Дата принятия: 19 июня 2014г.
Номер документа: 5-198/2014
Дело № 5-198/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
19 июня 2014 года с.Хову-Аксы
Судья Чеди-Хольского районного суда Республики Тыва Кара-Сал В.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
Б., <данные изъяты>
о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ
установил:
Согласно протоколу <данные изъяты> не выполнила в установленный срок предписание Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва от 11 февраля 2014 года за № 2013-37/01 по устранению нарушений земельного законодательства выявленных в ходе проверки.
Бурбу Ч.Д. на судебное заседание не явилась надлежаще извещена о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств о рассмотрении дела без ее участия или об отложении не заявляла.
Согласно ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва – заместитель главного государственного инспектора по Чеди-Хольскому району по использованию и охране земель Топуран Л.С. пояснила, что Бурбу Ч.Д. использует земельный участок по вышеуказанному адресу для личного подсобного хозяйства без соответствующих правоустанавливающих документов.
Суд выслушав представителя и изучив материалы дела, приходит к следующему.
Часть 1 статьи 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
В силу ч. 1 ст. 25 и ч. 1 ст. 26 Земельного кодекса РФ следует, что права на земельные участки, предусмотренные глав III и IV Земельного кодекса РФ (в перечень которых также входит и право на постоянное (бессрочное) пользование земельными участками), возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с указанным Федеральным законом о 21.07.1997 года N 122-ФЗ. Такими документами являются свидетельства о государственной регистрации прав, которые выдаются правообладателю, арендатору земельных участков.
Согласно предписанию Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва от 11 февраля 2014 года в порядке осуществления государственного земельного контроля, заместителем главного государственного инспектора по использованию и охране земель по Чеди-Хольскому району Ховалыг Ш.Ш. в отношении Б. 11 февраля 2014 года проведена внеплановая документарная проверка по исполнению предписания об устранении нарушения земельного законодательства по делу № 2013-37/01. В ходе проверки на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> площадью 640 кв.м. выявлено нарушение выразившееся в использовании земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, нарушив требования ст.26 Земельного кодекса РФ. О результатах рассмотрения предписания заместителем главного государственного инспектора по Чеди-Хольскому району по использованию и охране земель – Ховалыг Ш.Ш. было предложено в срок до 12 апреля 2014 года устранить допущенные нарушения. Ходатайств о продлении срока исполнения предписания с указанием причин и принятых мер по устранению земельного законодательства, подтвержденных соответствующими документами другими материалами от Бурбу Ч.Д. не поступало.
Из материалов дела следует, что при проведении проверки предписания, выданного по результатам проверки соблюдения земельного законодательства установлено невыполнение в установленные сроки законного предписания Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва, Бурбу Ч.Д. не представлены правоустанавливающие документы на используемый земельный участок по адресу: <адрес> срок до 12 апреля 2014 года, в связи с чем 27 мая 2014 года заместителем главного государственного инспектора по использованию и охране земель Топуран Л.С. был составлен протокол об административном правонарушении о совершении Бурбу Ч.Д. административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Факт совершения Бурбу Ч.Д. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, в том числе: распоряжением о проведении плановой проверки соблюдения земельного законодательства от 15 января 2014 года (л.д. 1). Актом проверки соблюдения земельного законодательства от 11 февраля 2014 года (л.д. 2), предписанием об устранении нарушения земельного законодательства от 11 февраля 2014 года (л.д. 3). Распоряжением о проведении внеплановой проверки по исполнению предписания об устранении нарушения земельного законодательства от 24 апреля 2014 года (л.д.4), актом проверки соблюдения земельного законодательства от 27 мая 2014 г. (л.д. 5) протоколом об административном правонарушении от 27 мая 2014 года (л.д. 7-8).
Действия Бурбу Ч.Д. как невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ квалифицированы правильно.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении.
При назначении наказания Бурбу Ч.Д. в качестве смягчающего обстоятельства суд признает отсутствие сведений о привлечении ранее к административной ответственности.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
постановил:
Признать Б. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей.
Административный штраф подлежит перечислению: <данные изъяты>
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный Суд Республики Тыва через Чеди-Хольский районный суд Республики Тыва.
Судья Кара-Сал В.Д.
<данные изъяты>
