Постановление от 11 октября 2013 года №5-196/2013

Дело № 5-196/2013
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    г. Переславль-Залесский
 
11 октября 2013 года
 
    Судья Переславского районного суда Ярославской области Шашкин Д.А., при секретаре Моисееве А.А., с участием Головачевой И.А., представителя УФМС Д., рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Головачевой [И.А.], [персональные данные скрыты],
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Головачева И.А., будучи иностранным гражданином, нарушила режим пребывания (проживания) в РФ, при следующих обстоятельствах.
 
    11 октября 2013 г. в 09 часов во время проверки за соблюдением положений миграционного законодательства Российской Федерации иностранными гражданами и лицами без гражданства сотрудниками ОУФМС России по Ярославской области в Переславском районе Ярославской области была выявлена гражданка Респ. Узбекистан Головачева И.А., у которой отсутствовали документы, подтверждающие ее право на пребывание на территории РФ, а именно что Головачева И.А. после въезда на территорию РФ 06.03.2013 г. встала на миграционный учет по адресу: [адрес скрыт], после окончания 90-дневного срока пребывания из Российской Федерации не выехала, в органы миграционного контроля для решения вопроса об оформлении права пребывания не обращалась.
 
    Головачева И.А. в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признала полностью, факт нарушения режима пребывания в РФ и наличия в ее действиях состава административного правонарушения не оспаривала, просила не применять принудительное выдворение с помещением в специализированное учреждение в связи с наличием детей, находящихся на территории РФ, обязалась выехать за пределы РФ самостоятельно и в дальнейшем в связи с намерением проживать в РФ постоянно въехать на законных основаниях.
 
    Выслушав привлекаемое к административной ответственности лицо, представителя УФМС Д., указавшую, что с Никитский монастырь подтвердил им намерение оказать помощь Головачевой в выезде и в дальнейшем оформлении ей законности пребывания после прибытия в РФ, а так же изучив материалы дела, суд пришел к следующему.
 
    Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    Состав указанного административного правонарушения характеризуется виновным нарушением требований правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, и в частности ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», согласно которой временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом, при этом, согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Протоколом об административном правонарушении ПСЛ 18811/138 от 11.10.2013 г. (л.д.24), уведомлением о постановке на учет в ОУФМС России по Ярославской области в г. Ростове и Ростовском районе (л.д. 6), объяснениями Головачевой И.А. и ее пояснениями в суде подтверждено, что она, как иностранный гражданин, находится на территории РФ, не имея документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, а именно въехав на территорию РФ 06.03.2013 г., по окончании 90-дневного срока пребывания с территории РФ не выехала, по вопросу продления срока временного пребывания в уполномоченный орган исполнительной власти не обращалась, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подлежит административной ответственности.
 
    Вместе с тем, учитывая и оценивая конкретные обстоятельства совершения указанного административного правонарушения, и в частности то, что у Головачевой И.А. на иждивении трое малолетних детей, которые являются гражданами РФ, она их воспитывает одна, дети находятся на территории РФ и проживают на законных основаниях, и пребывание Головачевой РФ после истечения срока пребывания было связано с необходимостью воспитания и содержания детей, суд считает возможным признать совершенное Головачевой И.А. указанное административное правонарушение малозначительным, в связи с чем освободить ее от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Освободить Головачеву [И.А.] от административной ответственности за административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, вынести ей устное замечание, производство по делу прекратить.
 
    Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи жалобы через Переславский районный суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
 
    Судья:
 
Д.А. Шашкин