Постановление от 27 мая 2013 года №5-200/2013

Решение по административному делу
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
<ДАТА1>                                                                                г.о.  Самара
 
 
                  Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев материалы дела <НОМЕР> об административном правонарушении в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> г.р., урож.: <АДРЕС>, работающего в  МБОУ ВСШ <НОМЕР> <АДРЕС>, директором, проживающего по адресу: г.о. Самара, <АДРЕС>, 77-79, по ст. 20.7  КоАП РФ, 
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
                  <ДАТА3> в 11.30 час.  в помещениях  МБОУ ВСШ <НОМЕР> по адресу: г.о.Самара, <АДРЕС>, 145  <ФИО2>  нарушил   ст.9 «Полномочия  организаций в области гражданской обороны»  Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> ФЗ «О гражданской обороне», принятого Государственной Думой <ДАТА5>, одобрен Советом Федерации <ДАТА6> (28-ФЗ), а именно: состав, структура и табель оснащения  аварийно-спасательных  формирований не согласованы с территориальными органами МЧС России - органами, специально уполномоченными решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам Российской Федерации. Не в полном объеме обеспечены работники  организации (предприятия)  средствами индивидуальной защиты.
 
                  В судебное заседание  <ФИО2> не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, о чем в деле имеется возврат  заказного письма с простым уведомлением о вручении   и почтовой отметкой  «Истек срок хранения».
 
                 Административное дело рассмотрено в отсутствии правонарушителя, так как его отсутствие не препятствует всестороннему, полному объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и его разрешения. 
 
                  Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля  государственный инспектор г.о.Самара по пожарному надзору инспектор отдела надзорной деятельности <АДРЕС> района г.о.Самара <ФИО3> показал, что  <ДАТА7>  было вынесено распоряжение о проведении в отношении  МБОУ ВСШ <НОМЕР> по адресу: г.о.Самара, <АДРЕС>, 145   плановой, выездной проверки, на основании ежегодного плана проведения плановых проверок на 2013 год.  Согласно акту проверки от <ДАТА3>  было выявлено, что  состав, структура и табель оснащения  аварийно-спасательных  формирований не согласованы с территориальными органами МЧС России - органами, специально уполномоченными решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам Российской Федерации. Не в полном объеме обеспечены работники  организации (предприятия)  средствами индивидуальной защиты, что не соответствует ст.9 «Полномочия  организаций в области гражданской обороны»  Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> ФЗ «О гражданской обороне», принятого Государственной Думой <ДАТА5>, одобрен Советом Федерации <ДАТА6> (28-ФЗ). Контроль и ответственность за совершение  указанных нарушений возлагается на директора МБОУ ВСШ <НОМЕР>  <ФИО2> По результатам проверки <ДАТА8> им был составлен протокол об административном правонарушении в отношении <ФИО2>  по ст.20.7 КоАП РФ.  С данным протоколом <ФИО2> был не согласен.
 
                  Суд, заслушав показания свидетеля - государственного инспектора г.о.Самара по пожарному надзору инспектора отдела надзорной деятельности <АДРЕС> района г.о.Самара <ФИО4>, исследовав имеющиеся по делу доказательства,  считает вину <ФИО2> в совершении правонарушения,  предусмотренного  ст.20.7 ч.1  КоАП РФ, установленной и полностью доказанной.
 
                  Кроме допрошенного в судебном заседании <ФИО4>, вина <ФИО2> подтверждается следующей совокупностью доказательств:
 
    · протоколом об административном правонарушении от <ДАТА3>,  согласно которому <ФИО2>  нарушил   ст.9 «Полномочия  организаций в области гражданской обороны»  Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> ФЗ «О гражданской обороне», принятого Государственной Думой <ДАТА5>, одобрен Советом Федерации <ДАТА6> (28-ФЗ), а именно: состав, структура и табель оснащения  аварийно-спасательных  формирований не согласованы с территориальными органами МЧС России - органами, специально уполномоченными решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам Российской Федерации. Не в полном объеме обеспечены работники  организации (предприятия)  средствами индивидуальной защиты;
 
    - распоряжением (приказом)  Отдела надзорной деятельности г.о.Самара Управления надзорной деятельности Главного Управления МЧС России по <АДРЕС> области  о проведении плановой, выездной проверки МБОУ ВСШ <НОМЕР> <АДРЕС> от <ДАТА7> с целью проверки соблюдения требований в области гражданской обороны в соответствии  с ежегодным планом проведения плановых проверок на 2013 год;
 
    - актом проверки  органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля МБОУ ВСШ <НОМЕР> <АДРЕС> от <ДАТА3>,  согласно которому   по адресу: г.о.Самара, <АДРЕС>, 145 у МБОУ ВСШ <НОМЕР> <АДРЕС>  состав, структура и табель оснащения  аварийно-спасательных  формирований не согласованы с территориальными органами МЧС России - органами, специально уполномоченными решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам Российской Федерации, не в полном объеме обеспечены работники  организации (предприятия)  средствами индивидуальной защиты, в нарушении   ст.9 «Полномочия  организаций в области гражданской обороны»  Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> ФЗ «О гражданской обороне», принятого Государственной Думой <ДАТА5>, одобрен Советом Федерации <ДАТА6> (28-ФЗ);
 
    - распоряжением по личному составу от <ДАТА9> о заключении срочного трудового договора с <ФИО5>
 
        Согласно КоАП РФ, ответственность по ст.20.7  ч.1 КоАП РФ наступает за невыполнение установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальных условий (правил) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны.
 
                  Таким образом, суд, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также  достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу о виновности  <ФИО2> в полном объеме,  в совершении   правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.7 КоАП РФ.       
 
                  При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, другие обстоятельства дела.
 
                  Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.           
 
                  На основании изложенного, руководствуясь ст.20.7 ч.1  КоАП РФ, мировой судья
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
                  Признать <ФИО2> виновным в совершении правонарушения предусмотренного ст.20.7  ч.1 КоАП РФ.
 
                  Подвергнуть <ФИО2> административному наказанию в виде  административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч)  рублей.
 
                 Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу  по протоколу <НОМЕР>  от <ДАТА3> на следующие  реквизиты:
 
    Штраф оплатить по следующим реквизитам:
 
    Наименование получателя платежа - УФК по <АДРЕС> области (ГУ МЧС России по <АДРЕС> области)
 
    ИНН <НОМЕР>     КПП <НОМЕР>
 
    Номер счета получателя платежа  <НОМЕР> в ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области <АДРЕС>
 
    БИК <НОМЕР> Код БК 177 116 27000 01 0000 140
 
    ОКАТО 36401000000
 
    Денежные взыскания (штрафы) за нарушение Федерального закона «О гражданской обороне»
 
                 Квитанцию об оплате штрафа  представить мировому судье.
 
                 Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г.о. Самара через мирового судью судебного участка <НОМЕР> в течение 10 суток.
 
 
Мировой судья                                                     <ФИО1>