Определение от 07 июня 2013 года №5-200/2013

Решение по административному делу
    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
    о возвращении  дела об административном правонарушении
 
 
    07 июня 2013 года                                                          г.Семикаракорск
 
 
        Мировой судья судебного участка № 1 Семикаракорского района Ростовской области И.И.Кузьминова,
 
    рассмотрев административный материал, поступивший из <АДРЕС> Нижнедонского отдела <АДРЕС> области
 
    в отношении Симонова <ФИО1> ,<ДАТА2> рождения , <АДРЕС>области ,проживающего: <АДРЕС>, работающего  мастером ОАО «<ОБЕЗЛИЧИНО>»,
 
    в совершении административного правонарушения предусмотренного  ст. 20.25 ч.1 КРФоАП, при его подготовке к рассмотрению
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
           Мировому судье судебного участка  № 1 Семикаракорского района Ростовскойобласти для рассмотрения  из <АДРЕС> Нижнедонского отдела АЧТУ <АДРЕС> области  поступило дело об административном правонарушении в отношении Симонова <ФИО> о совершении им административного правонарушения, предусмотренного  ст.20.25 ч.1 КРФоАП.
 
    Исследовав представленные материалы административного дела, суд приходит к следующему.
 
        В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
 
    В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
 
    В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении, по общему правилу, составляется в присутствии физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении и должен быть ими подписан. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ, в нем делается соответствующая запись. Кроме того, физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.
 
    Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
 
    Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, выражается в неуплате наложенного административного штрафа в срок, установленный в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, то есть 60 дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа.
 
    Из материалов дела следует, что постановлением <НОМЕР> старшего  государственного инспектора <АДРЕС> Нижнедонского отдела <ФИО3> от <ДАТА3> Симонов <ФИО> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ст. 8.33 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 300 рублей, копия которого была направлена Симонову <ФИО> <ДАТА3> почтовой связью. Однако сведений о получении Сиомоновым <ФИО> указанного постановления материалы дела не содержат, имеется копия почтового уведомления  с отметкой , что вышеуказанное постановление  возвращено 15.04.2013года в  связи с истечением срока хранения .
 
    Как следует из материалов дела, 30 мая 2013года старшим государственным инспектором Нижнедонского отдела государственного контроля, надзора и охраны ВБР АЧТУ <ФИО3> вынесено определение  о назначении места  и времени рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении Симонова <ФИО> предусмотренном ст.32.2ч.1 КРФобАП  на 5 июня 2013года к 10 часам,  которое было направлено  Симонову <ФИО> почтой . Однако , сведений о направлении  уведомления Симонову <ФИО>  о явке <ДАТА7> к 10 часам для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ не имеется . Также , сведений о том, что Симонов <ФИО> получил определение  от 30 мая 2013года  с указанием места и времени составления  прокола об административном правонарушении   в материалах дела не имеется , однако протокол составлен <ДАТА7> в его отсутствие.
 
    Имеющийся в материалах дела протокол об административном правонарушении Симоновым <ФИО>  не подписан, не содержит сведений о вручении  его Симонову <ФИО> , равно как не содержит и отметки об отказе Симоновым <ФИО>  от подписания данного протокола. Кроме того, в протоколе также отсутствуют сведения о разъяснении Симонову <ФИО>   процессуальных прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ (ч. 3 ст. 28.2 КоАП РФ).
 
    Кроме того , из материалов дела следует , что Симонов <ФИО>  не оплатил штраф по постановлению от 14 марта 2013года , имеется отметка , что постановление  вступило в силу  25 апреля 2013года , срок оплаты штрафа  , согласно ст.32 КРФобАП  -60 дней со дня вступления в законную силу , то есть  срок добровольной оплаты штрафа Симоновым <ФИО> до- 25 июня 2013года , в связи с этим, Симонов <ФИО> подлежит  привлечению к административной ответственности по ст.20.25 ч.1 КРФ обАП после 25 июня 2013года . Однако протокол инспектором   составлен 5 июня 2013года , когда срок добровольной оплаты  не истек и следовательно срок привлечения Симонова <ФИО> к административной ответственности  по ст.20.25 ч.1 КРФобАп   не  наступил .
 
      Данные недостатки протокола об административном правонарушении являются  существенными и препятствуют рассмотрению дела по существу, а потому мировой судья на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ считает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении в отношении Симонова <ФИО>  и другие материалы дела должностному лицу для устранения описанных недостатков.
 
           Согласно ст. 29.4.ч.1 п.4 КРФоАП  при подготовке к рассмотрению дела об административном  правонарушении судом разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган составивший протокол в случае   неполноты представленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела. Поэтому мировой судья полагает необходимым возвратить данный материал в <АДРЕС>  Нижнедонского  отдела <АДРЕС> области.
 
          На основании изложенное, руководствуясь  п.4 ч.1 ст. 29.4, ст. 29.12 КРФоАП
 
О П Р Е Д Е Л И Л :
 
 
            Возвратить в <АДРЕС> Нижнедонского отдела АЧТУ <АДРЕС> области административный протокол и другие материалы дела  в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 20.25 ч.1 КРФоАП в отношении Симонова <ФИО1> для устранения недостатков, указанных в определении.
 
 
 
 
 
 
    Мировой судья                                                                       И.И.Кузьминова