Решение от 13 августа 2014 года №5-197/2014

Решение по административному делу
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> края
 
684300, <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 3
 
тел., факс (8-41533) 21341, e-mail: msud30@mail.kamchatka.ru, http://30.kmch.msudrf.ru/
 
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 
                                                                                                                                 Дело <НОМЕР>
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
о прекращении производства по делу об административном правонарушении
 
    с. Мильково 13 августа 2014 года
 
 
    Мировой судья судебного участка № 30 Камчатского края Афанасьева Наталья Васильевна,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:
 
    юридического лица -ООО «Устой -М», ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: 684000 г. <АДРЕС> края ул. <АДРЕС> дом 23 кв. 96
 
    по факту совершения административном правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст. 8.28 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
 
                                                         У С Т А Н О В И Л:
 
 
                Как следует из протокола <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА2>, общество с ограниченной ответственностью «Устой -М»  в процессе проведения работ по реконструкции автодороги регионального значения Петропавловск -Камчатский -Мильково (249 -260 км), время выявления правонарушения с <ДАТА3> по <ДАТА4>, использовало лесные участки для разработки месторождений полезных ископаемых (гравия) без специальных разрешений на использование указанных участков. Лесонарушение совершено в квартале 119 выделах 2,4,7,12 Шаромского участкового лесничества, краевого государственного казённого учреждения «Мильковское лесничество» в Мильковском районе <АДРЕС> края. В результате незаконно повреждены до степени прекращения роста лесные насаждения породы берёза белая в количестве 195.5 куб. м, с применением механизмов -тракторов. Данные участки лесного фонда располагаются в запретных полосах вдоль нерестовых рек.
 
                Действия ООО «Устой -М» должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, квалифицированы по ч. 2 ст. 8.28 КоАП РФ, как незаконное повреждение лесных насаждений, совершенное с применением механизмов, автомототранспортных средств, самоходных машин и других видов техники, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
 
                В судебном заседании представители ООО «Устой -М» <ФИО1> и Кобылкин К.В. вину ООО «Устой -М» в незаконной разработке карьера для добычи гравия не признали.
 
                <ФИО1> показала, что действительно ООО «Устой -М» ведет реконструкцию автодороги Петропавловск -Камчатский -Мильково и для производства работ они ведут разработку гравия, но делают это в карьерах, которые разрабатываются ими на основании разрешительных документов и никаких самовольных карьеров ими не разрабатывается. Полагала, что каких -либо доказательств того, что именно ООО «Устой -М» незаконно разработал карьер для добычи гравия на лесных участках, суду не предоставлено.
 
                Выслушав должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, представителей юридического  лица, привлекаемого к административной ответственности, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему:
 
                из акта обследования участка лесного фонда на предмет выявления нарушений лесного законодательства <НОМЕР> от <ДАТА4> (л.д. 11 -12) при выполнении задач по охране лесов проведено обследование лесного участка площадью 5.1 га в квартале 119 выделах 2,4,5,6,7,12 Шаромского участкового лесничества КГКУ «Мильковское лесничество». При патрулировании лесов <ДАТА3> было зафиксировано проведение работ с применением экскаваторов, грузовых автомобилей по добыче гравия дорожно -строительной организацией ООО «Устой -М», проводящей реконструкцию части автодороги Петропавловск -Камчатски  й -Мильково. Мастер строительно -монтажных работ Мельников А.С., находящийся на месте проведения работ, пояснил, что разрешение на разработку карьера имеется и рекомендовал обратиться к главному инженеру предприятия.
 
                К акту приложена схема расположения незаконно устроенных карьеров и фотографии (л.д. 13, 14 -18).
 
                Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля мастер ООО «Устой -М»  А.С. Мельников показал, что действительно <ДАТА3> лесной инспектор <ФИО2> приехал на базу <НОМЕР>, где они занимаются выемкой грунта и спросил,  имеют ли они разрешительные документы на разработку карьера. Он посоветовал ему за разъяснениями обратиться к главному инженеру предприятия, но знает, что карьер разработан на основании разрешительных документов. Ни о каком другом карьере он не знает и там техника ООО «Устой -М» не работает.
 
                По инициативе судьи был сделан запрос в ГИБДД Мильковского МО МВД России на предмет принадлежности автомобиля «HYUNDAI», государственный регистрационный знак <НОМЕР>, зафиксированный на фотографии от <ДАТА5> (л.д. 16), по сообщению ГИБДД указанный автомобиль зарегистрирован на ООО " ВЕРТЕКС" (л.д. 37 -38).
 
                По сообщению Агентства лесного хозяйства и охраны животного мира <АДРЕС> края в период с января по март 2014 года ООО «Устой -М» обращалось в агентство с заявлениями о предоставлении лесных участков, расположенных на территории Мильковского лесничества <АДРЕС> края, для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, а именно: реконструкция с последующей эксплуатацией автомобильной дороги Петропавловск -Камчатский -Мильково на участке 249 -260 км. Указанный вид использования лесов не предусматривает размещение карьеров на арендованных лесных участках. По всем обращениям принято решение об отказе.
 
                Оценив доказательства в совокупности, мировой судья  приходит к выводу, что при рассмотрении дела об административном правонарушении не нашел подтверждения факт того, что ООО «Устой -М»  использовало лесные участки для разработки гравия без специальных разрешений, в связи с чем в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.28 КоАП РФ.
 
                Согласно ст. 24.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, состава административного правонарушения.
 
    Руководствуясь статьями 24.5,  29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
 
                                                    П О С Т А Н О В И Л:
 
    Производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица -ООО «Устой -М» по ч. 2 ст. 8.28 Кодекса РФ об административных правонарушениях  прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
 
    Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный  суд <АДРЕС> края через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.   
 
 
    Мировой судья                                                                                                         Н.В. Афанасьева
 
    мотивированное постановление
 
    изготовлено <ДАТА6>
 
 
    Копия верна: мировой судья                                                                             Н.В. Афанасьева