Постановление от 29 мая 2014 года №5-196/2014

Решение по административному делу
     Дело № 5-196/14
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
город Липецк 29 мая 2014 годаИ.о. мирового судьи Советского   судебного участка № 22 Советского округа г. Липецка Мясникова Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5  Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении  Шаргородского ВБ,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    28.03.2014 г. в 23 час. 00 мин. установлено, что  Шаргородский В.Б., являясь      директором ОАО «***», расположенного по адресу: г. Липецк, ул. ***, не выполнил пп. 3, 4 предписания Управления государственного автодорожного надзора  по Липецкой области  Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.
 
    Защитник Шаргородского В.Б. по доверенности ***. вину Шаргородского В.Б. в совершении правонарушения не признал, просил прекратить за отсутствием события правонарушения, поскольку предписание от 09.09.2013 года было исполнено в срок, о чем Шаргородский В.Б. уведомил Роспотребнадзор 03.03.2014 года.
 
    Шаргородский В.Б.  на рассмотрение дела не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно, что подтверждается почтовыми уведомлениями, причина неявки не известна, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием  лица, в отношении которого ведется производство по делу  об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица, дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем  извещении лица о месте и времени  рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
    Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие  Шаргородского В.Б., поскольку имеются данные о его надлежащем  извещении о месте и времени рассмотрения дела и от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.
 
    В соответствии со ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    В силу ст.ст. 23, 24 Федерального Закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ (ред. 25.11.2013) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
 
    Жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.
 
    Согласно п. 1.4 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «ШУМ НА РАБОЧИХ МЕСТАХ, В ПОМЕЩЕНИЯХ ЖИЛЫХ, ОБЩЕСТВЕННЫХ ЗДАНИЙ И НА ТЕРРИТОРИИ ЖИЛОЙ ЗАСТРОЙКИ» ответственность за выполнение требований Санитарных норм возлагается в установленном законом порядке на руководителей и должностных лиц предприятий, учреждений и организаций, а также граждан.
 
    Согласно пп.6.1, 6.1.1 САНПИН 2.1.2.2645-10 «САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ К УСЛОВИЯМ ПРОЖИВАНИЯ В ЖИЛЫХ ЗДАНИЯХ И ПОМЕЩЕНИЯХ» предельно допустимые уровни звукового давления, эквивалентные и максимальные уровни звука в помещениях жилых зданий и на территории жилой застройки приведены в приложении 3 к настоящим санитарным правилам. Уровни шума от внешних источников в жилых помещениях оцениваются с учетом их измерения при открытых форточках, фрамугах, узких створках окон.
 
    В силу п. 1.5  СанПиН 2.1.2.2645-10 контроль за соблюдением требований настоящих санитарных правил осуществляется органами, уполномоченными осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Согласно ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
 
      Вина  Шаргородского В.Б.  полностью подтверждается представленными материалами дела.
 
    09.09.2013 года Управлением Роспотребнадзора по Липецкой области региональному директору ОАО «**» выдано предписание со сроком исполнения до 01.03.2014 г., согласно которого он обязан провести шумоизолирующие мероприятия по доведению уровня шума от работы технологического оборудования и системы вентиляции размещенных в цехе по выработке детского писания ОАО «**» до предельно-допустимых уровней. Информацию о выполнении предписания представить в Управление Роспотребназзора по Липецкой области к 01.03.2014г.При проведении проверки 31.03.2014 г. было установлено, предписание не представляется возможным считать выполненным, поскольку для подтверждения выполненияпредписания замеры уровня шума должны проводится при всей работе вентиляции, так как она не демонтирована и находится в рабочем состоянии, кроме того ОАО «прогресс» предоставлен перечень мероприятий по выполнению предписания, однако этого недостаточно без подтверждения лабораторными исследованиями.
 
    Вина  Шаргородского В.Б.  подтверждается также: -протоколом об административном правонарушении от 21.04.2014 г., - распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки от 20.03.2014г., - предписанием от 09.09.2014г., - актом проверки Роспотребнадзора по Липецкой области от 31.03.2014г., - свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ, -свидетельством о постановке на учет в налоговом органе,-уставом ОАО «***»
 
    Оценивая в совокупности доказательства, суд считает, что вина  Шаргородского В.Б.. в совершенном правонарушении установлена, и действия его правильно квалифицированы по  ч.1 ст.19.5  КоАП РФ как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства.
 
    При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
 
    Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 19.5, ст. 29.9, 29.10  Кодекса РФ  об административных правонарушениях, мировой судья
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
    Шаргородского ВБ  признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях   и  назначить ему наказание по данной статьи в виде административного штрафа в  размере 1000 (одной тысячи) рублей.
 
    Получателем штрафа считать: УФК МФ РФ по Липецкой области (Управление Роспотребнадзора по Липецкой области), ИНН 4825040932, КПП 482501001, расчётный счёт 40101810200000010006 в ГРКЦ ГУ Банк России по Липецкой области г. Липецк, БИК 044206001, ОКТМО 42701000, КБК 14111628000016000140.
 
     Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Советский районный суд г. Липецка через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
Мировой судья                                                                        Н.В. Мясникова
 
 
 
    Мотивированное постановление изготовлено 30.05.2014 года