Постановление от 29 июля 2014 года №5-1964/14

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Дело № 5-1964/14
 
    29 июля 2014года г. Видное Московской области
 
    Видновский городской суд Московской области в составе судьи Фишер А.А., при секретаре Саркисяне А.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст.18.15 КоАП РФ в отношении ИП Прохоровой С.А. (№, зарегистрированной по адресу: <адрес>,
 
установил:
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в 09 час.00мин. в ходе проведения выездной внеплановой проверки режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, с целью выявления и пресечения правонарушений в сфере миграционного законодательства на территории РФ по адресу: территория ОАО ТФ «Возрождение», <адрес>, был выявлен гражданин <адрес> ФИО4, который осуществлял трудовую деятельность в качестве швеи на территории цеха по пошиву трикотажных изделий (сумок), не имея разрешения на работу иностранного гражданина или лица без гражданства, действующего на территории РФ Московской области по вышеуказанному адресу, чем нарушил с п.4 ст.13 ФЗ №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Согласно объяснению иностранного гражданина на работу его взяла И.П. Прохорова С.А,
 
    По результатам административного расследования установлено, что И.П. Прохорова С.А, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ привлекала к трудовой деятельности указанного гражданина на территории цеха по пошиву трикотажных изделий (сумок) по адресу: <адрес>, при отсутствии у него разрешения на работу в Российской Федерации, чем нарушило п.4 ст.13 ФЗ-115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации», тем самым И.П. Прохорова С.А,.», являясь индивидуальным предпринимателем, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.
 
    И.П. Прохорова С.А, в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещёна надлежащим образом (телеграммой, которая имеется в материалах дела). В соответствии с ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Таким образом, суд приходит к выводу, что заявитель был извещен судом надлежащим образом, от него не поступило ходатайства об отложении рассмотрения дела, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
 
    Факт совершения И.П. Прохоровой С.А, административного правонарушения и его виновность подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно:
 
    - протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года;
 
    - распоряжением УФМС России по Московской области о проведении выездной внеплановой проверки мест пребывания (проживания), фактического осуществления трудовой деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства от ДД.ММ.ГГГГ № 381/юр;
 
    - протоколом осмотра территорий и помещений от ДД.ММ.ГГГГ года;
 
    - фототаблицей от ДД.ММ.ГГГГ года;
 
    - объяснением генерального директора ОАО ТФ «Возрождение» от ДД.ММ.ГГГГ года;
 
    - договорами аренды недвижимого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ года;
 
    - актом сдачи-приемки объекта аренды от ДД.ММ.ГГГГ года;
 
    - объяснением иностранного гражданина от ДД.ММ.ГГГГ года;
 
    - постановлением Видновского городского суда Московской области о привлечении к административной ответственности иностранного гражданина от ДД.ММ.ГГГГ года;
 
    - выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Вышеприведенные доказательства согласуются между собой и в совокупности подтверждают совершение ИП Прохоровой С.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.18.15 КоАП РФ. Данных, свидетельствующих о том, что названные доказательства получены с нарушением закона, не имеется. Перечисленные доказательства являются допустимыми, получены надлежащим образом, с соблюдением требований административного законодательства.
 
    Протокол об административном составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений не имеется.
 
    В соответствии с п.1 ч. 4 ст.13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников. В соответствии с п. 2 ч. 4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.
 
    Таким образом, действия ИП Прохоровой С.А. суд квалифицирует по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом (в ред. Федерального закона от 19.05.2010 № 86-ФЗ).
 
    Под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
 
    Санкция ч. 4 ст.18.15 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до семидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
 
    С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить ИП Прохоровой С.А. административное наказание в пределах санкции ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ в виде приостановления деятельности.
 
    Руководствуясь ст.ст. 29.7-29-10 КоАП РФ, суд
 
постановил:
 
    Признать ИП Прохорову С.А. (№, зарегистрированную по адресу: <адрес>), виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.18.15 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного приостановления деятельности швейного цеха сроком на 14 (четырнадцать) суток по месту фактического осуществления деятельности ИП Прохоровой С.А..: территория ОАО ТФ «Возрождение», <адрес>, швейный цех, 3 этаж здания.
 
    Постановление подлежит немедленному исполнению.
 
    Постановление может быть обжаловано в порядке, предусмотренном КоАП РФ.
 
    Судья А.А.Фишер