Постановление от 20 мая 2014 года №5-197/2014

    Дело № 5-197/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    г. Киров                            20 мая 2014 года
 
    Судья Октябрьского районного суда г. Кирова Мамаева Н.А.,
 
    при секретаре Столбовой Н.В.,
 
    с участием представителя Управления Роспотребнадзора по Кировской области Шестимировой Н.В.,
 
    рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Компания Прачечных Предприятий ИДЕАЛ», расположенного по адресу: <адрес>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица: <данные изъяты>,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    В ходе проверки обращения гражданина по факту нарушения требований действующего санитарного законодательства ООО «КПП ИДЕАЛ» при эксплуатации прачечной по адресу: <адрес>, сотрудником Управления Роспотребнадзора по Кировской области установлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, допущенные ООО «КПП Идеал», а именно:
 
    1) прачечная ООО «КПП Идеал» (площадь 73 м2) размещается в помещении бывшего склада по адресу: <адрес>-а. Помещение эксплуатируется с нарушением требований действующего санитарного законодательства: в помещениях, в том числе стиральном цехе, пол цементный, имеет выбоины и трещины, стены частично покрашены масляной краской, которая местами отслоилась и осыпалась, потолок побелен, что делает невозможным проведение качественной влажной уборки с применением дезинфицирующих средств;
 
    2) помещение прачечной не оборудовано общеобменной приточно-вытяжной вентиляцией и местной вытяжной вентиляцией с механическим побуждением; в помещении при проведении стирки и глажки выделяется большое количество влаги и тепла и при этом в данном помещении отсутствуют оконные проемы, проветривание осуществляется только через входную дверь, на работников прачечной в течение рабочей смены воздействуют вредные производственные факторы, что может привести к ухудшению самочувствия. Постоянное пребывание человека в помещениях с высокой влажностью приводит к снижению сопротивляемости организма к инфекционным и простудным заболеваниям, а также к более серьезным последствиям: заболеванию почек, туберкулезу, ревматизму и т.д.;
 
    3) в прачечной допускается пересечение потоков чистого и грязного белья, т.к. сбор, временное хранение грязного и чистого белья, сортировка, стирка, сушка, глажка осуществляется в одном помещении без выделения изолированных отделений (грязное белье хранится вместе с чистым и глаженным в стиральном цехе), что может привести к загрязнению чистого белья;
 
    4) отсутствует необходимый набор помещений в прачечной, в частности не предусмотрены комната отдыха и приема пищи, гардеробные и душевые для персонала. Хранение личной и спецодежды осуществляется в складском помещении на крючках, оборудованных на стене.
 
    В судебное заседание представитель ООО «КПП ИДЕАЛ» не явился о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем имеется телефонограмма, причина неявки неизвестна, ходатайств не поступало. С учетом положений ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ, сокращенных сроков рассмотрения данной категории дел, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица, привлекаемого к ответственности.
 
    Представитель Управления Роспотребнадзора по Кировской области поддержала изложенное в протоколе об административном правонарушении, пояснила, что считает целесообразным назначить наказание в виде приостановления деятельности ООО «КПП ИДЕАЛ».
 
    Судом исследованы письменные материалы дела: протокол об административном правонарушении № 0578 от 13.05.2014; протокол о временном запрете деятельности № 0016 от 13.05.2014; копия акта обследования от 06.05.2014 с фототаблицей; электронное обращение гражданина в Управление Роспотребнадзора; копии объяснительных генерального директора ООО «КПП ИДЕАЛ» Р.Н.Н. от 29.04.2014 и от 06.05.2014; копии свидетельств о постановке ООО «КПП ИДЕАЛ» на учет в налоговом органе и о государственной регистрации указанного юридического лица; копия решения учредителя ООО «КПП ИДЕАЛ» № 1 от 25.07.2012; выписка из ЕГРЮЛ в отношении ООО «КПП ИДЕАЛ», устав указанного юр. лица; копия договора аренды нежилого помещения № 03/07 от 01.03.2014; копия акта приема-передачи.
 
    Согласно ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
 
    Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 № 65 утверждены Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы прачечных. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.1.2.2646-10 (далее – СанПиН 2.1.2.2646-10).
 
    Согласно указанному СанПиНу, для отделки, облицовки и окраски помещений прачечных используются материалы, устойчивые к воздействию влаги, температуры, моющих и дезинфицирующих средств (п. 2.2). Стиральные цеха должны иметь гидроизоляцию полов и стен. Полы и стены помещений на всю высоту выполняются из материалов, устойчивых к воздействию влаги, температуры, моющих и дезинфицирующих средств. Поверхность полов должна быть гладкая, с уклоном в сторону трапов (п. 2.9).
 
    Здания прачечных оборудуются централизованными системами холодного и горячего водоснабжения, канализации, отопления, общеобменной приточно-вытяжной и местной вытяжной вентиляцией с механическим побуждением для удаления избыточной влаги в стиральном и сушильно-гладильном цехах (п. 3.1).
 
    Удаление воздуха в стиральных и сушильно-гладильных цехах должно осуществляться из верхней зоны. Приток должен преобладать над вытяжкой. Подача воздуха производится в верхнюю зону на расстоянии 1,5 - 1,7 м от пола (п. 3.4).
 
    Не допускается пересечение потоков чистого и грязного белья (п. 2.3).
 
    Прачечные должны иметь два отделения, четко изолированные друг от друга: чистое и грязное (п. 2.4).
 
    Гардеробные и душевые для персонала устраиваются раздельными для работников "чистых" (гладильные цеха, упаковка и выдача чистого белья) и "грязных" (сортировка, стирка грязного белья) цехов. Площадь гардеробных рассчитывается из нормы 0,3 м2 на одного работника (п. 2.12).
 
    Душевые располагают со входом из гардеробных. Для персонала "грязных" цехов раздевальные и душевые устраиваются по типу санпропускника (п. 2.13).
 
    Комната приема пищи и отдыха для сотрудников оборудуется из расчета 1,0 м2 на каждого работника, но не менее 12 м2 (п. 2.14).
 
    Санитарно-бытовые помещения оборудуются индивидуальными двойными шкафчиками для хранения личной и рабочей одежды (п. 4.8).
 
    Указанные санитарные правила устанавливают обязательные санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы прачечных (п. 1.2). Требования данных санитарных правил должны соблюдаться организациями независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности при проектировании, строительстве, реконструкции и эксплуатации прачечных (п. 1.4).
 
    В силу п. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
 
    В соответствии со ст. 55 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ, за нарушение санитарного законодательства устанавливается, в том числе, административная ответственность.
 
    Согласно ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
 
    Суд считает установленной и доказанной вину ООО «Компания Прачечных Предприятий ИДЕАЛ» в совершении правонарушения, квалифицирует его действия по ст. 6.4 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений.
 
    Допущенные нарушения санитарно-эпидемиологических требований являются существенными.
 
    Обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность ООО «Компания Прачечных Предприятий ИДЕАЛ», не установлено.
 
    При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица; то, что установленные нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей и считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, т.к. назначение менее строгого вида наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
 
    Согласно ч. 3 ст. 3.12 КоАП РФ судья, назначивший административное наказание в виде административного приостановления деятельности, на основании ходатайства юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в части 1 данной статьи, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 6.4, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
 
П О С Т А Н О В И Л :
 
    Признать общество с ограниченной ответственностью «Компания Прачечных Предприятий ИДЕАЛ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности прачечной, расположенной по адресу: <адрес>, на срок 70 суток, за исключением работ, связанных с устранением выявленных нарушений законодательства.
 
    Зачесть в срок наказания период временного запрета деятельности по эксплуатации указанного объекта с 08 часов 00 минут 14.05.2014 по 20.05.2014.
 
    Настоящее постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
 
    Судья                                     Н.А. Мамаева