Постановление от 17 июня 2013 года №5-199/2013

Решение по административному делу
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
    г. Далматово Курганской области                                  «17» июня 2013 года  
 
 
    Мировой судья судебного участка №5 Далматовского района Курганской области, расположенного по адресу: ул.Советская, д.112, г.<АДРЕС>, Колясникова Е.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении №5-199/2013, предусмотренном ч.2 ст.19.7.5-1 КоАП РФ в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> г.р., уроженца г.<АДРЕС> области, зарегистрированного и проживающего по <АДРЕС>, г.<АДРЕС> области, индивидуального предпринимателя, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
 
 
У с т а н о в и л:
 
 
    Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области в Катайском, Далматовском районах в отношении Боголюбова Е.Д. был составлен протокол об административном правонарушении, поскольку при проведении административного расследования на основании письменного обращения Администрации города <АДРЕС> с жалобой на неудовлетворительную организацию питания в закусочной ИП Боголюбова Е.Д., расположенной по адресу: Курганская область, г.<АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 62 было установлено следующее: индивидуальным предпринимателем <ФИО1> в уведомлении о начале осуществления предпринимательской деятельности от <ДАТА3> зарегистрированного в Управлении Роспотребнадзора по Курганской области за <НОМЕР> от <ДАТА4> представлены недостоверные сведения, а именно: в уведомлении ИП <ФИО1> подтверждает соответствие территорий, зданий, помещений, сооружений, оборудования, иных подобных объектов, транспортных средств, предназначенных для использования в процессе осуществления заявленной деятельности, персонала, иных условий осуществления предпринимательской деятельности обязательным требованиям. Фактически <ДАТА5> в 13.00 часов при осмотре закусочной ИП Боголюбова Е.Д. по адресу: Курганская область, г.<АДРЕС> <АДРЕС>, 62, расположенной были установлены грубые нарушения при организации общественного питания, зафиксированные в протоколе осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов.
 
    Закусочная расположена в нестационарном торговом павильоне совместно с магазином «Продукты», используются одни производственные и складские помещения для закусочной и магазина, нарушение п. 2.3, 2.5 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» (далее СП 2.3.6.1079-01).
 
    В закусочной отсутствует ассортимент (меню) реализуемых блюд и изделий, предназначенных для организации питания в закусочной, нарушение п. 2 Правил оказания услуг общественного питания, утв. Постановлением Правительства РФ № 1036 от 15.08.1997 г.
 
    Реализация напитков, в том числе горячих (чая, кофе), разливного пива, а так же кондитерских, хлебобулочных изделий и других продуктов питания в целях организации питания в закусочной, а так же непродовольственных товаров (порошок стиральный, освежитель воздуха, белизна, дихлофос и др.) осуществляется через один прилавок-продавцом. Взвешивание сырых и готовых к употреблению пищевых продуктов осуществляется на одних весах, продажа сырых продуктов (овощей, мясных полуфабрикатов) осуществляется совместно с готовыми к употреблению продуктами (колбасные изделия, сыр, хлебобулочные изделия), таким образом, нарушается последовательность (поточность) технологических процессов, не исключаются встречные потоки сырых и готовых продуктов, нарушение п. 5.1 СП 2.3.6.1079-01.
 
    На столике, где расположены СВЧ печь, электрочайник, устройство для розлива пива, осуществляется хранение посуды (кружки, ложки) персонала, нарушение п. 13.4 СП 2.3.6.1079-01. Для организации питания отсутствуют одноразовые тарелки, нарушение п. 6.1 СП 2.3.6.1079-01.
 
    Согласно протоколу лабораторных исследований смывов с объектов внешней среды <НОМЕР> от <ДАТА5> (АИЛЦ филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Курганской области в г.Шадринске, Шадринском, Каргапольском, Шатровском районах», аттестат «системы» <НОМЕР>, зарегистрирован в Госреестре <НОМЕР> РОСС. 1Ш.0001.510235 от <ДАТА7>) в смывах <НОМЕР> 1716- прилавок, <НОМЕР> 1718- столик- выделены санитарно-показательные бактерии группы кишечной палочки, что говорит о нарушении санитарно-эпидемиологического режима в закусочной ИП Боголюбова Е.Д.
 
    Сбор мусора, в том числе после приема пищи посетителями, осуществляется в картонные коробки, временное хранение, которого осуществляется на улице за торговым павильоном, нарушение п. 2.6 СП 2.3.6.1079-01.
 
    Водопровод, канализация в торговом павильоне отсутствуют, используется привозная вода из колонки по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС>, хранение которой осуществляется в складском помещении в немаркированной фляге, данная вода используется для мытья рук персонала, уборки помещений, мытья оборудования, организации горячих напитков, нарушение п. 3.1, 3.4, 3.5, 3.6 СП 2.3.6.1079-01.
 
    Для забора воды из фляги используется недостаточно чистый немаркированный ковш, хранение которого, осуществляется на пыльных полках с пивом в складском помещении. Слив неочищенных сточных вод после уборки помещений осуществляется в снег на прилегающей территории, нарушение п. 2.8, 3.9 СП 2.3.6.1079-01. Для мытья рук персонала в складском помещении оборудован умывальник, сбор воды осуществляется в немаркированный таз, установленный на упаковке с пивом, рядом в коробке хранятся помидоры, нарушение п. 4.1 СП 2.3.6.1079-01.
 
    Для мытья пола во всех помещениях имеется только одно ведро и лентяйка, не маркированы, их хранение так же осуществляется в складе с продуктами. В качестве дезинфицирующего средства используется не разрешенное в -установленном порядке средство «Белизна», хранение которой так же осуществляется в складе с пищевыми продуктами, нарушение п. 5.13, 5.15СП2.3.6.1079-01.
 
    Искусственное освещение торгового павильона осуществляется за счет люминесцентных ламп, большинство которых не заключены в защитные плафоны, в том числе в складском помещении, нарушение п. 4.15 СП 2.3.6.1079-01.
 
    Разделочные ножи, доски для колбасных изделий, сыра не маркированы, мытье осуществляется в одном немаркированном тазу, инструкция по мытью отсутствует, нарушение п. 6.5, 6.6, 6.11, 6.21 СП 2.3.6.1079-01.
 
    Нарушается товарное соседство при хранении пищевых продуктов: в одном морозильном ларе осуществляется хранение мороженного и куриных окорочков, на охлаждающей витрине для колбасных и готовых мясных изделий хранятся овощи. Хранение пищевых (мука, крупы, сельдь, пиво, безалкогольные напитки) продуктов осуществляется совместно с непродовольственными товарами (сигареты, белизна порошок стиральный, освежитель воздуха, белизна, дихлофос и др.) непосредственно на полу, нарушение п. 7.11, 9.12 СП 2.3.6.1079-01.
 
    Спецодежда и верхняя одежда персонала хранятся на вешалках в складском помещении, стирка осуществляется в домашних условиях, нарушение п. 13.4, 15.1 СП 2.3.6.1079-01.
 
    Продавцы <ФИО2>, <ФИО3> не прошли гигиеническое обучение и аттестацию. Продавец <ФИО4> не обследована на носительство кишечных инфекций. Нарушение п. 13.1 СП 2.3.6.1079-01.
 
    Дератизация помещений не проводится, договор отсутствует, нарушение п. 5.12, 12.2, 15.1 СП 2.3.6.1079-01. Производственный контроль за качеством реализуемой продукции, питьевой воды, смывов с объектов внешней среды не проводится, программа производственного-лабораторного контроля не разработана, что является нарушением п. 14.1, 14.2, 14.3 СП 2.3.6.1079-01.
 
    Таким образом, в действиях индивидуального предпринимателя Боголюбова Е.Д. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.7.5-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - представление индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности, содержащего недостоверные сведения, в случае, если представление такого уведомления является обязательным.
 
    В судебное заседание Боголюбов Е.Д. не явился, был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, о чем свидетельствует уведомление в получении судебной повестки, просил о рассмотрении дела без его участия, указав о согласии с правонарушением.
 
     Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении- ведущий специалист-эксперт территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области в Далматовском, Катайском районах <ФИО5> в судебное заседание также не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела.
 
      Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд находит в действиях Боголюбова Е.Д. состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.7.5-1 КоАП РФ -представление индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности, содержащего недостоверные сведения, в случае, если представление такого уведомления является обязательным.
 
      Факт совершения Боголюбовым Е.Д. правонарушения подтвержден протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8>, протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там веще и документов от <ДАТА5>, копией уведомления в Управление Роспотребнадзора от 30.01.2013 г. о начале осуществления предпринимательской деятельности, копией заявления Администрации г.<АДРЕС>2013 г. №1.1.-23-141.
 
       Статус индивидуального предпринимателя Боголюбова Е.Д. подтверждается копией свидетельства о внесении в ЕГРИП, копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.
 
       Тем не менее, при назначении Боголюбову Е.Д. наказания, суд принимает во внимание степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, учитывая признание вины в совершении правонарушения, отсутствие по делу отягчающих обстоятельств и тяжких последствий, устранение в настоящее время части нарушений, приходит к выводу о возможности назначения административного наказания в виде штрафа в размере, предусмотренном санкцией статьи.
 
                   Руководствуясь ст.ст.19.7.5-1, 23.1,29.10 КоАП РФ, суд
 
 
П о с т а н о в и л :
 
 
    Признать <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.7.5-1 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.
 
    Штраф подлежит уплате добровольно в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ в течение 60-дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, по следующим реквизитам:
 
    ИНН 4501113122                 КПП 450101001  
 
    Получатель платежа: УФК по Курганской области (Управление Роспотребнадзора по Курганской области), дата гос.регистрации в качестве юридического лица 16.03.2005 года
 
    Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Курганской области Р\с40101810000000010002   БИК <НОМЕР>
 
    КБК  141 1 16 90030 03 6000 140
 
    ОКАТО 37208501000
 
 
    Мировой судья                                                                Колясникова Е. В.