Дата принятия: 25 июня 2014г.
Номер документа: 5-197/2014
дело № 5-197/2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Омск 25 июня 2014 года
резолютивная часть постановления объявлена 25 июня 2014 года
в полном объеме постановление изготовлено 25 июня 2014 года
Ленинский районный суд г. Омска ( ул. Труда 29 А кабинет 111) в составе
судьи Усенко Е.В.,
при секретаре Самойловой В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.2 КоАП РФ, в отношении Шестухин А.В., <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
Шестухин А.В., являясь организатором публичного мероприятия - митинга, цель которого – ликвидация несанкционированной торговли продуктами растительного и животного происхождения на <адрес> и территории торгового двора <адрес>, в нарушение установленных п. 3 ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" обязанностей по соблюдению организатором проведения митинга условий проведения митинга, указанных в уведомлении о его проведении, нарушил порядок проведения митинга, а именно.
Шестухин А.В. в Администрацию г. Омска было подано уведомление о проведении ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 10 до 11 часов 30 минут на <адрес> у <адрес> митинга, цель которого – ликвидация несанкционированной торговли продуктами растительного и животного происхождения на <адрес> и территории торгового <адрес>, в котором указано, что он является организатором митинга.
Проведение митинга было согласовано с Администрацией г. Омска.
Однако митинг начался в 09 часов 45 минут – то есть на 15 минут ранее заявленного времени.
В судебном заседании Шестухин А.В. вину в совершении указанных в описательной части постановления действий признал. Пояснил, что митинг начался с того, что его участники подняли плакаты, изготовленные самим Шестухин А.В., с текстом о прекращении несанкционированной торговли продуктами растительного и животного происхождения, участвующая в проведении митинга ФИО4 обратилась к гражданам с призывом прекратить несанкционированную торговлю продуктами растительного и животного происхождения. Он не контролировал время проведения митинга, но не оспаривает, что начался митинг в 09 часов 45 минут.
Свидетель ФИО5, участковый уполномоченный ОП № 4 УМВД России по г. Омску, в судебном заседании показал, что согласно распоряжения начальника УМВД России по г. Омску, вместе с заместителем начальника ОУУП и ПДН ОП № УМВД России по г. Омску ФИО7 выполнял обязанности по обеспечению общественного порядка и безопасности граждан. К указанному месту проведения митинга подошли в 9 часов 30 минут. В это же время подошел представитель Администрации г. Омска ФИО6 Митинг начался в 09 часов 45 минут с того, что участники митинга подняли плакаты с текстом о прекращении несанкционированной торговли продуктами растительного и животного происхождения, участвующая в проведении митинга ФИО4 обратилась к гражданам с призывом прекратить несанкционированную торговлю продуктами растительного и животного происхождения.
На л.д. имеется распоряжение УМВД России по г. Омску о назначении уполномоченным представителем от УМВД России по г. Омску при проведении митинга ФИО7
На л.д. имеется распоряжение Администрации г. Омска о назначении уполномоченным представителем Администрации г. Омска при проведении митинга ФИО6
На л.д. имеется объяснение ФИО6 о том, что он явился на место проведения митинга в 09 часов 30 минут. Митинг начался в 09 часов 45 минут с выступления его участников при помощи громкоговорителя, использования плакатов с текстами, призывающими ликвидировать несанкционированную торговлю.
На л.д. имеются уведомления Шестухин А.В. в Администрацию г. Омска, в котором ФИО4 указана как участник митинга, он указан как организатор, время проведения митинга указано с 10 часов до 11 часов 30 минут.
На л.д. имеется объяснение ФИО4 о том, что она начала митинг в 09 часов 45 минут с выступления при помощи громкоговорителя о ликвидации несанкционированной торговли.
Выслушав участников административного производства, исследовав материалы дела, полагаю, что действия Шестухин А.В. должны быть квалифицированы по ч. 1 ст. 20.2 КоАП РФ как нарушение организатором публичного мероприятия установленного порядка проведения митинга, за исключением случаев, предусмотренных частями 2-4 настоящей статьи.
В соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" организатор митинга обязан
обеспечивать соблюдение условий проведения публичного мероприятия, указанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия или измененных в результате согласования с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления.
Условием проведение митинга, как указано Шестухин А.В. в уведомлении о проведении митинга, является время его проведения с 10 часов ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании бесспорно установлено, что митинг начался в 09 часов 45 минут.
Шестухин А.В., как организатор митинга, несет ответственность за соблюдение порядка проведения митинга, следовательно, является субъектом правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2 КоАП РФ.
В судебном заседании также установлено, что все лица, уполномоченные в соответствии с Федеральным законом от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" присутствовать при проведении митинга ( представители Администрации г. Омска и УМВД), присутствовали при его начале в 09 часов 45 минут. Митинг продолжался до 11 часов. Сведений о лицах, которые не могли бы участвовать в митинге в связи с тем, что Шестухин А.В. начал его проведение ранее заявленного времени, у суда не имеется. Сведений о том, что при проведении митинга ранее заявленного времени в связи с этим произошло иное нарушение общественного порядка и безопасности граждан, не имеется.
Сведений о том, что действиями Шестухин А.В. в связи с проведением митинга ранее заявленного времени причинен существенный вред охраняемым законом правоотношениям, у суда не имеется.
С учетом изложенного и в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ суд считает возможным прекратить производство по делу в отношении Шестухин А.В. за малозначительностью, ограничившись устным замечанием.
Руководствуясь ст. 29.7-29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу в отношении Шестухин А.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.2 ч. 1 КоАП РФ, прекратить за малозначительностью, ограничившись устным замечанием.
Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 суток со дня вручения, получения его копии через Ленинский районный суд г. Омска.
Судья Е.В. Усенко