Постановление от 30 мая 2014 года №5-199/2014

    Дело № 5-199/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    г. Екатеринбург 30 мая 2014 года
 
    Судья Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга Исаков А.Г. (г. Екатеринбург, ул. Пехотинцев, 23), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:
 
    Агаева Я.Д., <...>
 
установил :
 
    Агаев Я.Д., являясь гражданином иностранного государства, нарушил режим пребывания в Российской Федерации.
 
    Агаев, являясь гражданином <...>, с 05 апреля 2014 г. уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, в нарушение установленного режима пребывания проживает на территории Российской Федерации в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
 
    29 мая 2014 г. по адресу: г. ***, установлен Агаев, уклоняющийся от выезда с территории Российской Федерации по истечению установленного срока пребывания, проживающий на территории Российской Федерации в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
 
    В судебном заседании Агаев пояснил, что пересек границу с Российской Федерацией 06 января 2014 г. Не выехал из Российской Федерации по истечение 90 суток в связи с оспариванием в судебном порядке решения УФМС России по Свердловской области о неразрешении въезда и решения начальника отделения УФМС Росси по Свердловской области в <...> об отказе в регистрации по месту пребывания. Также Агаев указал, что в отношении него возбуждено <...>. <...> <...>
 
    Вина Агаева в совершении административного правонарушения, помимо собственных признательных показаний, подтверждается исследованными доказательствами.
 
    Согласно рапорту сотрудника полиции 29 мая 2014 г. установлен гражданин <...> Агаев, уклоняющийся от выезда по истечении срока пребывания.
 
    Из информации, представленной ОУФМС России по Свердловской области, а также из отметки в паспорте следует, что Агаев въехал на территорию Российской Федерации 06 января 2014 г.
 
    Совокупность приведенных доказательств позволяет сделать вывод, что Агаев, являясь гражданином <...>, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в проживании на территории Российской Федерации в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    Согласно части 2 статьи 5 указанного Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
 
    В соответствии со статьей 25.10 Федерального Закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившее такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклонившийся от выезда из Российской Федерации по истечению срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Своими действиями Агаев совершил правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
 
    При назначении наказания судья учитывает обстоятельства правонарушения, личность лица, совершившего правонарушение.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Агаева, судья не установил.
 
    В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность Агаева, судья учитывает признание вины, <...>
 
    Вместе с тем, суд учитывает, что Агаев проживает на территории Российской Федерации вместе <...>. Агаев имеет в <...>. В связи с чем руководствуясь нормами международного права, статьей 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, гарантирующей гражданину право на уважение его семейной жизни, позицией Европейского Суда по правам человека, выраженной в постановлении от 27 сентября 2011 г., согласно которой решения властей по вопросам пребывания иностранных граждан на их территории должно соответствовать законодательству и являться необходимым в демократическом обществе, то есть оправданным насущным социальным потребностям, и, в частности, быть пропорциональным преследуемой законной цели, считает возможным назначить Агаеву только основное наказание в виде административного штрафа.
 
    Назначение Агаеву дополнительного административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, по мнению судьи, не соответствует целям административного наказания, предусмотренным статьей 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и нормам международного права.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
постановил :
 
    признать Агаева Я.Д. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии постановления в Свердловский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга.
 
    Судья А.Г. Исаков
 
    В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, по следующим реквизитам:
 
    УФК по Свердловской области (ОП № 11 УМВД России по г. Екатеринбургу)
 
    ИНН 6661014613 КПП 666101001
 
    Расчетный счет № 40101810500000010010
 
    В ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области
 
    БИК 046577001 КБК 18811690040046000140
 
    ОКТМО 657010000