Дата принятия: 22 мая 2014г.
Номер документа: 5-198/2014
российская федерация
центральный районный суд г.Новосибирска
630099, г. Н о в о с и б и р с к, ул. М. Г о р ь к о г о, д. 89
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
22.05. 2014г. дело № 5- 198/2014
Центральный районный суд г. Новосибирска, в составе:
председательствующего судьи Пиотровской Ю.Е.
при секретаре Ахремовой М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица – ООО «Тримпэкс плюс», ОГРН., ИНН/КПП., место нахождение. г.., ул.., литер., стр.., оф..
у с т а н о в и л:
03.03.2014г. в рамках административного расследования по делу об административном правонарушении, должностными лицами МРУ Росалкогольрегулирования по Сибирскому федеральному округу был произведен осмотр складского помещения по адресу:., г.., ул.., д.., литер., склад №, в котором ООО «Тримпэкс плюс» осуществляет деятельность по закупке, хранению и поставкам алкогольной продукции на основании свидетельств о государственной регистрации права от 06.05.2011 серии 03-АА №№ 012793, 012794, 012795 и лицензии от 21.06.2011 серии А № 647671 (регистрационный номер 18367), выданной Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка, сроком действия с 21.06.2011 по 29.06.2016.
В результате осмотра (согласно протоколу осмотра от 03.03.2014 № 6-01-11/04-42/93) вышеуказанного складского помещения, в котором ООО «Тримпэкс плюс» осуществляет деятельность по закупке, хранению и поставкам алкогольной продукции, должностными лицами Управления была обнаружена алкогольная продукция, собственником которой, согласно представленным товаротранспортным документам является ООО «Тримпэкс плюс», маркированная ФСМ, вызывающими сомнение в их подлинности (визуальное определение с помощью лупы 3-10-х, несоответствие цветовой гаммы, размытость микротекста в зоне нанесения переменной информации) в количестве 9477 бутылок, а именно :
Наименование продукции
производитель
Дата розлива
емк.
количество
В том числе, маркированной ФСМ серии №№
Водка «Царская чарка», 40%
ОАО «Нижнекамский ЛВЗ Татспиртпром»
25.09.2013
0,5 л.
2535
101 859039641;
101 859039918
Водка «Царская чарка серебренная», 40%
тот же
06.11.2013
0,5 л.
3275
101 926507372;
101 926507374
Водка «Царская чарка золотая», 40%
тот же
28.09.2013
0,5 л.
3667
101 859024830;
101 859024790
В рамках административного расследования по делу об административном правонарушении из вышеуказанной алкогольной продукции, маркированной ФСМ, подлинность которых вызвала сомнение, должностным лицом Управления были изъяты образцы алкогольной продукции в количестве 6 бутылок с жидкостью, согласно протоколу изъятия вещей и документов (проб и образцов) от 03.03.2014 № 6-01-11/04-42/93 и переданы в Сибирский региональный центр судебной экспертизы Минюста РФ (далее - СРЦСЭ Минюста РФ), а именно:
Наименование продукции
производитель
дата розлива
емк.
Кол-во
ФСМ серия №
Водка «Царская чарка», 40%
ОАО «Нижнекамский ЛВЗ Татспиртпром»
25.09.2013
0,5 л.
2
101 859039641;
101 859039918
Водка «Царская чарка серебренная», 40%
06.11.2013
0,5 л.
2
101 926507372;
101 926507374
Водка «Царская чарка золотая», 40%
28.09.2013
0,5 л.
2
101 859024830;
101 859024790
На оставшуюся алкогольную продукцию, в количестве 9 471 бутылок был наложен арест согласно протоколу ареста товаров и иных вещей от 03.03.2014 № 6-01-11/04-42/93.
Арестованная алкогольная продукция передана на ответственное хранение законному представителю ООО «Тримпэкс плюс» директору С.. с местом ее хранения по адресу:., г.., ул.., д.., литер. склад №..
В соответствии с заключением эксперта ФБУ Сибирский РЦСЭ Минюста России от от 25.03.2014 № 469/1-4, ФСМ, нанесенные на бутылки с алкогольной продукцией, являюшиеся предметом исследования не имеют обязательных элементов защиты и не являются продукцией ФГУП «Гознак».
В судебное заседание представитель ООО «Тримпэкс плюс» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, его директор направил ходатайство об отложении в связи с болезнью. Суд признает причины неявки неуважительными, т.к. лицо в отношении которого, возбуждено дело об админисративном правонарушении является юридическим лицом и вправе выдать доверенность на представление интересов другому представителю.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 4 статьи 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за оборот алкогольной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны
Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – ФЗ № 171-ФЗ от 22.11.1995) государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.
На основании ст. 3 ФЗ № 171-ФЗ от 22.11.1995 законодательство о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции состоит из настоящего Федерального закона, иных федеральных законов и нормативных правовых актов Российской Федерации, а также
В соответствии с п.2 ст.12 ФЗ № 171-ФЗ от 22.11.1995 алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации, маркируется федеральными специальными марками.
Пунктом 4 Постановления Правительства от 21.12.2005 № 785 «О маркировке алкогольной продукции федеральными специальными марками» установлено, что изготовление федеральных специальных марок осуществляется ФГУП "Гознак" в соответствии с образцами, перечнем реквизитов и элементов защиты, утвержденными Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка, по технологии, исключающей возможность их подделки и повторного использования, а также обеспечивающей возможность нанесения на них и считывания с них сведений о маркируемой ими алкогольной продукции с использованием технических средств единой информационной системы.
Согласно приказу Росалкогольрегулирования от 24.06.2010 N 42н "О порядке приобретения и учета федеральных специальных марок, а также уничтожения неиспользованных, поврежденных и не соответствующих установленным требованиям федеральных специальных марок" (Зарегистрирован в Минюсте РФ 23.08.2010 N 18217), изготовителем федеральных специальных марок может быть только ФГУП «Гознак».
В соответствии с п.6 ст. 12 ФЗ № 171-ФЗ от 22.11.1995 за правильность нанесения и за подлинность федеральных специальных марок несут ответственность собственники (владельцы) алкогольной продукции, осуществляющие ее производство, импорт, поставки, розничную продажу.
В соответствии с п.3.3 ст.12 ФЗ № 171-ФЗ от 22.11.1995, проверка подлинности федеральных специальных марок и акцизных марок осуществляется организациями - покупателями, имеющими соответствующую лицензию, визуально, а также с использованием доступа к информационным ресурсам уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти.
В соответствии с п.1 ст. 26 ФЗ № 171-ФЗ от 22.11.1995 в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается оборот алкогольной продукции без маркировки в соответствии со статьей 12 Федерального закона, либо с маркировкой поддельными марками.
Согласно п. 16 ст. 2 Федерального закона оборот алкогольной продукции - закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа.
Таким образом, действия ООО «Тримпэкс плюс» образуют событие административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, а именно: оборот алкогольной продукции без маркировки, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если такая маркировка обязательна.
ООО «Тримпэкс плюс», являясь участником правоотношений в сфере оборота алкогольной продукции, не могло не знать об установленном законодательством Российской Федерации запрете оборота алкогольной продукции, маркированной поддельными ФСМ, а также ответственности собственника (владельца) алкогольной продукции за подлинность нанесенных ФСМ, имело обязанность соблюдать требования приведенных выше положений нормативных правовых актов, и ограничения, предусмотренные ст. 26 Федерального закона, а именно, не допускать оборот алкогольной продукции без маркировки, предусмотренной законодательством РФ, принимая для этого все возможные меры, в частности, проведение визуального определения подлинности ФСМ в соответствии с п. 3.3 ст. 12 Федерального закона, но не осуществило каких-либо действий, что свидетельствует о вине ООО «Тримпэкс плюс».
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения и назначает наказание в виде административного штрафа.
В соответствии с п. 1 ст. 25 ФЗ № 171-ФЗ от 22.11.1995 изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются без маркировки в соответствии со ст. 12 настоящего Федерального закона, либо с маркировкой поддельными федеральными специальными марками.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
постановил:
Признать ООО «Тримпэкс плюс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей, с конфискацией арестованной алкогольной продукции в количестве 9 477 бутылок и ее уничтожением, а именно :
Наименование продукции
производитель
Дата розлива
емк.
количество
В том числе, маркированной ФСМ серии №№
Водка «Царская чарка», 40%
ОАО «Нижнекамский ЛВЗ Татспиртпром»
25.09.2013
0,5 л.
2535
101 859039641;
101 859039918
Водка «Царская чарка серебренная», 40%
тот же
06.11.2013
0,5 л.
3275
101 926507372;
101 926507374
Водка «Царская чарка золотая», 40%
тот же
28.09.2013
0,5 л.
3667
101 859024830;
101 859024790
Получатель штрафа Управление Федерального казначейства по Новосибирской области (МРУ Росалкогольрегулирования по Сибирскому федеральному округу л/с 04511А22220).
Расчетный счет: 401 018 109 000 000 100 01 в ГРКЦ ГУ Банка России по Новосибирской области г. Новосибирск, БИК 045004001, КБК 160 1 16 08010 01 6000 140 «Денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения в области государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей продукции». ОКТМО 50701000. Назначение платежа : админисративный штраф.
Взыскать с ООО «Тримпэкс плюс» в пользу МРУ Росалкогольрегулирования по Сибирскому федеральному округу раходы по оплате экспертизы в сумме 5900 руб.
Получатель : Управление Федерального казначейства по Новосибирской области (МРУ Росалкогольрегулирования по Сибирскому федеральному округу л/с 04511А22220).
Расчетный счет: 401 018 109 000 000 100 01 в ГРКЦ ГУ Банка России по Новосибирской области г. Новосибирск, БИК 045004001, КБК 160 1 13 02991 01 6000 130 «Прочие доходы от компенсации затрат федерального бюджета». ОКТМО 50701000. Назначение платежа : данные об издержках об админисративном правонарушении, указанные в судебном акте.
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в 10-ти дневный срок со дня вручения или получения его копии.
Судья Ю.Е.Пиотровская
