Постановление от 19 сентября 2013 года №5-199/2013

Центральный районный суд города Новосибирска
 
ул. Максима Горького, д.89, г. Новосибирск, 630099
 
Дело № 5-199/2013
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е п о д е л у о б а д м и н и с т р а т и в н о м п р а в о н а р у ш е н и и
    19 сентября 2013 года г.Новосибирск
 
    Судья Центрального районного суда г. Новосибирска Бутырин А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Тонус-Трейдинг», ИНН3811155226, ОГРН 1113850052447, дата государственной регистрации 18.11.2011 г., место нахождения: 664009, г.Иркутск, ул. Ширямова, д. 2 офис 1,
 
у с т а н о в и л:
 
    06.08.2013г. МРУ Росалкогольрегулирования по Сибирскому федеральному округу был составлен протокол № 6-01-06/04-43/529-ю об административном правонарушении в отношении ООО «Тонус-Трейдинг» по следующим обстоятельствам.
 
    22.05.2013 при проведении мониторинга цен в организациях розничной торговли на территории г. Иркутска (приказ Росалкогольрегулирования от 17.05.2013 №128), должностным лицом МРУ Росалкогольрегулирования по Сибирскому федеральному округу был выявлен оборот ООО «Тонус-Трейдинг» (ИНН 3811155226) алкогольной продукции маркированной федеральными специальными марками (далее - ФСМ) с признаками поддельности, что указывает на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ.
 
    В связи с вышеизложенным, 22.05.2013 должностным лицом МРУ Росалкогольрегулирования по Сибирскому федеральному округу в отношении ООО «Тонус-Трейдинг» было вынесено определение №6-01-06/04-43/529 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.
 
    22.05.2013 в рамках административного расследования должностным лицом МРУ Росалкогольрегулирования по Сибирскому федеральному округу, был произведен осмотр (согласно протоколу осмотра от 22.05.2013 №6-01-06/04-43/529) магазина по адресу: г. Иркутск, ул. Баррикад, д. 60 Д, в котором ООО «Тонус-Трейдинг», осуществляет розничную продажу алкогольной продукции, на основании лицензии регистрационный номер №38РПА0002310, выданной 14.03.2013 Администрацией г. Иркутска, сроком действия с 15.03.2013 по 15.03.2016.
 
    В ходе осмотра, в вышеуказанном магазине была обнаружена алкогольная продукция, собственником которой согласно товаросопроводительным документам является ООО «Тонус-Трейдинг», маркированная ФСМ, вызывающими сомнение в их подлинности (размытость микротекста, визуальное определение, размытость границ отражающей полосы) в количестве 59бутылок,а именно: водка «Кедровая» Новопавловская» на кедровых орешках, производитель ООО «Аполонское», дата розлива 25.06.2012, емкость 0,5 литра, количество- 20 бутылок, № ФСМ 017 527838108, 017 527838085, 017 527838093, 017 527838080, 017 527838078, 017 527838075, 017 527838082, 017 527838072, 017 527838157, 017 527838092, 017 527838077, 017 527838076, 017 527838074, 017 527838098, 017 527838095, 017 527838090, 017 527838088, 017 527838073, 017 527838089, 017 527838086; Водка «Кедровая» НОВОПАВЛОВСКАЯ», производитель ООО «Аполонское», дата розлива 25.05.2012, емкостью 0,5 литра, количество бутылок - 19 штук № ФСМ 017527629,017527624780 017 527624830, 017 527624783, 017 527624946, 017 527624847, 017 527624788, 017 527624803, 017 527624820,017 527624773, 017 527624804, 017 527624781, 017 527624800, 017 527624811, 017 527624861, 017 527624792, 017 527624795, 017 527624818, 017 527624770; водка «Березовая Новопавловская, производитель ООО «Аполонское», дата розлива 05.05.2012, емкостью 0,5 литра, количество бутылок- 20 штук, № ФСМ 017 527564203, 017 527564205, 017 527564280, 017 527564243, 017 527564244, 017 527564235, 017 527564303, 017 527564212, 017 527564272, 017 527564239, 017 527564277, 017 527564234, 017 527564201, 017 527564238, 017 527564211, 017 527564204, 017 527564305, 017 527564242, 017 527564229, 017 527564206 – а всего 59 бутылок.
 
    В ходе административного расследования, из вышеуказанной алкогольной продукции, маркированной ФСМ подлинность которых вызывает сомнение, были изъяты образцы алкогольной продукции, согласно протоколу изъятия вещей и документов (проб и образцов) от 22.05.2013 №6-01-06/04-43/529, в количестве 6 бутылок с жидкостью, и переданы в Сибирский региональный центр судебной экспертизы Минюста России для проведения экспертизы подлинности федеральных специальных марок, а именно:
 
    Наименование продукции
 
    производитель
 
    дата розлива
 
    емк.
 
    количество бутылок, шт
 
    В том числе алкогольная продукция со следующими ФСМ (Номера федеральных специальных марок)
 
    Водка «Кедровая» НОВОПАВЛОВСКАЯ» на кедровых орешках
 
    ООО
 
    «Аполонское»
 
    25.06.2012
 
    0,5 л.
 
    2
 
    017 527838108, 017 527838085
 
    Водка «Кедровая» НОВОПАВЛОВСКАЯ»
 
    ООО
 
    «Аполонское»
 
    25.05.2012
 
    0,5 л.
 
    2
 
    017 527624794, 017 527624780
 
    Водка «Березовая» НОВОПАВЛОВСКАЯ»
 
    ООО
 
    «Аполонское»
 
    05.05.2012
 
    0,5 л.
 
    2
 
    017 527564203, 017 527564205
 
    На оставшуюся алкогольную продукцию, маркированную ФСМ с признаками поддельности, собственником которой является ООО «Тонус-Трейдинг», в количестве 53 бутылок, был наложен арест согласно протоколу ареста товаров и иных вещей от 22.05.2013 №6-01-06/04-43/529.
 
    Арестованная продукция была передана на ответственное хранение представителю ООО «Тонус-Трейдинг» (администратор торгового зала ООО «Тонус-Трейдинг») Софьиной, приказ от 02.04.2013 №тт 000000036, и будет храниться по адресу: г. Иркутск, ул. Баррикад, д. 60 Д, магазин ООО «Тонус -Трейдинг».
 
    В соответствии с заключением эксперта №1198/1-4 от 25.06.2013, федеральные специальные марки:
 
    -     литраж до 0,5 л, разряд 017, номера 527624794, 527624780 (водка «Кедровая Новопавловская», крепость 40%, емкость 0,5 л, производитель ООО «Аполонское», дата розлива 25.05.2012);
 
    -     литраж до 0,5 л, разряд 017, номера 527838108, 527838085 (водка «Кедровая Новопавловская» на кедровых орешках, крепость 40%, емкость 0,5 л, производитель ООО «Аполонское», дата розлива 25.06.2012);
 
    -     литраж до 0,5 л, разряд 017, номера 527564203, 527564205 (водка «Березовая Новопавловская», крепость 40%, емкость 0,5 л, производитель ООО «Аполонское», дата розлива 05.05.2012);
 
    не соответствуют изготовленным ФГУП «Гознак» образцам ФСМ; получены в результате изменения федеральных специальных марок, соответствующих изготовленным ФГУП «Гознак» образцам, в которых реквизиты и элементы зашиты, первопачально нанесенные в зоне расположения переменной информации о литраже и нумерации и частично в нижней части марок, в том числе в месте расположения выходных данных, были уничтожены и па их месте были выполнены имеющиеся в настоящее время реквизиты и имитация элементов защиты
 
    Таким образом, выявлен оборот (приобретение в целях сбыта, хранение) ООО «Тонус-Трейдинг» алкогольной продукции, маркированной поддельными ФСМ.
 
    Лицо, привлекаемое к ответственности, о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя с надлежащим образом оформленными полномочиями не направило, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
 
    Судья, изучив материалы дела, считает, что факт совершения ООО «Тонус- Трейдинг» правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 15.12 Кодекса РФ об административном правонарушении, нашёл своё подтверждение.
 
    Согласно части 2 статьи 15.12. Кодекса РФ об административных правонарушениях продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации для осуществления налогового контроля, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.
 
    Маркировка алкогольной продукции осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 22.11.95г. 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (с изм. и доп.).
 
    В соответствии с п.2 ст.12 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее Федеральный закон) алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации, маркируется ФСМ.
 
    Пунктом 3.1 ст. 12 Федерального закона установлен перечень сведений о маркируемой алкогольной продукции, которые должна содержать ФСМ: наименование алкогольной продукции; вид алкогольной продукции; содержание этилового спирта; объём алкогольной продукции в потребительской таре; наименование производителя алкогольной продукции; местонахождение производителя алкогольной продукции; страна происхождения алкогольной продукции; подтверждение соответствия установленным требованиям качества и безопасности; подтверждение правомерности использования на алкогольной продукции охраняемого в Российской Федерации товарного знака; иные определяемые Правительством РФ сведения.
 
    Согласно абз. 2 п. 4 ст. 12 Федерального закона изготовление ФСМ и акцизных марок, установление их цены, нанесение на них сведений, указанных в п. 3.1 настоящей статьи, маркировка ими алкогольной продукции осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
 
    Пунктом 4 Постановления Правительства РФ от 21.12.2005 № 785 «О маркировке алкогольной продукции федеральными специальными марками» установлено, что изготовление федеральных специальных марок осуществляется ФГУП "Гознак" в соответствии с образцами, перечнем реквизитов и элементов защиты, утвержденными Министерством финансов Российской Федерации, по технологии, исключающей возможность их подделки и повторного использования, а также обеспечивающей возможность нанесения на них и считывания с них сведений о маркируемой ими алкогольной продукции с использованием технических средств единой информационной системы.
 
    Согласно приказу Росалкогольрегулирования от 24.06.2010 N 42н (ред. от 26.12.2011) "О порядке приобретения и учета федеральных специальных марок, а также уничтожения неиспользованных, поврежденных и не соответствующих установленным требованиям федеральных специальных марок" (зарегистрирован в Минюсте РФ 23.08.2010 N 18217), изготовителем федеральных специальных марок может быть только ФГУП «Гознак».
 
    В соответствии с п.6 ст. 12 Федерального закона за правильность нанесения и за подлинность ФСМ несут ответственность собственники (владельцы) алкогольной продукции, осуществляющие ее производство, импорт, поставки, розничную продажу.
 
    В соответствии с п.3.3 ст. 12 Федерального закона проверка подлинности ФСМ и акцизных марок осуществляется организациями - покупателями, имеющими соответствующую лицензию, визуально, а также с использованием доступа к информационным ресурсам уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти.
 
    В соответствии с п.1 ст. 26 Федерального закона в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается оборот алкогольной продукции без маркировки в соответствии со статьей 12 данного Федерального закона, либо с маркировкой поддельными марками.
 
    Согласно п. 16 ст. 2 Федерального закона оборот алкогольной продукции - закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа.
 
    Таким образом, в торговом помещении магазина ООО «Тонус- Трейдинг» по адресу: 6664019, г. Иркутск, ул. Баррикад, д. 60Д, в котором ООО «Тонус- Трейдинг» осуществляет деятельность по розничной продаже алкогольной продукции, выявлен оборот (приобретение в целях сбыта, хранение) алкогольной продукции в количестве 59 бутылок, маркированных поддельными ФСМ, что образует событие административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, а именно приобретение в целях сбыта и хранение алкогольной продукции без маркировки, предусмотренной законодательством Российской Федерации для осуществления налогового контроля, в случае если такая маркировка обязательна.
 
    В соответствии с п.6 ст. 12 Федерального закона № 171-ФЗ за правильность нанесения и за подлинность федеральных специальных марок несут ответственность собственники (владельцы) алкогольной продукции, осуществляющие ее производство, импорт, поставки, розничную продажу.
 
    В соответствии с п.3.3 ст. 12 Федерального закона № 171-ФЗ, проверка подлинности федеральных специальных марок и акцизных марок осуществляется организациями -покупателями, имеющими соответствующую лицензию, визуально, а также с использованием доступа к информационным ресурсам уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти.
 
    В соответствии с п.1 ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается оборот алкогольной продукции без маркировки в соответствии со статьей 12 данного Федерального закона, либо с маркировкой поддельными марками.
 
    Согласно п. 16 ст. 2 Федерального закона № 171-ФЗ оборот алкогольной продукции -закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа.
 
    В соответствии п. 1 ст. 25 Федерального закона № 171-ФЗ, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются без маркировки в соответствии со ст. 12 настоящего Федерального закона № 171-ФЗ, либо с маркировкой поддельными федеральными специальными марками.
 
    ООО «Тонус- Трейдинг», являясь участником правоотношений в сфере оборота алкогольной продукции, не могло не знать об установленном законодательством Российской Федерации запрете оборота алкогольной продукции, маркированной поддельными федеральными специальными марками, а также ответственности собственника алкогольной продукции за подлинность нанесенных федеральных специальных марок, имело обязанность соблюдать требования приведенных выше положений нормативных правовых актов, и ограничения, предусмотренные ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ, а именно, не допускать оборот алкогольной продукции без маркировки, предусмотренной законодательством РФ, принимая для этого все возможные меры, в частности проведение визуального определения подлинности федеральных специальных марок в соответствии с п. 3.3 ст. 12 Федерального закона № 171-ФЗ.
 
    Следовательно, у ООО «Тонус-Трейдинг» имелась возможность не допустить оборот алкогольной продукции без маркировки, предусмотренной законодательством Российской Федерации, однако ООО «Тонус- Трейдинг» не приняло зависящих от него мер по недопущению незаконного оборота алкогольной продукции, осуществляло приобретение в целях сбыта и хранение указанной алкогольной продукции, что свидетельствует о наличии вины ООО «Тонус-Трейдинг» в соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ.
 
    Оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Тонус-Трейдинг» состава административного правонарушения, предусмотренного части 2 статьи 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Вина ООО «Тонус-Трейдинг» в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, протоколом осмотра, протоколом ареста товаров и иных вещей, другими материалами дела в совокупности.
 
    Учитывая характер совершенного административного правонарушения, отсутствие по делу обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, судья считает возможным назначить наказание в виде штрафа в минимальных пределах с конфискацией предметов административного правонарушения.
 
    На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
 
п о с т а н о в и л:
 
    Признать Общество с ограниченной ответственностью «Тонус-Трейдинг», ИНН3811155226, ОГРН 1113850052447, дата государственной регистрации 18.11.2011 г., место нахождения: 664009, Иркутск, ул. Ширямова, д. 2 офис 1, виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена части 2 статьи 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Подвергнуть ООО «Тонус-Трейдинг» административному взысканию в виде штрафа в размере 40000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения, а именно алкогольной продукции в количестве 59 бутылок, а именно - арестованной согласно протоколу ареста №6-01-06/04-43/529 от 22.05.2013 алкогольной продукции в количестве 53 бутылок, изъятой согласно протоколу изъятия вещей и документов (проб и образцов) №6-01-06/04-43/529 от 22.05.2013 в количестве 6 бутылок.
 
    Уплата штрафа должна быть произведена по реквизитам:
 
    ИНН 5406541225
 
    КПП 540601001
 
    ОКАТО 50401000000
 
    Получатель: УФК МФ РФ по Новосибирской области (МРУ Росалкогольрегулирования по Сибирскому федеральному округу л/с 04511А22220)
 
    р/с 401018109000000100 01 в ГРКЦ ГУ Банка России по Новосибирской области
 
    БИК 045004001
 
    КБК 160 1 16 08010 01 6000 140 «Денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения в области государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей продукции».В поле 105 платежного поручения ОКАТО 50401000000 обязательно Назначение платежа: Административный штраф по постановлению № _____ от ______ в отношении ______.
 
    Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через районный суд в течение 10 дней со дня его вручения или получения копии постановления.
 
    Судья А.В.Бутырин