Постановление от 26 августа 2014 года №5-200/2014

Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    26 августа 2014 года г. Новочеркасск Мировой судья судебного участка №1 Новочеркасского судебного района Ростовской области Неклюдова И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний мирового суда г. Новочеркасска по адресу: г. Новочеркасск Ростовской области ул. Маяковскогодом 67, дело об административном правонарушении, поступившее из Министерства здравоохранения <АДРЕС> области, в отношении должностного лица  Лышевского <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, работающего директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>», проживающего и зарегистрированного по адресу:<АДРЕС> область,  г. <АДРЕС>, пер. <АДРЕС>,  по ч.4 ст. 14.1  КРФ об АП,
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
               Согласно протоколу об административном правонарушении, 29, <ДАТА3>, в ходе проведения плановой проверки в соответствии с приказом министерства здравоохранения РО от <ДАТА4> <НОМЕР> в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> по адресу места осуществления деятельности: Россия, <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, было выявлено, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> осуществляло фармацевтическую деятельность на основании лицензии министерства здравоохранения <АДРЕС> области от <ДАТА5> <НОМЕР> с нарушением требований п.п. «г», «з» п.5 постановления Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> «О лицензировании фармацевтической деятельности», что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч.4 ст.14.1КРФ об АП.
 
     Должностное лицо Лышевский И.А., в судебное заседание не явился, хотя неоднократно извещался судом  должным образом  о дате, месте и времени рассмотрения дела, таким образом, судом были созданы все условия, необходимые для реализации права на защиту лицу, привлекаемому к административной ответственности. Мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в соответствие с ч.2 ст.25.1 КРФ об АП.
 
             Суд,  изучив материалы дела, находит, что вина должностного лица Лышевского И.А., в совершении указанного  правонарушения,  подтверждается протоколом об административном правонарушении   от  <ДАТА7> (л.д.1-3), актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА7> (л.д.4-8), копией лицензии <НОМЕР> от <ДАТА5> (л.д.10-11); копией  приказа <ОБЕЗЛИЧЕНО> <НОМЕР> от <ДАТА8> о назначении на должность директора <ФИО2> (л.д.12) и другими материалами дела. Изложенные доказательства суд считает допустимыми и достаточными для установления вины Лышевского И.А.
 
      Частью 4 статьи 14.1 КРФ об АП предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
 
             Нарушение п.п. «г» п. 5 постановления Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 № 1081 «О лицензировании фармацевтической деятельности», а именно соблюдение лицензиатом, осуществляющим розничную торговлю лекарственными препаратами для медицинского применения правил отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения.
 
    В ходе проверки выявлено, что: Аптечной организацией допускалось нарушение вторичной заводской упаковки лекарственных препаратов (Приложение № 2 к Акту проверки), при этом лекарственные препараты в первичной заводской упаковке не фасовались в аптечную упаковку с указанием наименования, заводской серии, срока годности лекарственного средства, серии и даты по лабораторно-фасовочному журналу, что является нарушением п. 2.8. раздела II Порядка отпуска лекарственных средств, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 14.12.2005 № 785 «О Порядке отпуска лекарственных средств».
 
             Нарушение п.п. «з» п. 5 постановления Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 № 1081 «О лицензировании фармацевтической деятельности», а именно соблюдение лицензиатом, осуществляющим хранение лекарственных средств для медицинского применения, - правил хранения лекарственных средств для медицинского применения.
 
             В ходе проверки выявлено, что:
 
             Аптечной организацией нарушаются условия хранения лекарственных препаратов (препараты, хранящиеся с нарушениями указаны в Приложении № 1 к акту проверки): лекарственные препараты для медицинского применения хранятся не в соответствии с требованиями к их хранению, указанными в нормативной документации и на вторичной (потребительской) упаковке лекарственных препаратов, что является нарушением п. 42 части VI Правил хранения         лекарственных   средств,  утвержденных  приказом Минздравсоцразвития России от 23.08.2010 № 706н «Об утверждении Правил хранения лекарственных средств».
 
             Согласно п. 6 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 № 1081 «О лицензировании фармацевтической деятельности» под грубым нарушением понимается невыполнение лицензиатом требований, предусмотренных подпунктами «а»-«з» пункта 5 настоящего Положения.
 
             Таким образом, выявленные нарушения лицензионных требований и условий, предусмотренные подпунктами «г», «з» пункта 5 постановления Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 № 1081, относятся к грубым.
 
      Факт совершения Лышевским И.А. административного правонарушения установлен, его действия квалифицированы правильно по ч.4 ст.14.1 КРФ об АП, а именно: осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
 
              Обстоятельств отягчающих, либо смягчающих  вину   Лышевского И.А., в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3   КРФ об АП,  судом не установлено. 
 
             При решении вопроса о вынесении административного наказания, суд принимает во внимание  характер и тяжесть совершенного  административного правонарушения, личность правонарушителя, в связи с чем, полагает возможным назначить наказание должностному лицу  в виде штрафа, предусмотренного санкцией данной статьи.
 
                На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КРФ об АП, мировой судья         
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
                Лышевского <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч.4 ст.14.1 КРФ об АП, в связи  с чем, подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере  4000 (четырех тысяч) рублей.
 
             Разъяснить делинквенту о том, что в силу ч.1 ст.32.2 КРФ об АП административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.
 
    Наименование  получателя  платежа:  УФК  по  РО  (министерство здравоохранения <АДРЕС> области, л/с 04582001230);   ИНН  <НОМЕР>      ОКТМО  60727000;  КПП  <НОМЕР>  р/с  40101810400000010002  в   Отделение Ростов-на-Дону;  БИК  <НОМЕР>  наименование  платежа - штраф;  КБК  806 116 900 400 40000 140.        
 
    Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10-ти дней со дня вручения или получения копии постановления в Новочеркасский городской суд Ростовской области через мирового судью судебного участка №1 Новочеркасского судебного района Ростовской области. Мировой судья И.А.Неклюдова