Решение от 05 июня 2014 года №5-199/2014

Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 
 
по делу об административном правонарушении
 
 
             05 июня 2014 года                                                                              п. <АДРЕС>
 
    Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области Островская Т.В., находясь в помещении судебного участка, расположенного в по адресу: 346000, <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, ул.Р.Люксембург, 106 «а»,
 
    рассмотрев административное дело в отношении Цыхановской <ФИО1><ДАТА> рождения, уроженки <АДРЕС> района <АДРЕС> области, работающей продавцом в магазине «Солнышко» ИП <ФИО2>, проживающей по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, х<АДРЕС> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.43 ч.1 КоАП РФ,-
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    <ДАТА3> в период времени с 09 часов 10 минут по 14 часов 10 минут в ходе проведения плановой выездной проверки индивидуального предпринимателя <ФИО2> специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области в <АДРЕС>, Миллеровском, Чертковском, Тарасовском районах <ФИО3> выявлено, что в магазине «Солнышко», расположенном по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> раойн, х.Малая Лозовка, <АДРЕС>, 21, продавцом Цыхановской О.А. нарушается Федеральный закон «Технический регламент на молоко и молочнуюпродукцию» <НОМЕР> от <ДАТА4>, а именно, выставленный для реализации неопределенному кругу лиц на витрине холодильника молокосодержащий продукт сметанный с растительным жиром «Буренкин луг» 20% не соответствует требованиям п.п.1, 3, 8 ст.17 Технического регламента и п. ст.3 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА5> «О качестве и безопасности пищевых продуктов»; расфасованный продавцом молочный продукт (спред растительно-сливочный «Землянский») в количестве 3 кг 369 г не сопровождается информацией для потребителя в нарушение ст.36 Технического регламента.
 
    Цыхановская О.А. в судебное заседание явилась, вину свою признала полностью, пояснив, что такое стало возможным из-за большой загруженности на работе. Выслушав Цыхановскую О.А<ФИО4> и исследовав материалы административного дела, мировой судья приходит к следующему.
 
    Согласно ч. 1 ст. 17 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Технический регламент на молоко и молочную продукцию», реализации подлежат продукты переработки молока, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов и настоящего Федерального закона.
 
    В соответствии с ч.3 ст.17 указанного Федерального закона до реализации продуктов переработки молока продавец обязан проверить наличие предусмотренной настоящим Федеральным законом информации об этих продуктах и соответствие такой информации документам изготовителя.
 
    Пункт 8 ст.17 Закона указывает, что продавец продуктов переработки молока не имеет права устанавливать срок их реализации, превышающий срок годности, установленный изготовителем. Не допускается реализация продуктов переработки молока с истекшим сроком годности.
 
    Статья 36 Федерального закона предъявляет требования к маркировке молока и продуктов его переработки, а именно молоко и продукты его переработки должны сопровождаться информацией для потребителей, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации в области защиты прав потребителей и требованиям настоящего Федерального закона.
 
    Информация для потребителей наносится на каждую единицу групповой упаковки молока, молочной продукции, единицу многооборотной тары или транспортной тары такой продукции, а также на каждую единицу потребительской упаковки такой продукции.
 
    На каждую единицу групповой упаковки, единицу многооборотной тары или транспортной тары такой продукции наносится маркировка, содержащая следующую информацию для потребителей: наименование молока и молочной продукции в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона; наименование и место нахождения изготовителя такой продукции. Допускается указывать юридический адрес изготовителя молока или молочной продукции, ввезенных на территорию Российской Федерации, на государственном языке страны по месту нахождения данного изготовителя, а наименование этой страны - на русском языке; товарный знак изготовителя такой продукции (при его наличии); масса нетто и масса брутто групповой упаковки, многооборотной тары или транспортной тары такой продукции (при необходимости);  количество единиц потребительской упаковки такой продукции в групповой упаковке, многооборотной таре или транспортной таре; срок годности такой продукции; дата производства такой продукции; условия хранения такой продукции; масса нетто потребительской упаковки такой продукции; обозначение стандарта, нормативного или технического документа, в соответствии с которыми произведена такая продукция; номер партии такой продукции; информация о подтверждении соответствия такой продукции требованиям настоящего Федерального закона; предупредительные надписи или манипуляторные знаки - "Беречь от солнечных лучей", "Ограничение температуры", "Беречь от влаги" (наносятся избирательно при необходимости).
 
    В соответствии со ст. 4 Закона РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О защите прав потребителей» (с последующими изменениями и дополнениями) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.
 
    В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.
 
    Согласно должностной инструкции в функциональные обязанности продавца магазина «Солнышко» Цыхановской О.А. входит знание и соблюдения норм федерального законодательства касающиеся работы предприятия торговли, товароведения, стандарты и технические условия на товары, основные их свойства, качественные характеристики, условия хранения товаров; обязан производить полную предпродажную подготовку товаров и сообщать руководителю о всех случаях обнаружения товаров, не соответствующих требованиям предпродажной подготовки. Таким образом, продавец Цыхановская О.А., ответственная за соблюдение законодательства о защите прав потребителей, требований технических регламентов, санитарных норм и правил в целях установления соответствия продукции техническим регламентам, государственным стандартам, техническим условиям, имела возможность самостоятельно проверить соответствие реализуемого товара требованиям технического регламента и не допустить к реализации продукт ненадлежащего качества, однако, не сделала этого. Нарушение продавцом технических регламентов к продукции образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.43 КоАП РФ. Факт совершения Цыхановской О.А<ФИО4> административного правонарушения, предусмотренного ст.14.43 ч.1 КоАП РФ подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7>, который составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, надлежащим должностным лицом, в пределах компетенции  данного должностного лица, и является юридически допустимым доказательством; распоряжением органа государственного контроля о проведении плановой выездной проверки ИП <ФИО2> от <ДАТА8> <НОМЕР> справкой, составленной ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области в <АДРЕС>, Миллеровском, Чертковском, Тарасовском районах <ФИО3> по результатом проверки магазина «Солнышко» в х.Малая Лозовка, <АДРЕС>, 21 от <ДАТА7>; должностной инструкцией продавца продовольственных товаров магазина «Солнышко» ИП <ФИО5>, с которой ознакомлена под роспись Цыхановская О.А. Действия Цыхановской О.А. суд квалифицирует по ст.14.43 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях - нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 КоАП РФ.
 
    В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного  административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
 
    Обстоятельством, смягчающим ответственность Цыхановской О.А., является полное признание вины и раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих наказание Цыхановской О.А., судом не установлено. При таких обстоятельствах, суд считает необходимым назначить Цыхановской О.А. наказание в виде штрафа в размере, предусмотренном санкцией статьи. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9 и 29.10 КоАП РФ, П О С Т А НО В И Л: Цыхановскую <ФИО6>совершении правонарушения, предусмотренного ст.14.43 ч.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.
 
    Административный штраф перечисляется по следующим реквизитам:
 
    УФК по <АДРЕС> области (Управление Роспотребнадзора по <АДРЕС> области л/с 04581788120), Банк  ГРКЦ ГУ Банка России по РО, ИНН <НОМЕР>  КПП <НОМЕР>
 
    Р/счет 40101810400000010002, БИК:  046015001, ОКТМО:  60632000
 
    Код бюджетной классификации: 141 116 900 400 460 00 140.
 
    В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
 
    Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области путем подачи жалобы мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области.
 
 
 
    Мировой судья Т.В.Островская