Постановление от 07 июня 2013 года №5-201/2013

Решение по административному делу
                                                                                                                         Дело <НОМЕР>
 
                                                          ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
    07 июня 2013г. Ст.Егорлыкская Ростовская область Мировой судья судебного участка №2 Егорлыкского района Ростовской области Иваненко Е.В.,Рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
 
 
                                                   Мезинова <ФИО1>, <ДАТА2> г.р.,
 
                                                   Уроженца <АДРЕС> область, <АДРЕС> район
 
                                                   х. <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧИНО>
 
                                                   проживающего  по адресу:
 
                                                   <АДРЕС>                                           
 
                                                   <АДРЕС> область, <АДРЕС> район,
 
    Уполномоченного на решение задач по ГО и защите от ЧС
 
    администрации <АДРЕС>
 
    сельского поселения <АДРЕС> области
 
    О совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.6 ч.1   КоАП РФ
 
 
                                                           УСТАНОВИЛ:
 
    Мезинов <ФИО> не выполнил предусмотренные законодательством обязанности  по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения.
 
       Правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах:
 
       <ДАТА3> в <ОБЕЗЛИЧИНО> часов в ходе проверки по адресу <АДРЕС> область, <АДРЕС> район в помещении Администрации <АДРЕС>  сельского поселения, выявлено нарушение требований по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а именно отсутствуют распорядительные документы об утверждении номенклатуры и объемов резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций и осуществлению контроля за их созданием, хранением, использованием и восполнением; отсутствует приказ о создании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности поселения.                                                                              
 
       Настоящее дело рассмотрено в отсутствие Мезинова <ФИО>., который о времени и месте рассмотрения дела уведомлен, просил рассматривать дело без его участия, вину в совершении правонарушения признал.
 
    Из материалов дела следует, что в ходе проверки, проведенной начальником отделения надзорной деятельности УНД главного государственного инспектора <АДРЕС> района по пожарному надзору ГУ МЧС России по <АДРЕС> области <ДАТА4>, было установлено, что уполномоченным на решение задач по ГО и   защите от ЧС администрации <АДРЕС>  сельского поселения <АДРЕС> района <АДРЕС> области Мезиновым <ФИО> в нарушение положений Федерального закона от <ДАТА5> N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" не выполнены предусмотренные законодательством обязанности по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также требования норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного назначения.
 
    Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами:
 
    - протоколом  от <ДАТА3> <НОМЕР>, в котором указано, что <ДАТА3> в <ОБЕЗЛИЧИНО> часов в ходе проверки по адресу <АДРЕС> область, <АДРЕС> район в помещении Администрации <АДРЕС>  сельского поселения, выявлено нарушение требований по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а именно отсутствуют распорядительные документы об утверждении номенклатуры и объемов резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций и осуществлению контроля за их созданием, хранением, использованием и восполнением; отсутствуют документы о создании и содержании и организации деятельности аварийно-спасательных формирований поселения, отсутствует план мероприятий об организации первоочередного жизнеобеспечения населения от чрезвычайной ситуации, отсутствует план мероприятий о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях.
 
    - актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА4> (л.д. 3-4).
 
    В соответствии с частью 1 статьи 20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения влечет административное наказание.
 
    Объективная сторона указанной статьи состоит в невыполнении предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно в невыполнении требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения.
 
    Обязанности должностных и юридических лиц по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций предусмотрены Федеральным законом от <ДАТА5> N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", они выражаются в необходимости проведения определенных мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, направленных на максимально возможное уменьшение риска их возникновения
 
    Таким образом, совершенное  Мезиновым <ФИО> деяние образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Таким образом, факт совершения правонарушения установлен, как установлена и вина Мезинова <ФИО>.
 
    Таким образом, действия Мезинова <ФИО>. необходимо  квалифицировать по ст. 20.6  ч.1 КоАП РФ как не выполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения.
 
        При определении вида и меры наказания, суд учитывает данные о личности правонарушителя- имеет постоянное место работы, является должностным лицом, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность, к которым суд относит признание своей вины.
 
        Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено.
 
    При таких обстоятельствах суд  считает возможным и целесообразным назначить Мезинову <ФИО> административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.
 
 
       На основании изложенного и руководствуясь ст. 20.6 ч. 1., 29.9. КоАП РФ
 
 
                                                            ПОСТАНОВИЛ:
 
 
               Мезинова <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.6 ч. 1 КРФобАП (в ред. Федеральных законов от <ДАТА6> N 116-ФЗ, от <ДАТА7> N 295-ФЗ)  и назначить ему наказание в виде административного  штрафа в размере десять тысяч рублей в доход местного бюджета.
 
    Мезинову <ФИО1> разъяснить его обязанность уплатить административный штраф в течение 60 дней добровольно, в противном случае он  может быть  подвергнут  наказанию по ст.20.25 КоАП РФ.
 
    Оплату административного штрафа необходимо произвести по следующим  реквизитам.
 
       ИНН  <НОМЕР>
 
       КПП <НОМЕР>
 
       Получатель: УФК по <АДРЕС> области (ГУ МЧС России по РО)
 
       Расчетный счет:  <НОМЕР>
 
       В ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>
       КБК   <НОМЕР>
 
       ОКАТО   <НОМЕР>
 
       БИК <НОМЕР>
 
       Постановление может быть обжаловано в Егорлыкский районный суд в течение десяти дней со дня его вручения.
 
 
 
    Мировой судья   _________________