Дата принятия: 12 марта 2014г.
Номер документа: 5-198/14
Дело № 5-198/14
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Псков, ул. Петровская, д. 24 **.***. 2014 года
Судья Псковского городского суда Васильева И.В.,
при участии секретаря Ивановой Ю.Е.,
рассмотрев в отношении декларанта ООО «МАОРИ» (юридический адрес – индекс, г. М, Б проезд, д. ***, корп. ***, офис ***, ОГРН № ***, ИНН № ***; дата государственной регистрации – **.***.2013),
дело № 5-198/14 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
**.***. 2013 декларантом ООО «МАОРИ» при таможенном декларировании товаров на СВХ ООО «ТРАНЗИТ-ТЕРМИНАЛ», Псковская обл., Пыталовский р-он, Гавровская волость, д. Уболенка, свидетельство №***, отправленных из Литовской Республики грузоотправителем фирма UAB "В" на транспортном средстве: автомашина регистрационный номер *** следующим по товаросопроводительным документам: СМR № *** от **.***.2013, инвойс: № *** от **.***.2013, опись транзитной декларации *** был задекларирован по ДТ №*** следующий товар:
товар № 1 петля мебельная (товар упакован в 2160 картонные коробки и размещен на 23 грузовых местах):
1. для шкафов с функцией slide-on 50 шт. в коробке, изготовитель: boyard accessories, furniture & components factory unit co, ldt, товарный знак: BOYARD, марка: BOYARD, артикул: 062529, количество: 18450 шт.
2. c функцией slide-on 50 шт. в коробке, изготовитель: boyard accessories, furniture & components factory unit co, ldt, товарный знак: BOYARD, марка: boyard, артикул: 0089199, количество: 1630 шт.
3. c функцией slide-on 50 шт. в коробке, изготовитель: boyard accessories, furniture & components factory unit co, ldt, товарный знак: BOYARD, марка: boyard, артикул: 9110684, количество: 4775 шт.
4. с функцией slide-on 50 шт. в коробке, изготовитель: boyard accessories, furniture & components factory unit co, ldt, товарный знак: boyard, марка: boyard, артикул: 0089194, количество: 67520 шт.
5. рояльная для мебели 50 шт в коробке, изготовитель: boyard accessories, furniture & components factory unit co, ldt, товарный знак: BOYARD, марка: boyard, артикул: 0089198, количество: 5120 шт.
6. цилиндрическая для мебели 100 шт. в коробке, изготовитель: boyard accessories, furniture & components factory unit co, ldt, товарный знак: boyard, марка: boyard, артикул: 0089214, количество: 20810 шт. Происхождение: китайская народная республика Вес Нетто: 6658.07 кг (90.96% брутто). Вес Брутто: 7320 кг.
Товар № 2 мебельная фурнитура (товар упакован в 576 картонные коробки и размещен на 12 грузовых местах)
1. ручка скоба мебельная для шкафов и тумб 50 шт. в коробке, изготовитель: boyard accessories, furniture & components factory unit co, ldt, товарный знак: boyard, марка: boyard, артикул: RS013SC 4/96, количество: 4320 шт.
2. ручка скоба (прямая) мебельная для шкафов и тумб 50 шт. в коробке, изготовитель: boyard accessories, furniture & components factory unit co, ldt, товарный знак: boyard, марка: boyard, артикул: RS055CP/SC 4/167, количество: 4700 шт.
3. ручка скоба (с закругленная с краев) мебельная для шкафов и тумб 50 шт. в коробке, изготовитель: boyard accessories, furniture & components factory unit co, ldt, товарный знак: BOYARD, марка: boyard, артикул: RS052CP 4/160, количество: 6380 шт.
4. ручка скоба мебельная для шкафов и тумб 50 шт. в коробке, изготовитель: boyard accessories, furniture & components factory unit co, ldt, товарный знак: boyard, марка: boyard, артикул: RS181CP 4/192, количество: 4535 шт.
5. ручка скоба (модели техно) мебельная для шкафов и тумб 50 шт. в коробке, изготовитель: boyard accessories, furniture & components factory unit co, ldt, товарный знак: boyard, марка: boyard, артикул: RS016SC 4/128, количество: 2700 шт.
6. ручка скоба (типа рейлинг) мебельная для шкафов и тумб 50 шт. в коробке, изготовитель: boyard accessories, furniture & components factory unit co, ldt, товарный знак: boyard, марка: boyard, артикул: RR002CP 4/288, количество: 660 шт.
7. ручка мебельная для шкафов и тумб 50 шт. в коробке, изготовитель: boyard accessories, furniture & components factory unit co, ldt, товарный знак: boyard, марка: boyard, артикул: RS152CP 19/480, количество: 900 шт.
8. направляющие для дверц шкафов купе 50 шт. в коробке, изготовитель: boyard accessories, furniture & components factory unit co, ldt, товарный знак: boyard, марка: boyard, артикул: 62327, количество: 2900 шт.
9. направляющие для дверц шкафов купе 50 шт. в коробке, изготовитель: boyard accessories, furniture & components factory unit co, ldt, товарный знак: boyard, марка: boyard, артикул: 62333, количество: 1650 шт. происхождение Китайская народная Республика Вес Нетто: 4462.6 кг (91.72% брутто). Вес Брутто: 4865.4 кг.
Товар № 3 кронштейн откидной для мебельных дверц 50 шт. в коробке (товар находится в 36 картонных коробках и размещены на части грузового места)
1. изготовитель: boyard accessories, furniture & components factory unit co, ldt, товарный знак: boyard, марка: boyard, артикул: 01615-90, количество: 1800 шт. Происхождение: Китайская народная Республика Вес Нетто: 410.4 кг (91.2% брутто). Вес Брутто: 450 кг.В результате таможенного осмотра с применением МИДК (АТО № 10209050/240813/Ф000121) установлено наличие в кабине грузового автомобиля незадекларированного товара.
При проведении таможенного досмотра АТД № ***, по поручению на досмотр ***, было выявлено, что декларант ООО «МАОРИ» в ДТ № *** не заявил следующий товар:
1. Доводчики дверные без тяги "GEZE", артикул TS 2000 V BS 103394, 2650 коробок по 1 шт., всего 2650 шт. 3895,5 кг,
2. Доводчики дверные без тяги "GEZE", артикул TS 2000 V BS 103393, 200 коробок по 1 шт., всего 200 шт. 294 кг.,
3. Доводчики дверные без тяги "GEZE", TS 2000 V BS 103392, 150 по 1 шт., всего 150 шт. 217,5 кг,
4. Тяги рычажные для дверных доводчиков "GEZE", артикул TS 4000 TS 2000 V 102423, 2650 коробок по 1 шт., всего 2650шт. 1722,5 кг,
5. Тяги рычажные для дверных доводчиков "GEZE", артикул TS 4000 TS 2000 V 102422, 200 коробок по 1 шт., всего 200 шт., Вес брутто 130 кг,
6. Тяги рычажные для дверных доводчиков "GEZE", артикул TS 4000 TS 2000 V 102421, 150 коробок по 1 шт., всего 150 шт., Вес брутто 97,5 кг,
7. Плата контактная для рычажного доводчика "GEZE", артикул TS 2000 V 055756, 15 коробок по 100 шт., всего 1500 шт., Вес брутто 162,9 кг,
8. Доводчики дверные с тягами "GEZE", артикул TS 1000 C 101767, 2500 коробок по 1 шт., всего 2500 шт., Вес брутто 3350кг,
9. Доводчики дверные с тягами "GEZE", артикул TS 1000 C 101765, 250 коробок по 1 шт., всего 250 шт., Вес брутто 332,5 кг.,
10. Доводчики дверные с тягами "GEZE", артикул TS 1000 C 101766, 350 коробок по 1 шт., всего 350 шт., Вес брутто 472,5 кг,
11. Петли дверные (белые) "SCHURING", артикул 2572201, 10 коробок по 12 шт., всего 120 шт., Вес брутто 62,8 кг,
12. Петли дверные (белые) "SCHURING", артикул 2591201, 70 коробок по 12 шт., всего 840 шт., Вес брутто 509,6 кг,
13. Петли дверные (белые) "SCHURING", артикул 2591301, 42 коробок по 12 шт., всего 504 шт., Вес брутто 299,46 кг,
14. Замок внутренний "SCHURING", артикул 2003001, 15 коробок по 10 шт., всего 150 шт., Вес брутто 72,45 кг.,
15. Петли дверные из металла серебристого цвета "SCHURING", артикул 1401244-700116, 6 коробок, всего 540 шт., Вес брутто 33,66 кг.,
16. Дверные запоры "SCHURING", артикул 2042113, 10 коробок по 5шт., всего 50 шт., Вес брутто 86,1 кг,
17. Дверные запоры "SCHURING", артикул 2047113, 10 коробок по 5шт., всего 50 шт., Вес брутто 78,1 кг.,
18. Дверные запоры "SCHURING", артикул 2047114, 6 коробок по 5шт., всего 30 шт., Вес брутто 48,36 кг,
19. Дверные запоры "SCHURING", артикул 21.501.03, 2 коробок по 5шт., всего 10 шт., Вес брутто 15,92 кг.,
20. Дверные запоры "SCHURING", артикул 21.501.01, 20 коробок по 5шт., всего 100 шт., Вес брутто 150,2 кг.
Вес брутто всей партии товаров 12031,55 кг.
В соответствии с главой 27 ТК ТС, декларант выполняет все обязанности и несет в полном объеме ответственность, предусмотренную статьей 188 ТК ТС, в соответствии с законодательством государств – участников Таможенного союза. Декларант ООО «МАОРИ» обязан был произвести таможенное декларирование товаров в соответствии с порядком, предусмотренным Таможенным Кодексом Таможенного Союза, а именно согласно ст. 181 ТК ТС, в таможенной декларации указать сведения о товарах, наименование, описание, количество и другие сведения, необходимые для таможенных целей.
Таким образом, декларант ООО «МАОРИ» в ДТ № *** не произвел таможенное декларирование товара в установленной форме.
**.***. 2013 года в порядке ст. 27.10 КоАП РФ у декларанта ООО «Маори» был изъят вышеуказанный товар и помещен на ответственное хранение на склад ЗАО «Ростэк-Псков» (г. Пыталово, ул. Победы, д. 79).
Представитель ООО «МАОРИ» Семенченко Г.А. вину в совершении административного правонарушения признал полностью, просил суд назначить наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.
Представитель Псковской таможни Ковкин А.Н. в судебном заседании пояснил, что вина декларанта ООО «МАОРИ» в совершении правонарушения доказана материалами дела, не возражал против назначения наказания в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения.
Выслушав представителей ООО «МАОРИ» и Псковской таможни, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товара, подлежащего таможенного декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ, является административным правонарушением.
Объективная сторона данного административного правонарушения выражается в бездействии - в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).
В соответствии с п. 35 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного союза товаром является любое перемещаемое через таможенную границу движимое имущество.
Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов Таможенного союза.
В соответствии с п. 27 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенное декларирование — заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.
Согласно п. 24 ст. 4 ТК ТС таможенная декларация — документ, составленный по установленной форме, содержащий сведения о товарах, об избранной таможенной процедуре и иные сведения, необходимые для выпуска товаров.
В соответствии с ч. 1 ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта, в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
Пункт 6 статьи 4 Таможенного кодекса Таможенного союза определяет декларанта, как лицо, декларирующее товары, либо от имени которого декларируются товары.
В силу ст. 174 ТК ТС помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации и завершается выпуском товаров в соответствии с заявленной процедурой.
Статья 180 ТК ТС определяет перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, который ограничивается сведениями, необходимыми для взимания таможенных платежей.
Из положений ст. 181 Таможенного кодекса Таможенного союза следует, что в декларации на товары указываются основные сведения о товаре, в том числе, наименование, описание, классификационный код, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто), таможенная стоимость и др.
Согласно ст. 183 ТК ТС подача таможенному органу декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация.
На основании ст. 187 ТК ТС при таможенном декларировании товаров декларант вправе, в том числе, осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем.
Как установлено в ходе расследования, декларант ООО «МАОРИ» при декларировании товара не воспользовался правом предварительного осмотра товара.
Статьёй 188 ТК ТС определено, что при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан: 1) произвести таможенное декларирование товаров…; 2) представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством Таможенного союза; 3) предъявить декларируемые товары в случаях, установленных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; 4) уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ТС; 5) соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; 6) выполнять иные требования, предусмотренные ТК ТС.
Согласно ст. 189 Таможенного кодекса Таможенного союза декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 ТК ТС.
Пунктом 7 статьи 190 Таможенного кодекса Таможенного союза определено, что с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
Субъектом данного правонарушения является лицо, непосредственно осуществляющее декларирование товаров таможенному органу. В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 4 Таможенного кодекса ТС декларантом признается лицо, которое декларирует товар или от имени которого декларируется товар, в рассматриваемом случае это ООО «МАОРИ».
Согласно ст.15 Конституции России любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.
Вступая в правоотношения с таможенными органами, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.
Кроме признания представителем ООО «МАОРИ» вины в совершении административного правонарушения, она также подтверждается: актом таможенного досмотра от **.***.2013 г. (л.д. 16-19), протоколами изъятия вещей и документов от **.***.2013 г. (л.д. 4-8), актом приема - передачи имущества на ответственное хранение от **.***.2013 г.(л.д. 85), заключением эксперта о стоимости товара от **.***.2013 года №*** (л.д. 114-117).
На основании совокупности представленных материалов суд приходит к выводу о виновности декларанта ООО «МАОРИ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Согласно санкции ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ совершение указанного правонарушения влечет наложение административного штрафа в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не имеется, поскольку данное правонарушение совершено юридическим лицом до вступления в законную силу постановления за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ по делу № ***.
Учитывая изложенное, принимая также во внимание мнение представителя Псковской таможни, суд считает возможным назначить декларанту ООО «МАОРИ» наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
Издержки, понесенные Псковской таможней в ходе расследования дела об административном правонарушении, в силу ст. 24.7 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях за хранение товара, являющегося предметом административного правонарушения, в размере 25 730 рублей 67 копеек отнести за счет юридического лица.
Руководствуясь ч. 1 ст. 16.2, статьями 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Декларанта ООО «МАОРИ» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения:
1. Доводчики дверные без тяги "GEZE", артикул TS 2000 V BS 103394, 2650 коробок по 1 шт., всего 2650 шт. 3895,5 кг,
2. Доводчики дверные без тяги "GEZE", артикул TS 2000 V BS 103393, 200 коробок по 1 шт., всего 200 шт. 294 кг.,
3. Доводчики дверные без тяги "GEZE", TS 2000 V BS 103392, 150 по 1 шт., всего 150 шт. 217,5 кг,
4. Тяги рычажные для дверных доводчиков "GEZE", артикул TS 4000 TS 2000 V 102423, 2650 коробок по 1 шт., всего 2650шт. 1722,5 кг,
5. Тяги рычажные для дверных доводчиков "GEZE", артикул TS 4000 TS 2000 V 102422, 200 коробок по 1 шт., всего 200 шт., Вес брутто 130 кг,
6. Тяги рычажные для дверных доводчиков "GEZE", артикул TS 4000 TS 2000 V 102421, 150 коробок по 1 шт., всего 150 шт., Вес брутто 97,5 кг,
7. Плата контактная для рычажного доводчика "GEZE", артикул TS 2000 V 055756, 15 коробок по 100 шт., всего 1500 шт., Вес брутто 162,9 кг,
8. Доводчики дверные с тягами "GEZE", артикул TS 1000 C 101767, 2500 коробок по 1 шт., всего 2500 шт., Вес брутто 3350кг,
9. Доводчики дверные с тягами "GEZE", артикул TS 1000 C 101765, 250 коробок по 1 шт., всего 250 шт., Вес брутто 332,5 кг.,
10. Доводчики дверные с тягами "GEZE", артикул TS 1000 C 101766, 350 коробок по 1 шт., всего 350 шт., Вес брутто 472,5 кг,
11. Петли дверные (белые) "SCHURING", артикул 2572201, 10 коробок по 12 шт., всего 120 шт., Вес брутто 62,8 кг,
12. Петли дверные (белые) "SCHURING", артикул 2591201, 70 коробок по 12 шт., всего 840 шт., Вес брутто 509,6 кг,
13. Петли дверные (белые) "SCHURING", артикул 2591301, 42 коробок по 12 шт., всего 504 шт., Вес брутто 299,46 кг,
14. Замок внутренний "SCHURING", артикул 2003001, 15 коробок по 10 шт., всего 150 шт., Вес брутто 72,45 кг.,
15. Петли дверные из металла серебристого цвета "SCHURING", артикул 1401244-700116, 6 коробок, всего 540 шт., Вес брутто 33,66 кг.,
16. Дверные запоры "SCHURING", артикул 2042113, 10 коробок по 5шт., всего 50 шт., Вес брутто 86,1 кг,
17. Дверные запоры "SCHURING", артикул 2047113, 10 коробок по 5шт., всего 50 шт., Вес брутто 78,1 кг.,
18. Дверные запоры "SCHURING", артикул 2047114, 6 коробок по 5шт., всего 30 шт., Вес брутто 48,36 кг,
19. Дверные запоры "SCHURING", артикул 21.501.03, 2 коробок по 5шт., всего 10 шт., Вес брутто 15,92 кг.,
20. Дверные запоры "SCHURING", артикул 21.501.01, 20 коробок по 5шт., всего 100 шт., Вес брутто 150,2 кг.
Вес брутто всей партии товаров 12031,55 кг., находящегося на ответственном хранении на складе ЗАО «Ростэк-Псков» (Псковская область, г. Пыталово, ул. Победы, 79).
Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления в части конфискации передать конфискованный товар в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской области в течение 40 рабочих дней с момента вступления постановления в законную силу.
Издержки по делу об административном правонарушении за хранение товара, являющегося предметом административного правонарушения, в размере 25 730 рублей 67 копеек отнести на счет ООО «МАОРИ».
Денежные средства для уплаты штрафа и издержек перечислить на счет получателя:
Банк получателя: ОПЕРУ-1 Банка России, Москва, 701
БИК 044501002
Получатель: ИНН 7730176610 КПП 773001001
Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)
Счет получателя: 40101810800000002901
КБК: 15311009000010000180 ОКТМО 45328000, Код таможни: 10209000
Поле «Назначение платежа»: оплата по постановлению об АП № 5-191/14 для Псковской таможни.
В случае оплаты на территории иностранного государства – код валютной операции: VO70010.
Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня получения его копии.
Срок предъявления к исполнению 2 (два) года.
Судья И.В.Васильева
Постановление не обжаловалось. Вступило в законную силу.
