Дата принятия: 17 июня 2014г.
Номер документа: 5-197/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-197/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
17 июня 2014 года р.п. Татищево Саратовской области
Мировой судья судебного участка № 2 Татищевского района Саратовской области Денисенко О.В.,
при секретаре Верещагиной Е.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, возбужденное по признакам ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Ягоднополянское» (юридический адрес: <АДРЕС>),
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Ягоднополянское» (далее - ООО «Ягоднополянское») совершило правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ), а именно непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, при следующих обстоятельствах.
Министерством занятости, труда и миграции Саратовской области была проведена проверка в отношении ООО «Ягоднополянское» на предмет соблюдения обязательных требований Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (приказ министерства занятости, труда и миграции Саратовской области от <ДАТА3> <НОМЕР> «О проведении проверки», акт проверке министерства занятости, труда и миграции Саратовской области от <ДАТА4> <НОМЕР>), в ходе которой было выявлено, что указанная организация не предоставляла информацию о наличии вакантных должностей в течение всего проверяемого периода с <ДАТА5> по <ДАТА6> по вакансиям: механизатор, скотник, доярка, сторож, водитель, дневной сторож, свинарка, завскладом запчастей, главный агроном, главный зоотехник, подсобный рабочий, плотник.
Представитель ООО «Ягоднополянское» в лице заместителя генерального директора <ФИО1> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует полученная им лично телефонограмма.
На основании п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» поскольку Кодекс РФ об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с быстрым извещением участвующих в деле лиц о времени и месте судебного разбирательства, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому она направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.)
Согласно ч.2 ст.25.1. КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.
В связи с чем, суд определил рассмотреть дело в отсутствии представителя ООО «Ягоднополянское» <ФИО1>
Исследовав материалы дела, проверив и оценив представленные доказательства в совокупности, мировой судья приходит к выводу о виновности юридического лица - ООО «Ягоднополянское» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ.
ч.3 ст.25 Закона РФ от 19 апреля 1991 года №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» предусматривает обязанность работодателей ежемесячно предоставлять органам службы занятости информацию о наличии свободных мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов.
Согласно п. 1 Распоряжения Правительства Саратовской области от 6 мая 2008 года №134 - Пр « О реализации отбельных положений Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» работодатели в соответствии со ст. 25 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» обязаны ежемесячно представлять в органы службы занятости населения Саратовской области информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) и выполнении квоты для приема на работу инвалидов.
Из материалов дела следует, что с <ДАТА9> по <ДАТА6> ООО «Ягоднополянское» не представило в <ОБЕЗЛИЧЕНО>» информации о наличии в организации вакантных рабочих мест (должностей).
Изложенные обстоятельства свидетельствуют о наличии в действиях
ООО «Ягоднополянское» состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, оценка доказательств производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Так, вина юридического лица - ООО «Ягоднополянское» в совершении административного правонарушения подтверждается доказательствами, полученными с соблюдением требований КоАП РФ, а именно: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4> в отношении
ООО «Ягоднополянское» (л.д.3-5); актом проверки министерством занятости, труда и миграции Саратовской области <НОМЕР>, в ходе которой были выявлены нарушения
ООО «Ягоднополянское» требований законодательства о занятости населения; предписанием министерства занятости, труда и миграции Саратовской области от
<ДАТА4> (л.д.6-10); предписанием (л.д. 11); объяснительной инспектора отдела кадров <ФИО2> (л.д 30).; копиями учредительных документов, приказов о приеме на работу и увольнении (л.д. 31-117).
Из представленных материалов видно, что оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении не имеется.
Все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и подтверждены вышеприведенными доказательствами.
Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность судом при рассмотрении дела не установлено.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.
С учетом обстоятельств по делу, установленных в судебном заседании и исходя из санкции ст.19.7 КоАП РФ, суд считает необходимым назначить
ООО «Ягоднополянское» административное наказание в виде штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9,29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
признать общество с ограниченной ответственностью «Ягоднополянское» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного
ст.19.7 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей.
Перечисление штрафа необходимо произвести в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
ИНН 6455046634, КПП 645501001 УФК по Саратовской области (Министерство финансов Саратовской области министерство занятости, труда и миграции Саратовской области л/счет 038010011), ОКАТМО 63 701 000, БИК 046311001, счет и банк получателя: 40201810700000000041 в ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области г.Саратов, КБК 038 1 16 90020 02 0000 140.
Постановление может быть обжаловано в Татищевский районный суд Саратовской области непосредственно или через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения или получения копии данного постановления.
Мировой судья О.В. Денисенко