Постановление от 10 июня 2013 года №5-201/2013

Решение по административному делу
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
              г. Далматово Курганской области                                  «10» июня 2013 года
 
 
    Мировой судья судебного участка №4 Далматовского района Курганской области (ул.Советская, д.112, г.Далматово) Губанов С.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении <НОМЕР> в отношении в отношении Яковлева <ФИО1>, <ДАТА2> г.р., уроженца <АДРЕС> П/С-3 <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированного и  проживающего по адресу: <АДРЕС> в <АДРЕС>Курганской области, <ОБЕЗЛИЧИНО>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.2  ст.8.28 КоАП  РФ,
 
 
У с т а н о в и л :
 
 
                <ДАТА3> мастером леса <АДРЕС> участкового лесничества ГКУ «Далматовское лесничество» <ФИО2> в отношении Яковлева А.В. был составлен протокол об административном правонарушении, из которого усматривается, что в ходе мероприятий по контролю в лесах по соблюдению законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды на территории <АДРЕС> участкового лесничества в Далматовском мастерском участке ГКУ «Далматовское лесничество» <ДАТА4> в 10 часов 00 минут было установлено, что гражданин Яковлев А.В., осуществлявший заготовку древесины в квартале 83 выдел 33 ГЛФ на основании договора купли-продажи лесных насаждений <НОМЕР> Д от <ДАТА5>, произвел повреждение деревьев (молодняка) за пределами лесосеки до прекращения роста на площади 0,5 га в квартале 83 выдела <АДРЕС> ГЛФ <АДРЕС> мастерского участка <АДРЕС> участкового лесничества ГКУ «Далматовское лесничество», расположенного примерно в <АДРЕС> км. на северо-восток от с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области., непосредственно примыкающим к выделу 33, на котором в 2006 году был проведены меры по содействию естественному возобновлению в результате которых на данной площади вырос молодняк березы, гр-н Яковлев А.В. <ДАТА>.2013г. в светлое время суток при погрузке древесины в автомобиль Камаз гос. номер <НОМЕР> Rus произвел повреждение деревьев (породы береза) до прекращения роста, выразившееся в сломах стволов молодняку. Повреждение произошло в результате проезда автомобиля по молодняку. Данное нарушение было обнаружено <ДАТА7> Рубка производилась с августа по декабрь 2012г., а вывозка заготовленной древесины осуществлялась с апреля 2013г. по май 2013г. Ущерб лесному фонду согласно постановления Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА8> составляет в размере 2202 рубля 18 копеек.  
 
                В судебное заседание Яковлев А.В. не явился, был заблаговременно и надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, о чем в материалах дела свидетельствует уведомление в получении судебной повестки <ДАТА9> О рассмотрении дела в его отсутствие Яковлев А.В. не просил, каких-либо ходатайств об отложении и доказательств уважительности причин своей неявки суду не представил. Суд считает извещение лица, в отношении которого ведется производство по делу надлежащим, причину его неявки в судебное заседание неуважительной, материалы дела достаточными для рассмотрения в его отсутствие. В объяснении к протоколу об административном правонарушении Яковлевым А.В. собственноручно указано, что он просит рассмотреть административный материал в его отсутствие.
 
    Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении мастер леса <АДРЕС> участкового лесничества ГКУ «Далматовское лесничество» <ФИО2> в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о времени и месте проведения судебного заседания.  
 
    Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
    Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, находит в действиях Яковлева А.В. состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.28 КоАП РФ - повреждение лесных насаждений,  совершенные с применением механизмов, автомототранспортных средств, самоходных машин и других видов техники, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
 
    Часть 2 ст.8.28 КоАП РФ предусматривает ответственность в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч пятисот до четырех тысяч пятисот рублей с конфискацией продукции незаконного природопользования, а также с конфискацией орудия совершения административного правонарушения либо без таковой; на должностных лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией продукции незаконного природопользования, а также с конфискацией орудия совершения административного правонарушения либо без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей с конфискацией продукции незаконного природопользования, а также с конфискацией орудия совершения административного правонарушения либо без таковой.
 
    Согласно ст. 9 Конституции РФ, природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующий территории. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы (ст. 15 Конституции РФ).
 
    В соответствии со ст. 10 Лесного кодекса РФ, леса, расположенные на землях лесного фонда, по целевому назначению подразделяются на защитные леса, эксплуатационные леса и резервные леса.
 
    Согласно ч. 1 ст. 16 ЛК РФ, рубками лесных насаждений (деревьев, кустарников, лиан в лесах) являются процессы их спиливания, срубания, срезания.
 
    В силу ст. 30 ЛК РФ, граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд.
Частью <АДРЕС> указанной статьи предусмотрено, что граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.
 
    В соответствии со ст. 100 Лесного кодекса РФ, лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке.
 
    Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Постановлением Правительства РФ от <ДАТА10> <НОМЕР> "Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства" (в ред. Постановления Правительства РФ от <ДАТА11> <НОМЕР>), установлены таксы для исчисления размера ущерба, причиненного лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства, заготовка древесины которых допускается, в соответствии с которыми, при уничтожении или повреждении до степени прекращения роста, применяется 50-ти кратная стоимость древесины лиственных пород, исчисленная по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов.
 
    В соответствии с п. 9 Приложения <НОМЕР> к Постановлению Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА8>, размер ущерба, исчисленный в соответствии с таксами, увеличивается в 2 раза, если нарушение лесного законодательства совершено в защитных лесах (за исключением особо охраняемых природных территорий) и на особо защитных участках эксплуатационных лесов.
 
    В отношении Яковлева А.В. был составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР>-<АДРЕС>/<АДРЕС> от <ДАТА12>, согласно которого в ходе мероприятий по контролю в лесах по соблюдению законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды на территории <АДРЕС> участкового лесничества в Далматовском мастерском участке ГКУ «Далматовское лесничество» <ДАТА4> в 10 часов 00 минут было установлено, что гражданин Яковлев А.В., осуществлявший заготовку древесины в квартале 83 выдел 33 ГЛФ на основании договора купли-продажи лесных насаждений <НОМЕР> Д от <ДАТА5>, произвел повреждение деревьев (молодняка) за пределами лесосеки до прекращения роста на площади 0,5 га в квартале 83 выдела <АДРЕС> ГЛФ <АДРЕС> мастерского участка <АДРЕС> участкового лесничества ГКУ «Далматовское лесничество», расположенного примерно в <АДРЕС> км. на северо-восток от с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области., непосредственно примыкающим к выделу 33, на котором в 2006 году был проведены меры по содействию естественному возобновлению в результате которых на данной площади вырос молодняк березы, гр-н Яковлев А.В. <ДАТА>.2013г. в светлое время суток при погрузке древесины в автомобиль Камаз гос. номер <НОМЕР> Rus произвел повреждение деревьев (породы береза) до прекращения роста, выразившееся в сломах стволов молодняку. Повреждение произошло в результате проезда автомобиля по молодняку. Данное нарушение было обнаружено <ДАТА7> Рубка производилась с августа по декабрь 2012г., а вывозка заготовленной древесины осуществлялась с апреля 2013г. по май 2013г. Ущерб лесному фонду согласно постановления Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА8> составляет в размере 2202 рубля 18 копеек.
 
                Актом о лесонарушении «2 от 13.05.2013 года зафиксирован факт повреждения Яковлевым А.В. лесных насаждений. Данное обстоятельство Яковлевым А.В. не оспаривается, что указано в его письменном объяснении при составлении протокола об административном правонарушении.
 
    В соответствии с копией договора купли-продажи №135L от <ДАТА5>, заключенного между ИП Тютриным Д.В. и Яковлевым А.В., последний приобрел лесные насаждения для заготовки древесины площадью 6,2 га, местоположением в 83 квартале, 33 выделе, деляне 1 «ГЛФ».
 
                При назначении Яковлеву А.В. наказания, суд принимает во внимание степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, объективные причины, способствующие совершению данного нарушения, учитывая личность лица, совершившего правонарушение, совершение административного правонарушения впервые, отсутствие смягчающих вину обстоятельств, считает целесообразным назначить ему наказание в виде штрафа в размере, предусмотренном санкцией данной статьи.
 
    Решая вопрос о применении к Яковлеву А.В. наказания в виде конфискации продукции незаконного природопользования и орудия совершения административного правонарушения, суд, учитывая обстоятельства дела и совершение правонарушения впервые, находит возможным не применять дополнительное наказание.
 
                Руководствуясь ст.ст. 8.28, 23.1,29.10 КоАП РФ, суд
 
 
П о с т а н о в и л :
 
 
    Признать Яковлева <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.28 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию  в виде административного  штрафа в размере трех тысяч пятисот рублей без конфискации продукции незаконного природопользования и орудия совершения административного правонарушения.
 
 
                Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 дней со дня вручения либо получения копии постановления.
 
 
               Мировой судья С.С.Губанов
 
 
 
      Штраф подлежит уплате добровольно в течение 60 дней по следующим реквизитам:
 
 
    УФК по Курганской области (Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды по Курганской области)
 
    ИНН <НОМЕР>  КПП <НОМЕР>
 
    р/с <АДРЕС> ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> обл., <АДРЕС>
    БИК <НОМЕР>  ОКАТО 37208501000
 
    КБК <АДРЕС>-денежные штрафы за нарушение лесного законодательства
 
    Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в канцелярию судебного участка №4.