Постановление от 05 февраля 2014 года №5-201/14

дело № 5-201/14
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    05 февраля 2014 года                     г. Пятигорск
 
    Судья Пятигорского городского суда Ставропольского края Паков Н.Н., при секретаре Гребенкиной И.П., с участием лица привлекаемого к административной ответственности Головченко П.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Головченко П.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу:<адрес>, проживающего по адресу:<адрес>, в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,-
 
УСТАНОВИЛ:
 
    ДД.ММ.ГГГГ полицейским ГЗ роты полиции МОВО по г. Пятигорску составлен протокол об административном правонарушении в отношении Головченко П.П.
 
    Согласно указанного протокола ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут на <адрес> в районе <адрес> установлено, что гражданин Головченко П.П. из хулиганских побуждений выражался грубой нецензурной бранью, чем нарушил общественный порядок, выражая явное неуважение к обществу, на требование сотрудника полиции прекратить противоправные действия не реагировал, на предложение присесть в патрульный автомобиль, чтобы проехать в отдел МВД России по г. Пятигорску для составления административного протокола по ст. 20. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - пытался скрыться. После чего, данный гражданин задержан.
 
    Головченко П.П. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признал.
 
    Суд, выслушав объяснения Головченко П.П., исследовав представленные доказательства, содержащиеся в материалах дела об административном правонарушении, приходит к следующему.
 
    Обеспечение прав и свобод лиц, привлекаемых к какой-либо ответственности, в том числе - административной, является одной из задач производства по делу.
 
    Статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях основными задачами производства по делам об административных правонарушениях ставит соблюдение законности, полное, своевременное и объективное выяснение обстоятельств каждого дела.
 
    Из ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что главные условия обеспечения законности при рассмотрении дел об административных правонарушениях и применении административных наказаний связаны со строгим соблюдением оснований и порядка привлечения к административной ответственности, которые установлены законом. В противном случае исключается возможность применить к лицу, привлекаемому к административной ответственности, одну из предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях мер.
 
    Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
 
    Головченко П.П. вменяется то, что он ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут на <адрес> в районе <адрес> установлено, что гражданин Головченко П.П. из хулиганских побуждений выражался грубой нецензурной бранью, чем нарушил общественный порядок, выражая явное неуважение к обществу, на требование сотрудника полиции прекратить противоправные действия не реагировал, на предложение присесть в патрульный автомобиль, чтобы проехать в отдел МВД России по г. Пятигорску для составления административного протокола по ст. 20. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - пытался скрыться. После чего, данный гражданин задержан, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Между тем, часть 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей в виде административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административного ареста на срок до пятнадцати суток.
 
    Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, состоит в том, что виновный не повинуется законному распоряжению или требованию должностных лиц, указанных в ч. 1. При этом: виновный игнорирует (полностью или частично) упомянутые распоряжения и требования, действует вопреки им либо, наоборот, продолжает бездействовать, хотя от него требовали совершения именно действий, иным образом не исполняет распоряжения (требования); в ч. 1 ст. 19.3 имеются в виду законные распоряжения (требования): если же последние противоречат требованиям закона (иного правового акта, изданного в соответствии с законом), то такие распоряжения и требования не охватываются объективной стороной данного административного правонарушения; речь идет лишь о таких распоряжениях и (требованиях), которые отданы:- в связи с исполнением должностными лицами, указанными в ч. 1, обязанностей по охране общественного порядка (например, требование прекратить драку в общественном месте) и обеспечению общественной безопасности (например, требование соблюдать порядок проведения митингов, демонстраций);- в установленной форме (если законом предусмотрена определенная форма для таких распоряжений и требований).
 
    В соответствии с п. п. 13 и 14 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ "О полиции" полиция вправе:
 
    доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения данного вопроса на месте); установления личности гражданина, если имеются основания полагать, что он находится в розыске как скрывшийся от органов дознания, следствия или суда, либо как уклоняющийся от исполнения уголовного наказания, либо как пропавший без вести; защиты гражданина от непосредственной угрозы его жизни и здоровью в случае, если он не способен позаботиться о себе либо если опасности невозможно избежать иным способом, а также в других случаях, предусмотренных федеральным законом, - с составлением протокола в порядке, установленном частями 14 и 15 статьи 14 настоящего Федерального закона; доставлять граждан, находящихся в общественных местах в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и утративших способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, в медицинские организации; доставлять по письменному заявлению граждан в медицинские организации либо в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции находящихся совместно с ними в жилище граждан в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, если есть основания полагать, что они могут причинить вред жизни и здоровью граждан, нанести ущерб имуществу; направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении, а также проводить освидетельствование указанных граждан на состояние опьянения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
 
    Оснований для доставления Головченко П.П. в дежурную часть не имелось. Отсутствуют данные о том, что Головченко П.П. нарушал общественный порядок.
 
    Данные обстоятельства материалами дела не опровергаются.
 
    Кроме того, соответствующий протокол по ст. 20.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Головченко П.П. составлен не был.
 
    При таком положении в действиях Головченко П.П. отсутствует состав вмененного ему административного правонарушения.
 
    В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
 
    Руководствуясь ст.ст. 4.5, 19.3, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Головченко П.П., за отсутствием состава административного правонарушения.
 
    Судья          Н.Н. Паков