Постановление от 02 апреля 2014 года №5-198/26-20

Дело № 5-198/26-2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
02 апреля 2014 г. г. Курск
 
    Судья Ленинского районного суда гор Курска Скрипкина Е.Ю., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5. КоАП РФ, в отношении:
 
    директора МУП ЖКХ «Комфорт» МО «Полянский сельсовет» <адрес> Толмачева <данные изъяты>
 
установила:
 
    директор МУП ЖКХ «Комфорт» МО «Полянский сельсовет» <адрес> Толмачева А.И. привлекается к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ при следующих обстоятельствах:
 
    по результатам проведенных лабораторных исследований проб питьевой воды, отобранных из водозаборной скважины и распределительной мети (водоразборные колонки в районе домов №№ 13, 21 и у домовладения гр. Глебова) в д. Жердево Полянского сельсовета <адрес>, они не соответствуют требованиям санитарных правил и нормативов по органолептическому показателю – мутности; кратность превышения составляет 1,5 ПДК в скважине, 1,9 – 5,9 ПДК – в распределительной сети, что является нарушением ст.ст. 11, 19 Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарных правил, норм, гигиенических нормативов: п. 3.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».
 
    Толмачев А.И. в ходе судебного разбирательства вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, признал, пояснил, что вода застаивается в водопроводе, так как не расходуется в полном объеме; сейчас во время весеннего полива водоразбор увеличится и ситуация улучшится.
 
    Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, Толмачева А.И., изучив материалы дела, судья приходит к следующему.
 
    В силу ст. 6.5 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
 
    В соответствии со ст.ст. 11, 19 Закона РФ от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению. Питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных, нецентрализованных систем питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также иных систем, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.
 
    Согласно п.п. 3.2, 3.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 26 сентября 2011 года № 24 качество питьевой воды должно соответствовать гигиеническим нормативам перед ее поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети. Благоприятные органолептические свойства воды определяются ее соответствием нормативам, указанным в таблице 4, а также нормативам содержания веществ, оказывающих влияние на органолептические свойства воды, приведенным в таблицах 2 и 3 и в Приложении 2, в частности: органолептическому показателю (мутности) 1,5 (2) 2.
 
    Судьей установлено, что согласно акту приема-передачи объектов основных средств от ДД.ММ.ГГГГ на основании решения собрания депутатов МО «Полянский сельсовет» <адрес> и на основании постановления Главы Полянского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Администратиция Полянского сельсовета
 
    Курского района Курской области передала на баланс МУП ЖКХ «Комфорт» в том числе водопроводные сети д. Жердево в количестве 5000м. и водозаборную башню с артскважиной д. Жердево управления от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-17)
 
    По результатам проведенных лабораторных исследований проб питьевой воды, отобранных из водозаборной скважины и распределительной мети (водоразборные колонки в районе домов № и у домовладения гр. Глебова) в <адрес>, они не соответствуют требованиям санитарных правил и нормативов по органолептическому показателю – мутности; кратность превышения составляет 1,5 ПДК в скважине, 1,9 – 5,9 ПДК – в распределительной сети.
 
    Согласно п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 коммунальные услуги - осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений).
 
    При этом исполнителями коммунальных услуг являются юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги
 
    Из материалов дела усматривается, что коммунальные услуги, в том числе услуги холодного водоснабжения, жителям <адрес> предоставляет МУП ЖКХ «Комфорт», которое должно нести ответственность за качество предоставляемых коммунальных услуг.
 
    Директором МУП ЖКХ «Комфорт» не приняты меры по обеспечению контроля за качеством подаваемой питьевой воды.
 
    Административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 6.5 КоАП РФ, в силу главы 6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отнесено к административным правонарушениям, посягающим на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.
 
    В силу положений ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения за нарушение законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
 
    Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
 
ПОСТАНОВИЛА:
 
    директора МУП ЖКХ «Комфорт» МО «Полянский сельсовет» <адрес> Толмачева <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двадцать тысяч) рублей.
 
    Разъяснить, что штраф в течение 60 дней после вступления постановления в
законную силу должен быть перечислен на р/с 40101810600000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Курской области г. Курск; БИК 043807001; КПП 463201001; ИНН 4632050187 получатель УФК по Курской области (Управление Роспотребнадзора по Курской области), КБК 14111628000016000140, ОКАТО 38401000000.
 
    Разъяснить, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении 60 дней после вступления постановления в законную силу судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
 
    Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 дней с момента получения или вручения копии.
 
Судья: Е.Ю. Скрипкина