Постановление от 03 марта 2014 года №5-199/2014

Дело № 5-199/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
о назначении административного наказания
 
    г.Тосно                                    03 марта 2014 года        
 
        Судья Тосненского городского суда Ленинградской области Смирнова В.А.,
 
 
    при секретаре Тетюхиной Н.В.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданки Республики Узбекистан Лисуновой <данные изъяты>, 08 июля 1979 года рождения, зарегистрированной по адресу: Ленинградская область, Тосненский район, д.Новолисино, ул.Московская, д.13,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    24 февраля 2014 года в 09 часов 15 минут сотрудниками отдела УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Тосненском районе при рассмотрении документов на приеме по адресу: Ленинградская область, г.Тосно, пр.Ленина, д.149, был выявлена гражданка Республики Узбекистан Лисунова Евгения Константиновна, 08 июля 1979 года рождения, как нарушившая режим проживания в Российской Федерации, что выразилось в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в соответствии с п.9 ст.6 Закона Российской Федерации от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации. Решением УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 20.03.2012 года № 1561-12 гражданке Республики Узбекистан Лисуновой Е.К. разрешено временное проживание на территории Российской Федерации, 12.04.2012 года ей выдано разрешение на временное проживание сроком по 20.03.2015 года. В установленные законом сроки (в период с 12.04.2013г. по 12.06.2013г.) указанная иностранная гражданка уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в соответствии с п.9 ст.6 Закона Российской Федерации от 25.07.2002 N 115-ФЗ в ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Тосненском районе не подала.
 
    Указанные действия Лисуновой Е.К. должностным лицом отдела УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Тосненском районе квалифицированы по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ (в редакции Закона № 189-ФЗ от 05.11.2006г.).
 
    Лисунова Е.К. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала. В содеянном раскаялась. Пояснила, что 12.04.2012г. получила разрешение на временное проживание в РФ, в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им разрешения на временное проживание, в период с 12.04.2013г. по 12.06.2013г. уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Тосненском районе не подала, так как ввиду частой болезни ребенка не могла трудоустроиться и представить в ОУФМС вместе с уведомлением справку о доходах. Пояснила, что в РФ приехала из Республики Узбекистан в 2001 году с бывшим мужем Чистяковым А.М. – гражданином Республики Узбекистан, рассталась с ним в 2005 году, познакомилась с гражданином РФ Тюпкиным И.В. и стала проживать с ним, от совместного проживания у них 20.08.2008 года родился сын Дмитрий, который был записан как Чистяков. 23.03.2011 года она расторгла брак с Чистяковым А.М., вернула себе фамилию Лисунова, и 24.09.2011 года они с Тюпкиным И.В. зарегистрировали брак, после чего сын Дмитрий был записан на фамилию Тюпкин. Зарегистрирована по адресу: Ленинградская область, Тосненский район, д.Новолисино, ул.Московская, д.13, но проживают семьей по адресу: Ленинградская область, Тосненский район, п.Сельцо, д.10, кв.74, где арендуют квартиру. Муж зарегистрирован в г.Любани Тосненского района Ленинградской области у своего знакомого, своего жилья не имеет.
 
    Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Тюпкин И.В. показал, что с Лисуновой (Чистяковой) Е.К. проживает совместно с 2005 года, от совместного проживания у них 20.08.2008 года родился сын Дмитрий, который бал записан на фамилию Чистяков, поскольку Лисунова в то время находилась в зарегистрированном браке с Чистяковым А.М. В марте 2011 года Лисунова расторгла брак с Чистяковым А.М. и 24.09.2011 года они с Лисуновой зарегистрировали брак, после чего сын Дмитрий был записан на его фамилию. Проживают они единой семьей по адресу: Ленинградская область, Тосненский район, п.Сельцо, д.10, кв.74, где арендуют квартиру. Он зарегистрирован в г.Любани Тосненского района Ленинградской области у своего знакомого, своего жилья не имеет. Лисунова зарегистрирована в д.Новолисино Тосненского района Ленинградской области.
 
    Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав Лисунову Е.К., допросив в качестве свидетеля Тюпкина И.В., приходит к следующему.
 
    Согласно части 9 статьи 6 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (в редакции статьи, действующей во время совершения правонарушения) временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им разрешения на временное проживание обязан лично или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, подавать в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения разрешения на временное проживание уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации с приложением справки о доходах, копии налоговой декларации или иного документа, подтверждающего размер и источник дохода данного иностранного гражданина за очередной год со дня получения им разрешения на временное проживание. Указанное уведомление и прилагаемые к нему документы могут быть представлены в форме электронных документов. В случае, если иностранный гражданин желает подтвердить размер и источник дохода посредством представления копии налоговой декларации, данный иностранный гражданин вправе не представлять указанный документ в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции. В этом случае копия налоговой декларации запрашивается в налоговом органе по месту учета иностранного гражданина территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции самостоятельно на основании уведомления данного иностранного гражданина о подтверждении своего проживания в Российской Федерации.
 
    В соответствии с ч.1 ст.18.8 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 05.11.2006 N 189-ФЗ) нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
 
    Обстоятельства дела и факт совершения Лисуновой Е.К. административного правонарушения подтверждаются:
 
    - протоколом об административном правонарушении № 170 от 24.02.2014 года;
 
    - объяснением Лисуновой Е.К. от 24.02.2014 года;
 
    - копией паспорта гражданки Республики Узбекистан Лисуновой Е.К.;
 
    - разрешением Лисуновой Е.К. на временное проживание;
 
    - копией заявления Лисуновой Е.К. о выдаче разрешения на временное проживание в РФ;
 
    - сообщением Отдела оформления разрешений на временное проживание и вдов на жительство УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 30.03.2012г. № 1/14-4526 о принятом решении о разрешении Лисуновой Е.К. временного проживания на территории РФ;
 
    - распиской Лисуновой Е.К. от 12.04.2012г. в том, что ей разъяснено, что она обязана лично в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения разрешения на временное проживание подавать в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту жительства уведомление о подтверждении своего проживания в РФ;
 
    - справкой ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Тосненском районе от 24.02.2014г. о том, что Лисунова Е.К. не обращалась лично в ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Тосненском районе с 12.04.2012г. по 12.06.2013г. для подачи уведомления о подтверждении проживания в РФ, а также с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг;
 
    - рапортом инспектора ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Тосненском районе о выявлении гражданки Республики Узбекистан Лисуновой Е.К., имеющей РВП и не подавшей ежегодное уведомление о подтверждении своего проживания на территории РФ;
 
    - сведениями базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1», согласно которым Лисунова Е.К. последний раз въехала на территорию РФ 03.11.2011г., имеет разрешение на временное проживание на период с 20.03.2012г. по 20.03.2015г., зарегистрирована по 20.03.2015г. по месту пребывания по адресу: Ленинградская область, Тосненский район, д.Новолисино, ул.Московская, д.13;
 
    - сведениями базы данных ИЦ УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области об отсутствии данных о судимости, федерального и местного розыска, недействительности паспорта, наличию административных правонарушений в отношении Лисуновой Е.К.;
 
    - копией свидетельства о расторжении 23.03.2011г. брака между Чистяковым А.М. и Чистяковой Е.К., из которого следует, что после расторжения брака жене присвоена фамилия Лисунова;
 
    - копией свидетельства о заключении 24.09.2011 года брака между Тюпкиным И.В. – гражданином РФ, и Лисуновой Е.К. – гражданкой Республики Узбекистан;
 
    - копией паспорта Тюпкина И.В. – гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: Ленинградская область, г.Любань, ул.Лермонтова, д.1;
 
    - копией свидетельства о рождении Тюпкина Д.И., 20.08.2008г.р. – гражданина РФ, из которого следует, что его отцом является Тюпкин И.В. – гражданин РФ, матерью – Чистякова Е.К. – гражданка Республики Узбекистан;
 
    - свидетельством о регистрации Тюпкина Д.И., 20.08.2008 года рождения, по месту жительства по адресу: Ленинградская область, г.Любань, ул.Лермонтова, д.1.
 
    Суд, анализируя собранные по делу доказательства в совокупности, оценив из как относимые, допустимые и достоверные, считает их достаточными и взаимосвязанными, согласующимися друг с другом и не содержащими противоречий, в связи с чем находит установленной и доказанной вину Лисуновой Е.К. в совершении административного правонарушения и квалифицирует ее действия по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 05.11.2006 N 189-ФЗ) как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
 
    При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность – раскаяние в содеянном, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
 
    С учетом конкретных обстоятельств дела, суд считает необходимым назначить Лисуновой Е.К. административное наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
 
        На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Лисунову <данные изъяты> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (в ред. Федерального закона от 05.11.2006 N 189-ФЗ), и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.
 
    Административный штраф подлежит перечислению на счет: УФК по Ленинградской области (УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), ИНН 7841326469, КПП 784101001, БИК 044106001 ОКТМО 41648000, КБК19211640000016020140, расчетный счет 40101810200000010022 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ленинградской области.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ленинградский областной суд путем подачи жалобы через Тосненский городской суд Ленинградской области.
 
    Судья                  Смирнова В.А.