Постановление от 23 мая 2013 года №5-197/2013

Дело № 5-197/2013
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
о назначении административного наказания
 
    23 мая 2013 года г. Сургут, ХМАО-Югра
 
    Судья Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Фадеев М.Е., с участием представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – администрации сельского поселения Тундрино ФИО1, действующей на основании Устава сельского поселения Тундрино и постановления Главы сельского поселения Тундрино «О вступлении в должность главы муниципального образования» №1 от 11.09.2012 года, а также с участием представителя Главного управления МЧС России по ХМАО-Югре ФИО2, действующего на основании доверенности №322 от 26.12.2012 года, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица
 
    администрации сельского поселения Тундрино, <данные изъяты>, местонахождение: <адрес>,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Юридическое лицо - администрация сельского поселения Тундрино нарушило требования пожарной безопасности, а именно: п.16 постановления Правительства РФ от 25.04.2012 года №390 «О противопожарном режиме»; ст.63, п.1 ст.68 Федерального закона от 22.07.2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.п.4.1, 9.10, 9.11 СП 8.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности», утвержденных приказом МЧС РФ от 25.03.2009 года №178, ответственность за нарушение которых предусмотрена ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, выявленных 18.04.2013 года, в 12 часов 00 минут, в ходе проведенной внеплановой выездной проверки и выразившихся в том, что здания и сооружения <адрес> не обеспечены необходимым запасом воды, предназначенным для целей наружного пожаротушения.
 
    В судебном заседании представитель администрации сельского поселения Тундрино ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала полностью и пояснила, что в настоящее время проведены работы по устранению выявленных нарушений, в связи с чем, администрация с.п. Тундрино 23.05.2013 года (вх.№1035) обратилось в ОНД по Сургутскому району с просьбой о проведении внеплановой выездной проверки по устранению нарушений требований пожарной безопасности.
 
    Представитель ГУ МЧС России по ХМАО-Югре ФИО2 просил привлечь администрацию сельского поселения Тундрино к административной ответственности, пояснил, что по заявлению администрации с.п. Тундрино о проведении внеплановой выездной проверки по устранению нарушений требований пожарной безопасности будет принято процессуальное решение.
 
    Выслушав представителя администрации с.п. Тундрино и представителя ГУ МЧС России по ХМАО-Югре, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья считает, что юридическое лицо – администрация сельского поселения Тундрино совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.4 КоАП РФ – нарушение требований пожарной безопасности.
 
    В соответствии с п.2 ч.6 ст.26 Устава с.п. Тундрино в обязанности администрации с.п. Тундрино входит обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.
 
    Кроме признания представителем администрации сельского поселения Тундрино своей вины, обстоятельства совершенного административного правонарушения подтверждаются исследованными по делу доказательствами:
 
    - протоколом об административном правонарушении №149 от 22.04.2013 года (л.д.1-4);
 
    - актом проверки №169 от 18.04.2013 года (л.д.11-12);
 
    - объяснительной запиской №294 (л.д.13);
 
    - распоряжением №169 от 01.04.2013 года (л.д.14-17);
 
    - письмом заместителя Председателя Правительства РФ №01-Вх-183 от 10.01.2013 года (л.д.18-19);
 
    - распоряжением Главного государственного инспектора по пожарному надзору РФ №24 от 07.02.2013 года (л.д.20);
 
    - копией постановления №1 от 11.09.2012 года (л.д.21);
 
    - копией свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе (л.д.22);
 
    - копией свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ № (л.д.23);
 
    - копией Устава сельского поселения Тундрино.
 
    Судья полагает, что нарушения пунктов 2.11, 9.29, 9.30 СНиП 2.04.02-84, указанные в протоколе об административном правонарушении, необходимо из него исключить, поскольку вышеуказанные строительные нормы и правила признаны не действующими на территории Российской Федерации с 01.01.2013 года в соответствии с Приказом Министерства регионального развития РФ от 29.12.2011 года №635/14.
 
    Таким образом, виновность юридического лица – администрации сельского поселения Тундрино в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ полностью подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами.
 
    К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность администрации сельского поселения Тундрино, судья относит признание вины, а также принятие мер по устранению нарушений требований пожарной безопасности.
 
    К обстоятельствам, отягчающим административную ответственность администрации сельского поселения Тундрино, судья относит повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 КоАП РФ (л.д.6-9).
 
    Принимая во внимание характер и тяжесть совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, а также наличие обстоятельств как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность, судья считает возможным назначить администрации сельского поселения Тундрино административное наказание в виде административного штрафа.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.4.1, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
    ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать юридическое лицо – администрацию сельского поселения Тундрино виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 160000 (сто шестьдесят тысяч) рублей.
 
    Административный штраф оплатить по следующим реквизитам: получатель: Управление федерального казначейства по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (ГУ МЧС России по ХМАО-Югре), расчетный счет 40101810900000010001, РКЦ г. Ханты-Мансийск, ИНН 8601024177, КПП 860101001, БИК 047162000, КБК 17711627000016000140, ОКАТО 71126000000, назначение платежа: «Денежные взыскания (штрафы) за нарушение Федерального закона «О пожарной безопасности».
 
    Назначение административного наказания не освобождает администрацию сельского поселения Тундрино от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Сургутский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
 
    Судья Сургутского
 
    районного суда ХМАО-Югры                             М.Е. Фадеев