Постановление от 22 мая 2014 года №5-200/2014

    Дело № 5-200/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    г.Н.Новгород 22 мая 2014 года
 
    Судья Нижегородского районного суда г.Н.Новгорода Нуждин В.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ, в отношении
 
    Быстрова А.А., паспортные данные
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    [ 00.00.0000 ] в 14 часов 10 минут гражданин Быстрова А.А., находясь около [ адрес ], принимал участие в несанкционированном шествии, порядок которого не был согласован с органами исполнительной власти или органами местного самоуправления, чем нарушил установленный порядок проведения митингов (шествий). По данному факту в отношении Быстрова А.А. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.2 КоАП РФ.
 
    Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
    Быстрова А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении судебного заседания в суд не представил, в связи с чем, судом принято решение о рассмотрении дела в его отсутствие (ч.2 ст.25.1 КоАП РФ).
 
    В соответствии с положениями ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
 
    Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств.
 
    В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
 
    В соответствии со ст. 3 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях, пикетированиях» № 54-ФЗ от 19.06.2004 г. проведение публичного мероприятия основывается на принципе законности - соблюдения положений Конституции Российской Федерации, указанного Федерального закона, иных законодательных актов Российской Федерации.
 
    Согласно п. 5 ст. 2 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях, пикетированиях» № 54-ФЗ от 19.06.2004 г. шествие - массовое прохождение граждан по заранее определенному маршруту в целях привлечения внимания к каким-либо проблемам.
 
    Статья 5 указанного Закона предусматривает обязанность организатора публичного мероприятия подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления уведомление о проведении публичного мероприятия в порядке, установленном статьей 7 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях, пикетированиях» № 54-ФЗ от 19.06.2004 г., а также не позднее, чем за три дня до дня проведения публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) информировать орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в письменной форме о принятии (непринятии) его предложения об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, указанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия. Организатор публичного мероприятия не вправе проводить его, если уведомление о проведении публичного мероприятия не было подано в срок либо если с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления не было согласовано изменение по их мотивированному предложению места и (или) времени проведения публичного мероприятия.
 
    Согласно ч. 1 ст.6 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях, пикетированиях» № 54-ФЗ от 19.06.2004 г. участниками публичного мероприятия признаются граждане, члены политических партий, члены и участники других общественных объединений и религиозных объединений, добровольно участвующие в нем.
 
    Обязанности участника публичного мероприятия, закреплены в п.п.1, 2 ч. 3 ст. 6 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях, пикетированиях» № 54-ФЗ от 19.06.2004 г., а именно во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны:
 
    1) выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел;
 
    2) соблюдать общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия.
 
    Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях, пикетированиях» № 54-ФЗ от 19.06.2004 г. орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления после получения уведомления о проведении публичного мероприятия обязан:1) документально подтвердить получение уведомления о проведении публичного мероприятия, указав при этом дату и время его получения;
 
    2) довести до сведения организатора публичного мероприятия в течение трех дней со дня получения уведомления о проведении публичного мероприятия (а при подаче уведомления о проведении пикетирования группой лиц менее чем за пять дней до дня его проведения - в день его получения) обоснованное предложение об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, а также предложения об устранении организатором публичного мероприятия несоответствия указанных в уведомлении целей, форм и иных условий проведения публичного мероприятия требованиям указанного Федерального закона.
 
    Судом установлено, что [ 00.00.0000 ] в адрес главы администрации г. Н.Новгорода поступило уведомление о проведении [ 00.00.0000 ] публичного мероприятия в форме шествия и митинга. Цель мероприятия – выражение солидарности с жителями Юго-востока Украины и Крыма. Шествие предполагалось провести от площадки у [ адрес ] по [ адрес ] с 14.30 до 15.00 часов. Митинг с 15.00 до 16.00 часов на площадке у [ адрес ] количеством до ста человек ().
 
    В ответ на данное уведомление организатору вышеуказанного шествия (митинга) исполняющей обязанности главы администрации г.Н.Новгорода [ 00.00.0000 ] было направлено извещение об отказе в согласовании вышеуказанного шествия (митинга), при этом предложено проведение публичного мероприятия в ином месте ().
 
    Судом установлено, что, несмотря на отсутствие согласование в проведении публичного мероприятия в вышеуказанном месте, публичное мероприятие было проведено, и Быстрова А.А. принимал участие в шествии, проведение которого не было согласовано с органом исполнительной власти или органом местного самоуправления.
 
    Доказательств с достоверностью подтверждающих тот факт, что указанное публичное мероприятие было согласовано либо решение администрации г. Н.Новгорода об отказе в согласовании шествия (митинга) признано незаконным, материалы дела не содержат.
 
    Вина Быстрова А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 КоАП РФ установлена и подтверждается совокупностью исследованных доказательств: протоколом [ № ] об административном правонарушении от [ 00.00.0000 ] г.; предупреждением о недопустимости нарушения законодательства РФ; уведомлением о проведении публичного мероприятия в форме шествия и митинга от [ 00.00.0000 ] .; уведомлением о несогласовании публичного мероприятия; объяснениями Ф.И.О.3, Ф.И.О.4; рапортами старшего инспектора ОИАЗ ОП №5 УМВД России по г.Н.Новгороду Попкова Е.Е. и полицейского БСН полка ППСП Саратовцева А.Е.; протоколом об административном задержании [ № ] от [ 00.00.0000 ] ; фотографией.
 
    Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется.
 
    Исследовав представленные доказательства в их совокупности, оценив их на предмет относимости, допустимости и достаточности для разрешения дела, суд приходит к выводу о виновности Быстрова А.А. в совершении административного правонарушения.
 
    Действия Быстрова А.А. суд квалифицирует по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ как нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения шествия, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 ст.20.2 КоАП РФ.
 
    При назначении Быстрова А.А. административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности Быстрова А.А.: имеет постоянное место жительство.
 
    Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность Быстрова А.А., не имеется.
 
    Совокупность изложенных обстоятельств свидетельствует о необходимости назначения Быстрова А.А. наказания в виде административного штрафа.
 
    Руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.11 КоАП РФ,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать Быстрова А.А., [ 00.00.0000 ] года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 (десять тысяч) рублей в доход государства.
 
    В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
 
    Реквизиты для уплаты штрафа:
 
    Расчетный счет 40101810400000010002, ИНН 5257111625, КПП 525701001, БИК 042202001, код ОКАТО 22401000000, КБК 18811690040046000140 (1) ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области г.Н.Новгород, получатель УФК по Нижегородской области (УВД по г.Н.Новгороду Отдел полиции №5)
 
    Квитанцию об уплате штрафа представить в суд.
 
    В случае неуплаты в тридцатидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
 
    Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
 
    Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Нижегородский районный суд г.Н.Новгорода в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
 
    Судья В.Н. Нуждин