Дата принятия: 09 апреля 2013г.
Номер документа: 5-197/2013
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Хабаровск 9 апреля 2013 года
Мировой судья судебного участка № 26 Центрального района г.Хабаровска Беличенко Л.А., рассмотревматериалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.6 ч.2 КоАП РФ, в отношении
Общества с ограниченной ответственностью «Оазис» ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР> место нахождение организации <АДРЕС>.
УСТАНОВИЛ:
В ходе проведения мониторинга минимальных цен на алкогольную продукцию Хабаровском крае на основании приказа врио руководителя Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Дальневосточному Федеральном округу <ФИО1> от <ДАТА2> <НОМЕР> должностными лицами МРУ Росалкогольрегулирования по ДФО <ДАТА3> в магазине общества ограниченной ответственностью «Оазис» ИНН <НОМЕР> по месту осуществления деятельности Общества по адресу: <АДРЕС>, установлено нарушение порядка регулирования цен на алкогольную продукцию, которое выразилось в наличии на витрине магазина «Самбери-7», деятельность в котором осуществляется ООО «Оазис» на осуществление розничной алкогольной продукции алкогольной продукции:
- водка «На березовых почках», содержание этилового спирта в готовой продукции 40 % объем 0,25 л., производитель ОАО «<ОБЕЗЛИЧИНО><АДРЕС>, по цене 74 рубля 80 копеек за одну бутылку (в соответствии с п.п. 12 Приложения к приказу Росалкогольрегулирования от <ДАТА4> <НОМЕР>, минимальная розничная цена водки за 0,25 л. готовой продукции с содержанием этилового спирта в готовой продукции 40 % должна составлять 85 рублей);
- водка «Белое озеро мягкая», содержание этилового спирта в готовой продукции 40% объем 0,7 л., производитель ОАО «<ОБЕЗЛИЧИНО><АДРЕС>, по цене 211 рублей 40 копеек за одну бутылку (в соответствии с вышеуказанными приложениями), минимальная розничная цена водки за 0,7 литр
готовой продукции с содержанием этилового спирта в готовой продукции 40 % должна составлять 238 рублей);
- водка «Беленькая», содержание этилового спирта в готовой продукции 40 %, объем 0,7 л., производитель ОАО «<ОБЕЗЛИЧИНО><АДРЕС>, по цене 240 рублей 30 копеек за одну бутылку (в соответствии с указанными приложениями), минимальная розничная цена водки за 0,75 литра готовой продукции
содержанием этилового спирта в готовой продукции 40 % должна составлять 255 рублей);
- водка «Таежный родник», содержание этилового спирта в готовой продукции 40 %, объем 1,0 л., производитель ОАО «<ОБЕЗЛИЧИНО><АДРЕС>, по цене 296 рублей 50 копеек за одну бутылку (в соответствии с указанными приложениями), минимальная розничная цена водки за 1,0 литр готовой продукции содержанием этилового спирта в готовой продукции 40 % должна составлять 340 рублей);
- водка «Беленькая», содержание этилового спирта в готовой продукции 40 %, объем 1,0 л производитель ОАО «<ОБЕЗЛИЧИНО><АДРЕС>, по цене 313 рублей 80 копеек за одну бутылку (в соответствии указанными приложениями) минимальная розничная цена водки за 1,0 литр готовой продукции содержанием этилового спирта в готовой продукции 40 % должна составлять 340 рублей);
- водка «Беленькая золотая», содержание этилового спирта в готовой продукции 40 % объем 1,0 л., производитель ОАО «<ОБЕЗЛИЧИНО><АДРЕС>, по цене 335 рублей 50 копеек за одну бутылку (в соответствии с указанными приложениями минимальная розничная цена водки за 1,0 литр готовой продукции с содержанием этилового спирта в готовой продукции 40 % должна составлять
340 рублей).
Указанное нарушение подтверждается ценниками на указанную продукцию и является нарушением п.п. 12 Приложения к Приказу Росалкогольрегулирования от 13 декабря 2012 года № 372, согласно которому минимальная цена за 0,5 литра40 % алкогольной продукции должна составлять 170 рублей; 85 рублей за 0,25 литра; 238 рублей за 0,7 литра, 255 рублей за 0,75 литра и 340 рублей за 1 литр).
Согласно протоколу осмотра от <ДАТА3> общее количество вышеуказанной алкогольной продукции составило 150 бутылок.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «Огосударственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (с последующими изменениями и дополнениями) законодательство о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции состоит из указанного Федерального закона, иных федеральных законов и нормативных правовых актов Российской Федерации, а также принимаемых в соответствии с ними законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
Согласно п.1 ст. 11 ФЗ № 171-ФЗ производство и оборот алкогольной (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков) и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями.
В соответствии с пунктом 16 статьи данного закона под оборотом понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие ФЗ № 171-ФЗ.
Согласно пункту 5 статьи 11 вышеуказанного закона закупка (за исключением импорта) и поставки (за исключением экспорта) и розничная продажа алкогольной продукции осуществляется по ценам не ниже цен, установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается поставка (за исключением экспорта), закупка (за исключением импорта) и розничная продажа алкогольной продукции по цене ниже цены, установленной в соответствии с пунктом 5 статьи 11 настоящей федерального закона.
Согласно подпункту «в» пункта 1 приказа Росалкогольрегулирования от 13 декабря 2012 года № 372 приложению к приказу Росалкогольрегулирования от 13.12.2012 № 372 с 1 января 2013 года установлена цена, не ниже которой осуществляется розничная продажа водки за 0,5 литра готовой продукции, процентное содержание спирта в готовой продукции которой свыше 39% до 40% в размере 170 рублей. В соответствии с пунктом 2 указанноговыше приказа цены, не ниже которых осуществляется розничная продажа алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов, разлитой в потребительскую тару иной емкости, рассчитываются пропорционально ценам, указанным в подпунктах «а» - «в» пункта 1 данного приказа.
В судебное заседание представитель ООО «Оазис» не явился, о времени и месте судебного заседания извещались своевременно, путем направления судебных повесток по указанному в материалах дела адресу, а также публично, путем размещения информации на сайте суда. С ходатайством об отложении дела не обращались. Судебные повестки, направленные по адресам: <АДРЕС>возвращены за истечением срока хранения.
Учитывая недопустимость злоупотребления правом, отсутствие доказательств уважительности причин неявки, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «Оазис» и признает неявку в судебное заседание неуважительной, поскольку мировым судьей были предприняты необходимые меры для вызова в суд.
Изучив представленные материалы дела, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Оазис» состава административного правонарушения, предусмотренного ст.14.6 ч.2 КоАП РФ, что подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8>, протоколом осмотра <НОМЕР> от <ДАТА3>; фото отчетом к протоколу осмотра, приказом от <ДАТА2> <НОМЕР>, свидетельством о государственной регистрации юридического лица, свидетельством о постановке на учет в налоговом органе, лицензией от <ДАТА10> <НОМЕР>, уставом ООО «Оазис» и др.
В судебном заседании установлено, что ООО «Оазис» нарушен п.5 ст.11, п.1 ст. 26, Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», а именно розничная продажа алкогольной продукции по цене ниже цены, установленной Приказом № 372.
В соответствии с п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 № 18 (в редакции от 9.02.2012) «О некоторыхвопросах, возникающих у судов при применении Особенной части КоАП РФ» в качестве субъектов административной ответственности положения главы 14 КоАП РФ предусматривают граждан, должностных и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
В силу ст.2.1 ч.2 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
ООО «Оазис» имело возможность для соблюдения норм, устанавливающих порядок регулирования цен для осуществления розничной продажи алкогольной продукции, однако не предприняло необходимых мер по их соблюдению.
Таким образом, суд приходит к выводу, что вина ООО «Оазис» в занижении регулируемых государством цен полностью доказана, действия подлежат квалификации по ст.14.6 ч.2 КоАП РФ.
Обстоятельств смягчающих, отягчающих административную ответственность судом не установлено.
Согласно ст.4.1 ч.3 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Оазис» (ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.6 ч.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г. Хабаровска через мирового судью судебного участка № 26 Центрального района г.Хабаровска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Л.А. Беличенко
Административный штраф необходимо перечислять по следующт реквизитам:
Банк получателя: <НОМЕР>
Денежные взыскания (штрафы) за нарушение антимонопольное законодательства в сфере конкуренции на товарных рынках, защиты конкуренции на рынке финансовых услуг, законодательства о естественных монополиях и законодательства о государственном регулировании цен (тарифов) налагаемых федеральными органами государственной власти.
В соответствии со статьей 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано направить в суд.
При отсутствии указанного документа по истечении тридцати дней со срока, указанного в ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, суд направит административный материал судебному приставу-исполнителю для принудительного взыскания суммы административного штрафа.