Постановление от 26 апреля 2013 года №5-200/2013

     Дело № 5- 200 /2013
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    г. Омск, ул. 9-я Северная, д.99                          26 апреля 2013 года
 
    Первомайский районный суд г. Омска в составе
 
    председательствующего судьи Рубе Т.А.,
 
    при секретаре Жеребиловой Е.Д.,         
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании
 
    материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.16. КоАП РФ, в отношении ООО «Клиника дентальной имплантации «Прима», юридический и фактический адрес: <адрес>, ОГРН №, ИНН №
 
у с т а н о в и л:
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному <данные изъяты> Управления Федеральной службы России по контролю за оборотом наркотиков по <адрес> ст. лейтенантом полиции Н.А., ООО «Клиника дентальной имплантации «Прима» в нарушение п. 2 Правил представления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом» не представило в срок до ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> <адрес> ежегодный отчет об объёмах использования в своей деятельности прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ за ДД.ММ.ГГГГ. Фактически отчет представлен ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 5).
 
    Действия ООО «Клиника дентальной имплантации «Прима» квалифицированы по ч. 2 ст. 6.16. КоАП РФ - несвоевременное представление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ.
 
    <данные изъяты> ООО «Клиника дентальной имплантации «Прима» <данные изъяты> вину юридического лица в совершении административного правонарушения признал частично. Суду пояснил, что ранее частные медицинские учреждения отчеты об обороте прекурсоров не направляли. О данной обязанности ему стало известно от коллег из других клиник, после чего отчет был направлен.
 
    Представитель ООО «КДИ «Прима» Романовская Е.М., действующая на основании удостоверения № и ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, полагает, что вины ООО «КДИ «Прима» в совершении правонарушения нет. Факт нарушения рока предоставления отчета не оспаривает, однако просит учесть, что юридическое лицо не знало и не обязано было знать о принятых изменениях в действующем законодательстве.
 
    Выслушав указанных лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Согласно положениям ст. 1.5. КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Статьей 2.1. КоАП РФ установлено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
 
    Судом установлено, что на основании лицензии № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Клиника дентальной имплантации «Прима», зарегистрированное в качестве юридического лица, осуществляет медицинскую деятельность, а именно работы (услуги), выполняемые: при осуществлении доврачебной медицинской помощи по: рентгенологии; сестринскому делу. Работы (услуги), выполняемые: при осуществлении амбулаторно-поликлинической медицинской помощи, в том числе: при осуществлении специализированной медицинской помощи по: стоматологии; стоматологии ортопедической; стоматологии терапевтической; стоматологии хирургической (л.д. 7-8).
 
    Согласно п. 2 Правил представления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 9 июня 2010 г. N 419
"О представлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом" юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие в установленном порядке производство прекурсоров, внесенных в список IV перечня, а также реализацию и использование прекурсоров, внесенных в таблицы I и II списка IV перечня, направляют почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо доставляют нарочным в территориальные органы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по месту нахождения юридического лица или по месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя:
 
    а) квартальные отчеты о количестве каждого произведенного прекурсора, внесенного в список IV перечня, - не позднее 20 апреля, 20 июля, 20 октября и 20 января года по форме согласно приложению N 1;
 
    б) отчет о деятельности за истекший календарный год (далее - годовой отчет) о количестве каждого произведенного прекурсора, внесенного в список IV перечня, - ежегодно, не позднее 20 февраля, по форме согласно приложению N 2;
 
    в) годовой отчет о количестве каждого реализованного прекурсора, внесенного в таблицы I и II списка IV перечня, - ежегодно, не позднее 20 февраля, по форме согласно приложению N 3;
 
    г) годовой отчет о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в таблицы I и II списка IV перечня, - ежегодно, не позднее 20 февраля, по форме согласно приложению N 4.
 
    Часть 2 статьи 6.16 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде в виде административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой либо административного приостановления деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой.
 
    Вина ООО «Клиника дентальной имплантации «Прима» в совершении административного правонарушения подтверждается годовым отчетом о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, представленным в нарушение установленного срока в Управление Федеральной службы России по контролю за оборотом наркотиков по <адрес>.
 
    При установленном сроке не позднее ДД.ММ.ГГГГ данный отчет представлен в Управление Федеральной службы России по контролю за оборотом наркотиков по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Следовательно, срок пропуска представления отчета составил <данные изъяты> дней.
 
    В своих объяснениях представители ООО «Клиника дентальной имплантации «Прима» подтвердили, что ежегодный отчет за ДД.ММ.ГГГГ. был представлен несвоевременно в связи с незнанием вышеуказанного постановления Правительства РФ № 419 от 09.06.2010г.
 
    При этом, сам факт не ознакомления с постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ не освобождает юридическое лицо от ответственности, в том числе административной, за нарушение возложенной на него в законном порядке обязанности.
 
    Таким образом, в действиях ООО «Клиника дентальной имплантации «Прима» имеются признаки правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 6.16. КоАП РФ.
 
    Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16. КоАП РФ, являются юридические лица.
 
    Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Клиника дентальной имплантации «Прима» включено в Единый государственный реестр юридических лиц по месту нахождения юридического лица.
 
    Протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Клиника дентальной имплантации «Прима» составлен в соответствии с основными требованиями административного законодательства надлежащим должностным лицом.     
 
    На основании изложенного, суд приходит к выводу, что вина ООО «Клиника дентальной имплантации «Прима» доказана, действия его следует квалифицировать по ч. 2 ст. 6.16. КоАП РФ как нарушение установленных законодательством сроков представления отчета о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.
 
             Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.
 
    При назначении вида и размера наказания суд в соответствии с требованиями ст.ст.3.1., 3.12. и 4.1. КоАП РФ учитывает обстоятельства совершения правонарушения, его тяжесть и общественную опасность, данные о ООО «КДИ «Прима», которое ранее к административной ответственности не привлекалось, и считает возможным назначить ООО «КДИ «Прима» наказание в виде административного приостановления деятельности ООО «КДИ «Прима», расположенного по адресу: <адрес>, на срок в 7 суток без конфискации прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ. Оснований для назначения ООО «КДИ «Прима» иных видов наказания либо для прекращения производства по настоящему делу, в том числе за малозначительностью, суд не находит.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1., 29.7., 29.9., 29.10., 29.11., 32.12 КоАП РФ,
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Признать ООО «Клиника дентальной имплантации «Прима» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16. КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности ООО «Клиника дентальной имплантации «Прима», расположенного по адресу: <адрес>, на срок <данные изъяты>, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, без конфискации прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ.           
 
    Постановление подлежит немедленному исполнению.
 
    Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Омский областной суд через Первомайский районный суд г. Омска в течение десяти суток со дня его вынесения, а правонарушителем - в тот же срок со дня вручения или получения копии постановления.
 
    постановление вступило в законную силу 07.05.2013