Постановление от 28 мая 2014 года №5-199/2014

Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    28 мая 2014 года                                                                   ст. Егорлыкская Ростовской области
 
 
                 Мировой судья судебного участка № 1 Егорлыкского судебного района Ростовской области, Любимая Ю.В, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об  административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КРФобАП, поступившие от Прокурора Егорлыкского района Ростовской области, в отношении председателя Сельскохозяйственного производственного кооператива «<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>» Карпенко Е. Н., <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>,
 
УСТАНОВИЛ:
 
                СПК «<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>» осуществляет деятельность по заготовке сельскохозяйственной продукции в Егорлыкском районе Ростовской области, не предоставил ГКУ РО «Центр занятости населения Егорлыкского района» сведения об имеющихся у него вакансиях рабочих местах.
 
                Председатель СПК «<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>» Карпенко Е.Н. в судебное заседание не явился, о дне и  времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом,  в связи чем, у суда имеются основания рассмотреть дело в отсутствие Карпенко Е.Н. в порядке ч.2 ст.25.1 КРФобАП.
 
               Исследовав материалы дела,  оценив имеющиеся в деле доказательства, мировой судья приходит к выводу, что в судебном заседании нашел подтверждение как факт совершения правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КРФобАП,  так и  вина  председателя СПК «<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>» Карпенко Е.Н. в его совершении, что подтверждается:
 
                -постановлением Прокурора Егорлыкского района Ростовской области от 16 мая 2014 года  о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, из которого следует, что прокуратурой проведена проверка по обращению директора ГКУ РО «Центр занятости населения Егорлыкского района» по факту непредставления председателем СПК «<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>» Карпенко Е.Н. сведений о наличии свободных мест и вакантных должностей. В ходе данной проверки установлено, что СПК «<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>» осуществляет деятельность по заготовке сельскохозяйственной продукции в Егорлыкском районе Ростовской области, не предоставил ГКУ РО «Центр занятости населения Егорлыкского района» сведения об имеющихся у него вакансиях рабочих мест.
 
    -объяснением Карпенко Е.Н, отобранным при вынесении постановления Прокурора Егорлыкского района Ростовской области, из которого следует, что он является председателем СПК «<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>» с <ДАТА4> по настоящее время. СПК «<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>» осуществляет свою деятельность по заготовке сельскохозяйственной продукции. Карпенко Е.Н. указал, что им действительно не проводилась подача уведомлений в ГКУ РО «Центр занятости населения Егорлыкского района»  о наличии и отсутствии свободных рабочих мест и вакантных должностей. О том, что это необходимо делать, ему известно не было,
 
    -заявлением директора ГКУ РО «Центр занятости населения Егорлыкского района» на имя Прокурора Егорлыкского района с просьбой провести проверку соблюдения исполнения п.3 ст. 25 Федерального закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» о, в том числе и в отношении  СПК «<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>»,
 
    -копией свидетельства о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до <ДАТА5>,
 
    -выпиской из единого государственного реестра юридических лиц от <ДАТА6> в отношении СПК «<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>»,
 
    -уставом СПК «<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>», утвержденным <ДАТА7>,
 
    -копией протокола заседания правления СПК «<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>» от <ДАТА8>, согласно которому председателем СПК выбран Карпенко Е.Н. сроком на 5 лет,
 
    -актом проверки исполнения законодательства о занятости населения  по факту непредставления СПК «<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>» сведений об имеющихся вакансиях рабочих мест, 
 
    Согласно ч. 3 ст. 25 Федерального закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» от 19 апреля 1991 года №1032-1, работодатели обязаны ежемесячно  представлять органам службы занятости информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов.
 
    В силу ч.1,2 ст. 5  Федерального закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» от 19 апреля 1991 года №1032-1 государство проводит политику содействия реализации прав граждан  на полную, продуктивную и свободно избранную занятость. Государственная политика в области содействия занятости населения направлена, в том числе, на осуществление мероприятий, способствующих занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы (инвалиды и т.д.).
 
    Объектом правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КРФобАП,  является право государственных органов на информацию, представление которой в соответствующий государственный орган обязательно. Субъектами могут быть граждане, должностные лица, юридические лица. Объективную сторону данного правонарушения характеризуют как действия, так и бездействие гражданина, должностного лица или юридического лица, обязанных представить определенную информацию в государственный орган, но не представивших ее или представивших неполную, искаженную информацию.
 
             При таких обстоятельствах, мировой судья  приходит к выводу, что в бездействиях председателя СПК «<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>» Карпенко Е.Н. содержится состав правонарушения, предусмотренный ст. 19.7 КРФобАП: непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.
 
                Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность нарушителя, <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>, его имущественное положение.
 
    Обстоятельств,  смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
 
    Учитывая вышеизложенное, суд считает возможным и целесообразным назначить  Карпенко Е.Н. административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ст. 19.7 КРФобАП  в  минимальном размере.
 
    Учитывая изложенное,  руководствуясь ст. 29.9,29.10 КРФобАП, мировой судья,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
                Председателя сельскохозяйственного производственного кооператива Карпенко Е. Н. признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КРФобАП и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.
 
                Председателю сельскохозяйственного производственного кооператива Карпенко Е. Н. разъяснить его обязанность уплатить административный штраф в течение 60 дней и предоставить квитанцию об оплате мировому судье, в противном случае он может быть подвергнут наказанию по ст. 20.25 КРФ об АП.
 
                Административный штраф необходимо оплатить, указав следующие реквизиты:
 
    ИНН  6164045555    КПП 616401001
 
    Получатель: УФК по Ростовской области (Прокуратура РО)
 
    Расчетный счет:  40101810400000010002 лицевой счет 04581181330
 
    в ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области
 
    ОКТМО   60701000 (прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в федеральный бюджет)
 
     БИК 046015001    КБК   41511690010016000140
 
                     Постановление может быть обжаловано в Егорлыкский районный суд Ростовской области в течение десяти суток со дня  вручения его копии, через мирового судью
 
 
 
    Мировой судья         <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>                                            Любимая Ю.В.