Дата принятия: 16 августа 2013г.
Номер документа: 5-200/2013
Дело № 5 – 200/2013
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
16 августа 2013 года г. Биробиджан
Судья Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области Околов А.В.,
рассмотрев материалы дела в отношении
Чжан Цзиу (ZHANG JIWU), <данные изъяты>,
об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
01 июня 2013 года в 11 часов 30 часов в пункте пропуска «Нижнеленинское» Амурзетского таможенного поста Биробиджанской таможни, расположенного по адресу: <адрес>, при осуществлении таможенного контроля в отношении физических лиц и их багажа, убывающих с таможенной территории Таможенного союза из Российской Федерации в Китайскую Народную Республику в результате использования ренгтент-аппарата «HI-SCAN» в сопровождаемом багаже, принадлежащем гражданину КНР Чжан Цзиу, должностным лицом ОСТП Амурзетского таможенного поста Биробиджанский таможни были выявлены товары, ограниченные к перемещению через таможенную границу Таможенного союза физическими лицами, а именно рыба.
В результате проведенного таможенного досмотра сопровождаемого багажа, принадлежащего гражданину КНР Чжан Цзиу был обнаружен товар, сведения о котором таможенному органу не сообщались, а именно: рыба – сазан, весом брутто/нетто 14,4 в количестве 2 штук.
Товар, явившейся предметом административного правонарушения, был изъят и впоследствии помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Биробиджанской таможни.
Чжан Цзиу, будучи надлежащим образом уведомленным о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явился. Ходатайства об отложении дела в суд не поступали.
Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствии.
01 июня 2013 года в отношении Чжан Цзиу вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
В ходе проведения расследования была назначена идентификационная экспертиза. Согласно заключению эксперта № от 27.06.2013 года (л.д. №), представленные на исследование товар объекты экспертизы являются две промысловые рыбы семейства карповых (Cyprinidae), вид сазан (Cuprinus caprio). По состоянию на 01 июня 2013 года рыночная стоимость (цена) товара (объектов экспертизы) являющегося предметом административного правонарушения по материалам дела об административном правонарушении составила 2 016 рублей.
01 июля 2013 года начальником отделения административных расследований Биробиджанской таможни ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении № в отношении Чжан Цзиу по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что виновность Чжан Цзиу в совершенном правонарушении, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № (л.д. №); актом таможенного досмотра (л.д. №); протоколом изъятия товара (л.д. №); заключением эксперта (л.д. №).
Согласно ст. 150 Таможенного кодекса Таможенного союза, все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в порядке и на условиях, которые предусмотрены Таможенным кодексом Таможенного союза (далее по тексту ТК ТС).
Статьей 188 ТК ТС определено, что обязанность по совершению таможенных операций для перемещения товаров под таможенную процедуру их выпуска несет физическое лицо, если перемещение товаров через таможенную границу осуществляется для личного пользования, то есть предназначенных для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд физических лиц, перемещаемых через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже либо иным способом.В соответствии со ст. 179 ТК ТС декларированию подлежат товары, перемещаемые через таможенную границу, которое производится путем заявление таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, предусмотренном ТК ТС, в письменной и (или) электронной форме сведений о товарах, таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей.
Согласно ст. 183 ТК ТС, подача таможенной декларации должна сопровождается представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено ТК ТС.
В соответствии со ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее по тексту Соглашение), установлены критерии отнесения товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза к товарам для личного пользования. Согалсно п. 2 ст. 3 указанного Соглашения, товары, указанные в приложении 1 к Соглашению, независимо от критериев, указанных в п. 1 данной статьи, не относятся к товарам для личного пользования. В соответствии с п. 3 ст. 3 данного Соглашения, к товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 указанной статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения Соглашения.
Согласно Приложении. 1 к Соглашению рыба, морепродукты кроме икры осетровых видов рыб) в количестве более 5 кг. не отнесены к товарам для личного пользования.
В судебном заседании установлено, что в багаже Чжан Цзиу была ввезена рыба общим весом брутто/нетто 14,4 кг. Согласно его пояснений, рыбу он купил на рынке в г. Биробиджане для личного употребления за 1 400 рублей. О том, что рыбу нужно декларировать, не знал.
Однако Чжан Цзиу при въезде на территорию Таможенного союза, имея при себе товар, подлежащий декларированию таможенным органом в письменной форме и в количестве, превышающем разрешаемый ввоз, несмотря на отсутствие препятствий, которые могли бы не позволить ему соблюсти надлежащим образом свои обязанности, в установленном порядке декларирование указанного товара не произвел.
Учитывая изложенное, действия Чжан Цзиу в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, в судебном заседании нашли свое подтверждение, и подлежат квалификации по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Обстоятельствами, смягчающими ответственность, суд признает совершение правонарушения впервые, признание вины.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств, в том числе предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, суд не усматривает.
При назначении административного наказания, суд, учитывая характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, данные о лице его совершившим, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о применении наказания в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, а именно рыба сазан в количестве 2 штук, общим весом брутто/нетто 14,4 кг.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Чжан Цзиу (ZHANG JIWU) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно рыба сазан в количестве 2 штук, общим весом брутто/нетто 14,4 кг.
По вступлению постановления в законную силу, товар, изъятый у Чжан Цзиу, а именно рыба сазан в количестве 2 штук, общим весом брутто/нетто 14,4 кг., находящаяся на ответственном хранении в камере хранения Биробиджанской таможни, находящейся по адресу: <адрес> – уничтожить.
Настоящее постановление может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области в течение 10 дней через Биробиджанский районный суд со дня получения или вручения копии постановления.
Судья А.В. Околов