Дата принятия: 30 апреля 2014г.
Номер документа: 5-196/2014
Постановление
о прекращении производства по делу об административном правонарушении
ДД.ММ.ГГГГ Дело № 5-196/2014
Судья Центрального районного суда <адрес> Близняк Ю.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «Легион» Бакановой Т. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, зарегистрированной по месту жительства: Иркутск, 664075, Байкальская ул., <адрес>, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом МРУ Росалкогольрегулирования по Сибирскому федеральному округу возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ООО «Легион» по части 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении генерального директора ООО «Легион» Бакановой Т.М. составлен протокол об административном правонарушении по факту непредставления информации в государственный орган, истребованной в ходе производства по делу об административном правонарушении, возбужденного по части 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
ДД.ММ.ГГГГ протокол об административном правонарушении направлен в соответствии со статьей 28.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях направлен для рассмотрения по месту совершения административного правонарушения мировому судье <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ материалы дела об административном правонарушении поступили мировому судье.
ДД.ММ.ГГГГ на основании части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов, мировым судьей судебного участка №<адрес> Назаренко Ю.В. материалы дела об административном правонарушении направлен по подведомственности в Ленинский районный суд <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ судья Ленинского районного суда <адрес> Хижаев Б.Ю. передал материалы дела об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО«Легион» Бакановой Т.М. для рассмотрения по подведомственности в Центральный районный суд <адрес> на основании части 2 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.
ДД.ММ.ГГГГ материалы дела об административном правонарушении поступили в Центральный районный суд <адрес>.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, генеральный директор ООО«Легион» Баканова Т.М. в судебное заседание не явилась, извещена о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом.
С учетом надлежащего извещения, судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, на основании части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.
Согласно статье 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.8 названного кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом-экспертом отдела контроля за легальностью производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции МРУ Росалкогольрегулирования по Сибирскому федеральному округу в отношении генерального директора ООО «Легион» Бакановой Т.М. составлен протокол №6-01-11/04-42/118-д об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из протокола по делу об административном правонарушении следует, что в ходе административного расследования по делу об административном правонарушении №6-01-11/04-42/8, возбужденного в отношении ООО «Легион» по части 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании статьи 26.10 того же кодекса генеральному директору ООО «Легион» вручена копия определения от ДД.ММ.ГГГГ об истребовании сведений, в том числе товарораспорядительную документацию на алкогольную продукцию.
В соответствии с упомянутым определением ООО «Легион» обязано в трехдневный срок предоставить должностному лицу МРУ Росалкогольрегулирования по Сибирскому федеральному округу, осуществляющему производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Легион», копии документов, подтверждающих легальность оборота алкогольной продукции (товарно-транспортные накладные, справки, прилагаемые к товарно-транспортным накладным, сертификаты соответствия, удостоверения о качестве) на алкогольную продукцию, обнаруженную в ходе осмотра в помещении общества при проведении административного расследования.
Истребованные документы ООО «Легион» не представлены, уведомление о невозможности их предоставления не направлено.
Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет 2 месяца (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей – 3 месяца).
В соответствии с разъяснением Пленума Верховного Суда Российской Федерации в пункте 14 постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.
Генеральный директор ООО «Легион» привлекается к административной ответственности не за нарушение законодательства, регулирующего оборот алкогольной продукции, а за непредставление в государственный орган сведений, представление которых необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, то есть по статье 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет не один год, а три месяца.
Следовательно, трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности генерального директора ООО "Легион», исходя из части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, начал исчисляться сДД.ММ.ГГГГ и истек ДД.ММ.ГГГГ.
Истечение срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с требованиями пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Учитывая, что материалы дела об административном правонарушении, направленные для рассмотрения по подведомственности мировым судьей судебного участка №<адрес> в Ленинский районный суд <адрес> и впоследствии последним по подведомственности в суд по месту нахождения государственного округа на рассмотрение по подведомственности, поступили в Центральный районный суд <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, то при обязанности суда в порядке части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях известить надлежащим образом лицо, привлекаемое к административной ответственности, с учетом удаленности его места жительства, судья лишен возможности разрешить административное дело в пределах установленного законом срока (до ДД.ММ.ГГГГ).
Исходя из положений приведенных норм по истечении срока давности привлечения к административной ответственности, судья приходит к выводу о необходимости прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «Легион» Бакановой Т.М.
При этом истечение срока давности привлечения к административной ответственности исключает какие-либо суждения о виновности указанного лица в совершении административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 24.5, 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
о п р е д е л и л :
Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «Легион» Бакановой Т. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, зарегистрированной по месту жительства: Иркутск, 664075, Байкальская ул., <адрес>, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в Новосибирский областной суд со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через суд, вынесший настоящее постановление.
Судья Ю.В. Близняк
