Постановление от 01 июля 2014 года №5-198/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5-88-198/14
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    01.07.2014 года Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 88 мировой судья судебного участка № 87 Волгоградской области Халикова Д.М. (400067 г. Волгоград, ул. Одоевского, д. 72а),
 
    с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Романова О.И.,
 
    рассмотрев  административный материал, поступивший в судебный участок <ДАТА2> в отношении:
 
    Романова О.И., <ДАТА3> рождения, уроженца <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧИНО>, проживающего и зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>.
 
    - в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Романову О.И. вменяется совершение административного правонарушения при следующих обстоятельствах: являясь <ОБЕЗЛИЧИНО> не представил в Межрайонную ИФНС России № 11 по Волгоградской области сообщение об открытии расчетного счета <НОМЕР> в <ОБЕЗЛИЧИНО> <ДАТА4> при установленном сроке представления <ДАТА5>
 
    Романов О.И. в судебном заседании с правами, предусмотренными ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях  ознакомлен, содержание ст. 51 Конституции РФ ему разъяснено и понятно, вину в совершении правонарушения не признал, отводов суду не заявлял, в услугах адвоката не нуждается. Суду пояснил, что, являясь <ОБЕЗЛИЧИНО> он своевременно <ДАТА6> представил в Межрайонную ИФНС России № 11 по Волгоградской области сообщение об открытии <ДАТА4> расчетного счета <НОМЕР> в <ОБЕЗЛИЧИНО> почтовой связью, что подтверждается квитанцией.
 
    Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, старший государственный налоговый инспектор МИФНС России № 11 по Волгоградской области <ФИО1> в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещался надлежащим образом. Документов, подтверждающих неявку в суд уважительной, не представил.
 
    Суд, выслушав Романова О.И., оценивая  доказательства по делу в их совокупности, приходит к выводу о том, что состав административного правонарушения в действиях Романова О.И., предусмотренный ст. 15.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях -  нарушение установленного срока представления в налоговый орган информации об открытии или о закрытии счета в банке или иной кредитной организации отсутствует.
 
    В соответствии со статьей 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением считается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    К административной ответственности может быть привлечено юридическое лицо, физическое лицо и должностное лицо.
 
    Статья 15.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает нарушение установленного срока представления в налоговый орган информации об открытии или о закрытии счета в банке или иной кредитной организации.
 
    Субъективной стороной административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях является прямой умысел.
 
    Следует учесть возможность наличия непреодолимой силы, исключающей возможность представления отчета в срок.
 
    Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в данном случае является должностное лицо.
 
    Как установлено в судебном заседании, в отношении <ОБЕЗЛИЧИНО> Романова О.И. составлен протокол об административном правонарушении по ст. 15.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с тем, что он не представил в установленный Законом срок в Межрайонную ИФНС России № 11 по Волгоградской области сообщение об открытии расчетного счета <НОМЕР> в <ОБЕЗЛИЧИНО> (л.д.7).
 
    Согласно п. 2 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики - организации и индивидуальные предприниматели обязаны письменно сообщать в налоговый орган соответственно по месту нахождения организации, месту жительства индивидуального предпринимателя об открытии или о закрытии счетов (лицевых счетов) - в течение семи дней со дня открытия (закрытия) таких счетов.
 
    Романов О.И. в судебном заседании пояснил, что, являясь <ОБЕЗЛИЧИНО> открыл расчетный счет <НОМЕР> в <ОБЕЗЛИЧИНО> Сообщение о его открытии он своевременно направил в Межрайонную ИФНС России № 11 по Волгоградской области, что подтверждается квитанцией Почты России от <ДАТА6> и сообщением об открытии счета от <ДАТА6>
 
    Бремя  доказывания   возложено законом  на орган,  привлекающий к административной ответственности,  наряду с правовыми  и фактическими основаниями  административной  ответственности,  необходимо соблюдение  процессуальных  элементов по рассмотрению  дела  об административном деликте, в частности   доказанности   обстоятельств,   в противном случае  любые неясности, неполнота, нечеткость трактуются в пользу  привлекаемого.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу о том, что органом, привлекающим к административной ответственности, не представлено суду доказательств совершения Романовым О.И. административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Согласно ст. 1.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются  в пользу этого лица.
 
    Выяснение виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению, а также на основании иных доказательств, предусмотренных ч. 2 ст. 26.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Согласно п. 2 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,  производство по делу об административном правонарушении  не  может  быть  начато, а начатое производство подлежит прекращению  при  отсутствии  состава  административного  правонарушения.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу о том, что производство по делу подлежит прекращению в  связи с отсутствием в действиях <ОБЕЗЛИЧИНО> Романова О.И. состава правонарушения.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 19.5, ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении <ОБЕЗЛИЧИНО> Романова О.И. прекратить, в связи с отсутствием в его действиях состава правонарушения.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Кировский районный суд г. Волгограда.
 
 
 
    Мировой судья - 
 
 
    Постановление не вступило  в законную силу.