Дата принятия: 17 июня 2013г.
Номер документа: 5-199/2013
Решение по административному делу
Дело № _______
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
17 июня 2013 г. г. Павловский Посад М.о.
Мировой судья судебного участка №181 Павлово Посадского судебного района Московской области Ларионов С.Е., при секретаре судебного заседания Шестаковой Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица- исполнительного директора ОАО <ОБЕЗЛИЧИНО> Хрулева <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженец д<АДРЕС>, ранее к административной ответственности не привлекался, привлекаемого к административной ответственности по ст. 20.7 ч. 2 КРФ об АП,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА> г. сотрудниками отдела надзорной деятельности по Павлово Посадскому району Московской области по пожарному надзору ГУ МЧС России проведена проверка соблюдения требований Федерального закона от 12.02.1998 г. №28-ФЗ «О гражданской обороне» в ОАО <ОБЕЗЛИЧИНО> расположенное по адресу <АДРЕС>.
В ходе проверки установлено, что:
1. Руководитель организации не прошел обучение в области гражданской обороны (ст. 9 Федерального закона от 12.02.1998 г. №28-ФЗ «О гражданской обороне», Постановление Правительства РФ от 02.11.2000 г. №841);
2. В организации не организовано обучение и подготовка работников в области гражданской обороны (ст. 9 Федерального закона от 12.02.1998 г. №28-ФЗ «О гражданской обороне», Постановление Правительства РФ от 02.11.2000 г. № 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны»);
3. В организации отсутствует учебно-материальная база для обучения работников в области гражданской обороны (Федеральный закон от 12.02.1998 г. №28-ФЗ «О гражданской обороне»)
В отношении должностного лица, исполнительного директора ОАО <ОБЕЗЛИЧИНО> Хрулева А.Б. <ДАТА> г. составлен протокол об административном правонарушении по ст. 20.7 ч. 2 КРФ об АП.
В судебном заседании Хрулев А.Б. свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.7 ч. 2 КРФ об АП признал полностью. Хрулев А.Б. показал, что с марта 2013 г. временно исполняет обязанности исполнительного директора ОАО <ОБЕЗЛИЧИНО> Нарушения, которые указаны в протоколе об административном правонарушении от <ДАТА> г. были выявлены сотрудниками пожарного надзора в ходе проверки.
В судебном заседании свидетель <ФИО2> показал, что работает инспектором пожарного надзора по Павлово-Посадскому району Московской области. В ходе проверки ОАО <ОБЕЗЛИЧИНО> выявлены нарушения в области невыполнения требований и мероприятий по гражданской обороне. Исполнительный директор ОАО <ОБЕЗЛИЧИНО> Хрулев А.Б. с выявленными нарушениями был согласен. По результатам проверки составлен административный протокол по ст. 20.7 ч. 2 КРФ об АП.
Исследовав материалы административного дела, суд считает вину должностного лица, исполнительного директора ОАО <ОБЕЗЛИЧИНО> Хрулева А.Б. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.7 ч. 1 КРФ об АП установленной.
В соответствии с ч. 1,2 ст. 26.2 КРФ об АП доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется производств по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Согласно Федеральному закону от 12.02.1998 г. №28-ФЗ ( в редакции от 23.12.2010 г.) «О гражданской обороне»: гражданская оборона, это система мероприятий по подготовке и защите населения, материальных и культурных ценностей на территории РФ от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Мероприятия по гражданской обороне, это организационные и специальные действия, осуществляемые в области гражданской обороны в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.
Согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона от 12.02.1998 г. №28-ФЗ ( в редакции от 23.12.2010 г.) «О гражданской обороне» -организации в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральнымизаконами и иными нормативными правовыми актами РФ: планируют и организуют проведение мероприятий по гражданской обороне; проводят мероприятия по поддержанию своего устойчивого функционирования в военное время; осуществляют обучение своих работников в области гражданской обороны; создают и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию локальные системы оповещения; создают и содержат в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.
Доказательства, подтверждающие виновность должностного лица Хрулева А.Б. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.7 ч. 2 КРФ об АП являются:
протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА> г., в котором указаны обстоятельства совершения исполнительным директором ОАО <ОБЕЗЛИЧИНО> Хрулевым А.Б. административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.7 ч. 2 КРФ об АП;
акт проверки <НОМЕР> от <ДАТА> г. ОАО <ОБЕЗЛИЧИНО>
распоряжение о проведении проверки ОАО <ОБЕЗЛИЧИНО> от <ДАТА7> г.;
приказ ОАО <ОБЕЗЛИЧИНО> <НОМЕР> от <ДАТА> г. о назначении ответственным за противопожарную безопасность на предприятии, ГО и ЧС Хрулева А.Б.
Протокол об административном правонарушении Хрулев А.Б. не обжаловал.
Все доказательства по делу признаны допустимыми, полученными в соответствии с действующим законодательством.
Давая юридическую оценку действиям Хрулева А.Б., суд считает правильным квалифицировать его действия по ст.20.7 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как невыполнение мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, который ранее не привлекался к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность-раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, в связи с чем суд считает необходимым назначить ему наказание в пределах санкции статьи, установленной законом.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо - Хрулева <ФИО1>, исполнительного директора ОАО <ОБЕЗЛИЧИНО> зарегистрированного по адресу <АДРЕС> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.7 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, привлечь к административной ответственности и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10.000 (десять тысяч) руб. 0 коп. в доход государства.
Вещественных доказательств по делу нет.
Постановление может быть обжаловано через мирового судью в Павлово-Посадский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.Мировой судья Ларионов С.Е.
Для оплаты штрафа: УФК по Московской области (Главное управление МЧС России по Московской области) Счет № 40 101 810 600 000 010 102 ИНН 5036062440 КПП 503601001 Отделение №1 Московского ГТУ Банка России г. Москва БИК 044583001 КБК 17711609000016000140 К/счет 30101810900000000323 Г. Москва, ул. Обручева, д. 46.
