Дата принятия: 25 марта 2014г.
Номер документа: 5-2000/14
К делу № 5-2000/14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
25 марта 2014 года город Сочи
Судья Адлерского районного суда Краснодарского края Язвенко Р.В., при секретаре Пузеевой О.В., рассмотрев материалы дела, поступившие из Прокуратуры Адлерского района г. Сочи об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении генерального директора ОАО «ОРГАНИЗАЦИЯ» ФИО,
УСТАНОВИЛ:
Согласно представленных материалов, Прокуратурой Адлерского района г. Сочи во исполнение задания прокуратуры Краснодарского края с выездом на место проведена проверка исполнения ОАО «ОРГАНИЗАЦИЯ»; законодательства о промышленной безопасности опасных производственных объектов - при эксплуатации объекта - «Система газопотребления предприятия», находящегося по <адрес>.
В ходе проверки в деятельности ОАО «ОРГАНИЗАЦИЯ» выявлены нарушения миграционного законодательства, выразившееся в незаконном привлечении ОАО «ОРГАНИЗАЦИЯ» иностранных граждан Республики Узбекистан к трудовой деятельности на территории санатория «ОРГАНИЗАЦИЯ».
В результате проведенной прокуратурой района проверки 06.03.2014 в 12:30 часов в помещении, расположенном на 1 (первом) этаже напротив тренажерного зала «Кросс Фит» корпуса № 4 (спортивный комплекс) санатория «ОРГАНИЗАЦИЯ», расположенного по адресу: <адрес>, выявлен иностранный гражданин Республики Узбекистан ФИО ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец района Окдаре Тумани г. Самарканд Республики Узбекистан, паспорт гражданина Республики Узбекистан, выданный 31.07.2013, серия/номер №, который в нарушение ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ привлечен ОАО «Санаторий «ОРГАНИЗАЦИЯ» к трудовой деятельности в отсутствие у гражданина Республики Узбекистан ФИО разрешения на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации.
Установлено, что у иностранного гражданина Республики Узбекистан ФИО разрешение на работу в Российской Федерации отсутствует олимпийское удостоверение личности и аккредитация, также отсутствует. Таким образом, последний в настоящее время не вправе осуществлять трудовую деятельность у индивидуального предпринимателя и юридического лица на территории Российской Федерации без получения соответствующего разрешения на работу.
В ходе проверки также установлено, что ФИО привлечен ОАО «ОРГАНИЗАЦИЯ» к трудовой деятельности в качестве разнорабочего. ОАО «Санаторий ОРГАНИЗАЦИЯ» в течении 3 месяцев обеспечивало гражданина Республики Узбекистан ФИО проживанием в помещении, расположенном на 1 (первом) этаже напротив тренажерного зала «Кросс Фит» корпуса № 4 (спортивный комплекс) санатория «ОРГАНИЗАЦИЯ».
Кроме того, на основании постановления Адлерского районного суда г. Сочи от 07.03.2014 гражданин Республики Узбекистан ФИО признан виновным и, привлечен к административной ответственности по ст. 18.10 КоАП РФ, то есть осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности Российской Федерации без разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.
Таким образом, в действиях должностного лица ОАО «ОРГАНИЗАЦИЯ» ФИО содержится состав правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 18.15, Кодекса РФ об административных правонарушениях, по факту привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина Республики Узбекистан ФИО Угли при отсутствии у последнего разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.
В судебном заседании генеральный директор ОАО «ОРГАНИЗАЦИЯ» ФИО и представитель ОАО «ОРГАНИЗАЦИЯ» по доверенности ФИО вину не признали, при этом указали, что иностранные граждане, генеральным директором ОАО «ОРГАНИЗАЦИЯ» ФИО, к трудовой деятельности не привлекались, по видимому они были привлечены сотрудниками ремстройцеха ОАО «ОРГАНИЗАЦИЯ». Однако факт нахождения на территории иностранных граждан ими не отрицается.
Представитель прокуратуры Адлерского района г. Сочи в судебное заседание не явился причину не явки суду не сообщил, о дате судебного заседания извещался в установленном законом порядке.
Не смотря на то, что генеральный директор ОАО «ОРГАНИЗАЦИЯ» ФИО вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ не признал, суд исходит из то, что Кодексом об Административных правонарушениях РФ установлено, что ответственность за каждое нарушение, допущенное коммерческой организацией, помимо самой организации, должно нести конкретное физическое лицо, наделенное организационно-распорядительными либо административно-хозяйственными полномочиями, таким образом, должностным лицом, по вине которого допущены вышеуказанные нарушения, является руководитель организации генеральный директор ОАО «ОРГАНИЗАЦИЯ» ФИО.
Вина генерального директора ОАО «ОРГАНИЗАЦИЯ» ФИО в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ подтверждается материалами дела.
Действия генерального директора ОАО «ОРГАНИЗАЦИЯ» ФИО суд квалифицирует по ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, то есть привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у иностранного гражданина разрешения на работу.
При назначении генеральному директору ОАО «ОРГАНИЗАЦИЯ» ФИО административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства допущенного им правонарушения, отсутствие смягчающих обстоятельств, отсутствие отягчающих обстоятельств, считает, что при таких обстоятельствах имеется целесообразность применения к правонарушителю административного наказания в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать генерального директора ОАО «ОРГАНИЗАЦИЯ» ФИО виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.
Генеральному директору ОАО «ОРГАНИЗАЦИЯ» ФИО оплатить административный штраф по следующим реквизитам: получатель штрафа №.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд в течении 30 дней.
Судья /подпись/ Язвенко Р.В.
