Постановление от 21 апреля 2014 года №5-198/2014

Дело №5-198/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    г.Луга Ленинградской области     21 апреля 2014 года
 
    Судья Лужского городского суда Ленинградской области РЯДНОВА Л.Л. с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Тохировой М.М.
 
    рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении: Тохировой М.М., <персональные данные> к административной ответственности в течение года не привлекавшейся,
 
    по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, суд -
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Гражданка р. Узбекистан Тохирова М.М. находилась на территории РФ в Ленинградской области (Ленинградская область Лужский район 137 км автодороги М.-20 СПб-Псков), в нарушении установленных правил, не зарегистрировалась в положенные сроки, по месту пребывания на территории РФ, а именно, находится по месту пребывания (проживания) без регистрации с 04.10.2013 по 18.04.2014. Таким образом, гражданка Р. Узбекистан Тохирова М.М.. нарушила режим пребывания иностранных граждан в РФ, выразившееся в нарушении установленных правил миграционного учета, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, предусмотренных ст.20 п.п.1-2 Федерального Закона №109-ФЗ от 18.07.2006 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.8 КоАП РФ.
 
    По факту совершения указанных действий Тохирова М.М. свою вину признала, пояснила, что проживает на территории Российской Федерации, а именно: <адрес>, состоит в браке с С.М.С., который после смерти своего отца сменил фамилию с Тохирова на С. который имеет законное право на проживание в г. СПб, что подтверждается миграционной картой, страховым свидетельством. Кроме того в г. СПБ проживают два их сына, у которых на территории РФ родилось трое детей.
 
    Данные показания правонарушителя подтверждается предъявленными в суд: свидетельством о заключении брака с Тохировым от 30.08.1986 года, данный факт подтвержден печатью в паспорте Тахировой; справкой о том, что в 2008 году сменил фамилию с Тахирова на С.: копией паспорта на имя С.М.С., выданного 05.10. 2001, копиями паспортов на имя сыновей :Т.И.М., Т.И.М., которые имеют отчество – Мадихонович, и миграционными картами, подтверждающими их законное право нахождения на территории РФ.; свидетельствами о рождении внуков Тохировой М.М. на территории РФ.
 
    Проверив представленные материалы дела об административном правонарушении, заслушав Тохирову М.М., прихожу к следующим выводам:
 
    В соответствии с ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, административную ответственность влекут нарушения, предусмотренные частями 1, 1.1 и 2 статьи 18.8 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.
 
    Часть 3 ст. 18.8 КоАП РФ, предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в РФ либо режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в РФ, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию РФ, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в РФ случаях, установленных федеральным законом.
 
    Таким образом, вина Тохировой М.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, полностью подтверждается материалами административного дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении; показаниями правонарушителя, не доверять которым у суда оснований нет, а также документами, удостоверяющими личность Тохировой М.М., справкой ИЦ ГУ МВД по СПб и ЛО.
 
    Представленные в суд доказательства оцениваются в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
 
    При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие наказание Тохировой М.М. и причины совершения административного правонарушения.
 
    Признание своей вины, наличие семьи, суд признаёт обстоятельствами, смягчающим административную ответственность.
 
    При назначении административного наказания Тохировой М.М. суд учитывает, что в силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
 
    В соответствии п.2 ст.27 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении этого гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.
 
    Применение данных положений Федерального закона в отношении Тохировой М.М. в случае её административного выдворения за пределы Российской Федерации, не исключает существенного вмешательства со стороны государства в осуществление его права, на уважение семейной жизни.
 
    Санкция ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ КоАП РФ предусматривает наложение на виновное лицо наказания в виде административного штрафа в размере от пяти до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    В соответствии с ч.2 ст. 1.1 КоАП РФ, законодательство об административных правонарушениях основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законодательством об административных правонарушениях, то применяются правила международного договора.
 
    При таких обстоятельствах, оценив всю совокупность обстоятельств, установленных в отношении Тохировой М.М., учитывая данные о её личности, её отношение к содеянному, наличие у неё стойких социальных связей на территории Российской Федерации, считаю необходимым и справедливым для обеспечения достижения целей наказания, достижения публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, назначить ей административное наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
 
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Тохирову М.М., гражданку Республики Узбекистана, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере ШЕСТИ ТЫСЯЧ РУБЛЕЙ без дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
 
    Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
 
    Реквизиты перечисления административного штрафа: ГРКЦ ГУ Банка России по Ленинградской области, КПП 784101001, ИНН 7841326469, код ОКТМО 41000000, номер счета получателя 40101810200000010022, код бюджетной классификации 192 1 16 40000 01 6020 140, БИК 044106001.
 
    Документ, свидетельствующий об оплате административного штрафа необходимо представить в Лужский городской суд Ленинградской области
 
    Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд
в течение десяти суток со дня его вынесения или получения копии
постановления.    
 
    СУДЬЯ:          Л.Л. РЯДНОВА