Дата принятия: 30 июня 2014г.
Номер документа: 5-199/2014
Решение по административному делу
№ 5-199/14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
30 июня 2014 года г. Мурманск, пр-д им. И.А.Халатина, д. 3
Мировой судья судебного участка № 2 Ленинского судебного района г.Мурманска Тилькиджи К В, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
Мурманской Региональной Детско-Юношеской Общественной Организации «Военно-Патриотический Клуб «Полярная Гвардия», расположенной по адресу: ***,
УСТАНОВИЛ:
Из протокола об административном правонарушении от 03 июня 2014 года следует, что в нарушение абзаца 7 части 1 статьи 29 Федерального Закона Российской Федерации от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», а также приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 29.03.2010 № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» Мурманская Региональная Детско-Юношеская Общественная Организация «Военно-Патриотический Клуб «Полярная Гвардия» (далее МРДЮОО «ВПК «Полярная гвардия») не представила в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Мурманской области отчет по форме ОН0003 за 2013 год в установленный законом срок, до 15.04.2014.
Указанные действия Мурманской Региональной Детско-Юношеской Общественной Организации «Военно-Патриотический Клуб «Полярная Гвардия» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.
Представитель МРДЮОО «ВПК «Полярная Гвардия» о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, с протоколом об административном правонарушении согласился, вину признал.
Принимая во внимание получение МРДЮОО «ВПК «Полярная Гвардия» копии протокола по данному делу с разъяснением процессуальных прав, суд удовлетворяет ходатайство её представителя и рассматривает дело в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 38 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» орган, принимающий решения о государственной регистрации общественных объединений, осуществляет контроль за соответствием их деятельности уставным целям. На территории Мурманской области таким органом является Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Мурманской области.
Согласно подпункта 65 пункта 6 раздела 2 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 № 26, Управление по субъекту (на территории Мурманской области - Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Мурманской области) осуществляет контроль за соблюдением региональными отделениями и иными структурными подразделениями политических партий законодательства Российской Федерации и соответствием их деятельности положениям, целям и задачам, предусмотренным уставами политических партий, за соответствием деятельности общественных объединений и их структурных подразделений, осуществляющих деятельность на территории одного субъекта Российской Федерации, их уставным целям, за соответствием деятельности иных некоммерческих организаций (за исключением отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций) целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству Российской Федерации.
В соответствии с абзацем 7 части 1 статьи 29 Федерального закона Российской Федерации от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественные объединения обязаны представлять в уполномоченный орган (на территории Мурманской области - Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Мурманской области) документы, содержащие информацию об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.03.2010 № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» утверждены формы отчетности о деятельности общественных объединений и некоммерческих организаций. В соответствии с вышеуказанным Приказом общественные объединения отчитываются по форме ОН0003 - отчет об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их тактическом расходовании или использовании. Указанная форма отчетности представляется в орган, принявший решение о государственной регистрации, ежегодно, в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным (в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации № 212 от 15.04.2006).
Таким образом, МРДЮОО «ВПК «Полярная Гвардия» необходимо было представить в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Мурманской области отчет по форме ОН0003 за 2013 год в срок до 15 апреля 2014 года.
Судом установлено, что отчет по форме ОН0003 МРДЮОО «ВПК «Полярная гвардия» в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Мурманской области за 2013 год в нарушением срока установленного законодательством Российской Федерации не представлен.
Вина МРДЮОО «ВПК «Полярная Гвардия» в инкриминируемом административном правонарушении, подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 03 июня 2014 года; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении МРДЮОО «ВПК «Полярная гвардия»; копией свидетельства о государственной регистрации МРДЮОО «ВПК «Полярная Гвардия»; копией Устава МРДЮОО «ВПК «Полярная Гвардия», памяткой, которые лицом, привлекаемым к административной ответственности, не оспорены, сомнения у суда не вызывают и принимаются судом в качестве доказательств по делу.
Нарушений закона при составлении протокола и оформлении других материалов судом не установлено, в связи с чем, они принимаются как доказательства, подтверждающие наличие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.
Оценив имеющиеся доказательства в совокупности, признав их достоверными, допустимыми, относимыми и достаточными, суд приходит к выводу о том, что в действиях МРДЮОО «ВПК «Полярная Гвардия» имеется состав правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 КоАП РФ, а именно несвоевременное представление в государственный орган, осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.
В соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ наказание назначается с учетом обстоятельств и характера совершенного правонарушения, данных о лице, привлекаемом к административной ответственности: МРДЮОО «ВПК «Полярная Гвардия» ранее к административной ответственности за однородное правонарушение - не привлекалась; признание вины суд признает обстоятельством смягчающим наказание, обстоятельств, отягчающих наказание, а также, исключающих производство по делу - судом не установлено, в связи с чем, суд назначает наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи 19.7 КоАП РФ.
Руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Мурманскую Региональную Детско-Юношескую Общественную Организацию «Военно-Патриотический Клуб «Полярная Гвардия» признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Реквизиты получателя УФК по Мурманской области (Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Мурманской области), ***.
В силу ст. 32.2 КоАП РФ штраф подлежит оплате не позднее 60 дней с даты вступления настоящего постановления в законную силу.
Квитанция об уплате штрафа подлежит предъявлению в судебный участок № 2 Ленинского судебного района г.Мурманска.
Неуплата штрафа в установленный срок влечет административную ответственность на основании ст. 20.25 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в двукратном размере неуплаченного штрафа.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Мурманска в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья К.В.Тилькиджи