участником правоотношений в сфере оборота алкогольной продукции, он не мог не знать об установленном законодательством Российской Федерации запрете оборота алкогольной продукции без соответствующей маркировки, а также ответственности собственника алкогольной продукции за подлинность нанесенных ФСМ, имел обязанность соблюдать требования приведенных выше положений нормативных правовых актов, и ограничения, предусмотренные ст. 26 ФЗ № 171-ФЗ от 22.11.1995, принимая для этого все возможные меры.
Таким образом, собранные по делу доказательства, свидетельствуют о наличии вины П.. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.12 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного и назначает наказание в виде административного штрафа.
В соответствии с п. 1 ст. 25 ФЗ № 171-ФЗ от 22.11.1995 изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются без маркировки в соответствии со ст. 12 настоящего Федерального закона, либо с маркировкой поддельными федеральными специальными марками.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
постановил:
Признать должностное лицо - директора ООО «Бахус-НВ» П. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей, с конфискацией арестованной алкогольной продукции в количестве 50 бутылок и ее уничтожением, а именно :
Наименование продукции, крепость (%)
производитель
дата розлива
емк. л
количество бутылок, шт.
В том числе ФСМ серии, №№
Водка «Ивушка люкс», 40%
ЗАО «ГПК»
10.08.2012
0,5
9
102 327427353,
102 327427357
Водка «Сибирская береза», 40%
ООО«ВКЗ Росарм»
17.08.2013
0,5
14
101 216381231,
101 216381655
Водка «Ах березовая мягкая», 40%
Филиал №1 ООО «КВЗ»
08.01.2010
0,5
22
016 534423722,
016 534423715
Водка «Доктор Столетов», 40%
ОАО «Татспиртпром»
23.05.2013
0,5
5
101 605020788,
101 605020791
Получатель штрафа Управление Федерального казначейства по Новосибирской области (МРУ Росалкогольрегулирования по Сибирскому федеральному округу л/с 04511А22220).
Расчетный счет: 401 018 109 000 000 100 01 в ГРКЦ ГУ Банка России по Новосибирской области г. Новосибирск, БИК 045004001, КБК 160 1 16 08010 01 6000 140 «Денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения в области государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей продукции». ОКТМО 50701000.
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в 10-ти дневный срок со дня вручения или получения его копии.
Судья Ю.Е.Пиотровская
