Постановление от 25 апреля 2014 года №5-199/2014

№ 5-199/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
25 апреля 2014 года г. Когалым
 
    Судья Когалымского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Галкина Н.Б.,
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Гумматова ФИО7 оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Азербайджанской Республики, гражданина Азербайджанской Республики, место пребывания: <адрес> СОНТ «Нефтяник», участок №117, привлекаемого по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 10 минут при проверке соблюдения миграционного законодательства по <адрес> выявлен гражданин Гумматов А.М., который утерял документы, подтверждающие право на пребывание в Российской Федерации и не обратился с соответствующим заявление в территориальный орган Федерального органа исполнительной власти уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, чем нарушил правила установленные ст. 25.10 ФЗ-№114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
 
    ДД.ММ.ГГГГ в отношении Гумматова А.М. составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
 
    В судебном заседании Гумматов А.М. вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что документы, подтверждающие его право на пребывание в Российской Федерации, он потерял в октябре 2013 года и за их восстановлением не обращался. В <адрес> у него проживает жена и двое несовершеннолетних детей. Просит не выдворять за пределы РФ.
 
    Суд, выслушав Гумматова, исследовав материалы дела, приходит к следующему:
 
    Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (<адрес>, 04.11.1950) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществлении этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
 
    Вина Гумматова в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении <адрес> от 24.04.2014, рапортами сотрудников полиции от 24.04.2014, протоколом о доставлении лица в служебное помещение органа внутренних дел № от 24.04.2014, протоколом о задержании лица № от 24.04.2014, копией паспорта, из которой следует, что Гумматов является иностранным гражданином.
 
    В судебном заседании установлено, что на территории <адрес> у Гумамтова проживает супруга ФИО8. и двое несовершеннолетних детей: ФИО8А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Велиев А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
 
    Согласно справки, имеющейся в материалах дела, ФИО8А. и ФИО8 действительно обучаются в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа №5» <адрес> ХМАО-Югры.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права Гумматова А.М. на уважение семейной жизни.
 
    В Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № 4-П Конституционный Суд Российской Федерации признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 3-П, от ДД.ММ.ГГГГ №5-П, от ДД.ММ.ГГГГ № 8-П, от ДД.ММ.ГГГГ № 15-П, от ДД.ММ.ГГГГ №1-П и др.).
 
    При назначении административного наказания Гумматову, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность привлекаемого лица к административной ответственности, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, наличие смягчающих обстоятельств административной ответственности - признание вины.
 
    Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о возможности назначении административного наказания Гумматову А.М. в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Признать Гумматова ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Азербайджанской Республики, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть его административному штрафу в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.
 
    Реквизиты перечисления административного штрафа: получатель штрафа – Управление Федерального Казначейства по ХМАО - Югре (УМВД ХМАО - Югры), ИНН 8601010390, КПП 860101001, расчетный счет № в РКЦ Ханты-Мансийск <адрес>, БИК 047162000, ОКТМО 71883000, КБК 18811690040046000140.
 
    Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
Судья Н.Б. Галкина