Постановление от 03 марта 2014 года №5-196/2014

    Дело № 5-196/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
Ленинский районный суд г. Новосибирска
 
г. Новосибирск, ул. Титова, 184, 630120
 
    03 марта 2014 года г. Новосибирск
 
    Судья Ленинского районного суда г.Новосибирска Цыганкова И.В.,
 
    с участием представителя ООО «Промстройэнерго» - Кондрусовой Н.М.,
 
    представителя Сибирского управления Ростехнадзора – Ширяева Д.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Промстройэнерго», расположенного по адресу: г. Новосибирск, ул. 2-я Станционная, 30, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
у с т а н о в и л:
 
    На основании распоряжения Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору № 3-06/28 от 09.01.2014 была проведена плановая проверка Общества с ограниченной ответственностью «Промстройэнерго» (ООО «Промстройэнерго») с целью проверки соблюдения требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах, на которых используется (эксплуатируются) оборудование, работающее под избыточным давлением более 0,07 мегапаскаля.
 
    Проверкой установлено, что на опасном производственном объекте, эксплуатируемом ООО «Промстройэнерго», расположенном по адресу г. Новосибирск, ул. 2-я Станционная, 30, эксплуатируется оборудование, работающее под давлением, отработавшее расчетный срок службы - резервуар для жидкого кислорода ТРЖК-ЗМ, зав.№ 8509245.
 
    Опасный производственный объект, на котором эксплуатируется данное оборудование, зарегистрирован за ООО «Промстройэнерго» в государственном реестре опасных производственных объектов - Площадка предприятия ООО «Промстройэнерго» (кислородно-ацетиленовый) регистрационный № А60-05174-0002.
 
    При осуществлении проверки ООО «Промстройэнерго» выявлены следующие нарушения требований промышленной безопасности - Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; «Правил устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением» ПБ 03-576-03 утв. постановлением Госгортехнадзора России от 11.06.2003 № 91, зарегистрированным Министерством юстиции РФ 19.06.2003, регистрационный № 4776.
 
    1. Не проведено экспертное техническое диагностирование сосуда, работающего под давлением (резервуар для жидкого кислорода ТРЖК-ЗМ, зав.№ 8509245), отработавшего нормативный срок службы 20 лет, исчисляемый с 1988 года, чем нарушен пункт 2 статьи 7, пункт 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116-ФЗ от 21.07.1997г., пунктов 7.1.1, 11.3. «Правил устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением» ПБ 03-576-03.
 
    Дальнейшая эксплуатация технического устройства (резервуар для жидкого кислорода ТРЖК-ЗМ, зав. № 8509245), отработавшего расчетный срок службы без проведения технического диагностирования представляет угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей.
 
    Требования правил безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением, пункт 11.3 ПБ 03-576-03 указывают, что при истечении установленного изготовителем срока эксплуатации или срока очередного освидетельствования – эксплуатация сосуда должна быть запрещена.
 
    По выявленным нарушениям 11.02.2014 государственным инспектором Ростехнадзора Ширяевым Д.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    В судебном заседании представитель ООО «Промстройэнерго» Кондрусова Н.М. вину в совершении административного правонарушения признала полностью, указав, что юридическое лицо принято меры к устранению нарушения.
 
    Государственный инспектор Ростехнадзора Ширяев Д.В. факты, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил.
 
    Заслушав пояснения представителей ООО «Промстройэнерго» и Ростехнадзора, исследовав представленные суду материалы, суд приходит к выводу о доказанности вины ООО «Промстройэнерго» в совершении административного правонарушения.
 
    Из материалов дела установлено, что в ходе производства по делу об административном правонарушении ООО «Промстройэнерго» в лице его представителя Кондрусовой Н.М. вину в указанных выше нарушениях признало.
 
    Помимо признательных показаний, вина ООО «Промстройэнерго» подтверждается протоколом об административном правонарушении № 32-057/юл; распоряжением о проведении плановой выездной проверки № 3-06/28 от 09.01.2014.
 
    Действия ООО «Промстройэнерго» суд квалифицирует ч.1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.
 
    При назначении наказания, суд учитывает обстоятельства дела, обстоятельства, смягчающие ответственность.
 
    В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает совершение административного правонарушения впервые, признание вины.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом при рассмотрении дела не установлено.
 
    Учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ООО «Промстройэнерго», суд приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде приостановлении деятельности ООО «Промстройэнерго».
 
    Административное приостановление деятельности является крайней мерой административной ответственности, которая, согласно статье 3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, заключается во временном прекращении деятельности юридического лица, применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
 
    Руководствуясь ст.3.12, ст.23.1, ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, судья
 
п о с т а н о в и л:
 
    Признать Общество с ограниченной ответственностью «Промстройэнерго» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое назначить наказание в виде административного приостановления деятельности: приостановить деятельность по эксплуатации резервуара для жидкого кислорода ТРЖК-3М, зав.№8509245, расположенного по адресу: г.Новосибирск, ул. 2-я Станционная, 30, площадка предприятия ООО «Промстройэнерго» (кислородно – ацетиленовый), методом опломбирования (опечатывания) горловины наливного трубопровода на срок 60 (шестьдесят) суток.
 
    Срок приостановления деятельности исчислять с 10 часов 30 минут 03 марта 2014 года.
 
    Постановление подлежит немедленному обращению к исполнению.
 
    Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд г. Новосибирска в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
 
    Судья (подпись)          И.В.Цыганкова
 
    Копия верна:
 
    Судья                   И.В.Цыганкова