Дата принятия: 12 ноября 2013г.
Номер документа: 5-200/2013
Дело № 5-200/2013
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Переславль-Залесский
12 ноября 2013 г.
Судья Переславского районного суда Ярославской области Шашкин Д.А., при секретаре Ткач Т.В., с участием Голина О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Голина [О.А.], [персональные данные скрыты],
УСТАНОВИЛ:
Индивидуальный предприниматель Голин О.А., будучи привлеченным к административной ответственности за нарушение требований пожарной безопасности, предусмотренные частями 3, 4 ст.20.4 КоАП РФ, совершил повторное нарушение требований пожарной безопасности при следующих обстоятельствах.
Постановлением №82 от 01.04.2013 г., вынесенным главным государственным инспектором Переславского района Ярославской области по пожарному надзору К., индивидуальный предприниматель Голин О.А. был привлечен к административной ответственности по ч.3, ч.4 ст.20.4 КоАП РФ к штрафу в размере 30 000 рублей за нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, обеспечения первичными средствами пожаротушения, а так же нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям и системам пожарной эвакуации. В ходе внепланового мероприятия по надзору с целью контроля за выполнением предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности от 01.04.2013 г., проведенного 27.09.2013 г. в помещениях ИП Голина О.А., расположенного по адресу : [адрес скрыт], было выявлено повторное нарушение требований Федерального закона РФ от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме», строительных норм и правил СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», норм пожарной безопасности НПБ 166-97, а именно допускается использование удлинителей для питания электроприборов, имеется горючая отделка стен, потолка и пола на путях эвакуации, допускается хранение посторонних предметов на путях эвакуации.
В судебном заседании ИП Голин О.А. факт указанных нарушений правил пожарной безопасности не оспаривал, показал, что после привлечения к административной ответственности 01.04.2013 г. наказание им было исполнено, штраф был уплачен, для устранения нарушений им было выдано предписание, по которому часть нарушений были устранены, часть нарушений, включая вмененные по протоколу, продолжают допускаться и не устранены, работы по их устранению еще ведутся.
Выслушав привлекаемого лица, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
Согласно ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
При этом части 3 и 4 той же статьи предусматривают административную ответственность за нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения, к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений.
Из материалов дела известно, что постановлением главного государственного инспектора Переславского района по пожарному надзору от 01.04.2013 г. ИП Голин О.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.ч.3, 4 ст. 20.4 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей за нарушение требований пожарной безопасности (л.д. 11). ИП Голину О.А. было выдано предписание № 17/1/17 от 01.04.2013 г. о необходимости устранить нарушения требований пожарной безопасности (л.д. 6-7). Согласно пояснений Голина О.А. в суде наказание в виде штрафа было исполнено.
На основании распоряжения начальника ОНД по Переславскому району К. №79 от 11.09.2013 г. с целью проверки выполнения предписания № 17/1/17 от 01.04.2013 г., 27.09.2013 г. была осуществлена внеплановая выездная проверка помещения, используемого ИП Голиным О.А. и расположенного по адресу : [адрес скрыт], и согласно акта проверки №79 от 27.09.2013 г. в ходе проведения проверки было выявлено невыполнение обязательных требований, указанных в предписании № 17/1/17 от 01.04.2013 г., и подтверждено наличие нарушений требований пожарной безопасности, а именно:
- допускается использование удлинителей для питания электроприборов и временной электропроводки (п.42 Правил противопожарного режима в РФ), ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.20.4 КоАП РФ;
- имеется горючая отделка стен, пола и потолков на путях эвакуации (п. 33 ППР в РФ), ответственность за которые предусмотрена ч.4 ст.20.4 КоАП РФ;
- допускается хранение посторонних предметов на путях эвакуации (п.36б ППР в РФ), ответственность за которые предусмотрена ч.4 ст.20.4 КоАП РФ (л.д. 12-14).
Таким образом подтверждено, что ИП Голин О.А. не смотря на привлечение к административной ответственности за нарушение требований пожарной безопасности, ответственность за которые предусмотрена частями 3 и 4 ст. 20.4 КоАП РФ, вновь повторно допустил нарушения требований пожарной безопасности, ответственность за которые предусмотрена теми же нормами. Не смотря на то, что характер нарушений как при первоначальном, там и при повторном привлечении к административной ответственности, является одним и тем же, и характеризуется в форме бездействия по устранению одних и тех же нарушений требований пожарной безопасности, каждое из бездействий в связи с привлечением первоначально к административной ответственности и назначением наказания, является самостоятельным, то есть бездействие ИП Голина О.А. после 01.04.2013 г. с учетом того, что оно носило длительный продолжительностью более полугода характер, имеет все признаки отдельного административного правонарушения, и он подлежит привлечению к административной ответственности. Ответственность ИП Голина О.А., как арендатора, по соблюдению требований пожарной безопасности при эксплуатации здания по адресу : [адрес скрыт], подтверждена договором аренды от 01.01.2013 г., согласно п.п.«г» п.2.4 которого арендатор (ИП Голин О.А.) отвечает за вред, причиненный пожаром, а так же при непринятии мер по его предотвращению.
При назначении наказания ИП Голину О.А. суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, его личность, имущественное и семейное положение, и считает, что с учетом характера правонарушения следует назначить наказание в виде штрафа. Оснований для приостановления деятельности суд не находит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Индивидуального предпринимателя Голина [О.А.] признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.4 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 40 000 руб.
Штраф уплатить в Управление Федерального Казначейства по Ярославской области (для УГПН) КПП 760401001, ИНН 76040071046 ГУ МЧС Ярославской области, код ОКАТО 78401000000, расчетный счет 40101810700000010010 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ярославской области, БИК 047888001, КБК 17711627000060000140.
Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи жалобы через Переславский районный суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Судья Д.А. Шашкин
