Дата принятия: 07 июня 2013г.
Номер документа: 5-196/2013
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
07 июня 2013г. Ст.Егорлыкская Ростовская область Мировой судья судебного участка №2 Егорлыкского района Ростовской области Иваненко Е.В.,Рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
Дмитриева <ФИО1>, <ДАТА2> г.р.,
Уроженца города <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧИНО>,
проживающего по адресу:
<АДРЕС>
<АДРЕС> область, <АДРЕС> район,
<ОБЕЗЛИЧИНО> <АДРЕС>
сельского поселения <АДРЕС> района <АДРЕС> области
О совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.6 ч.1 КоАП РФ
УСТАНОВИЛ:
Дмитриев <ФИО> не выполнил предусмотренные законодательством обязанности по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения.
Правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах:
<ДАТА3> в <ОБЕЗЛИЧИНО> часов в ходе проверки по адресу <АДРЕС> область, <АДРЕС> район в помещении Администрации <АДРЕС> сельского поселения, выявлено нарушение требований по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а именно отсутствуют распорядительные документы об утверждении номенклатуры и объемов резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций и осуществлению контроля за их созданием, хранением, использованием и восполнением; отсутствует приказ о создании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности поселения, отсутствуют документы о создании и содержании и организации деятельности аварийно-спасательных формирований поселения, отсутствует выписка из плана паспорта безопасности территории поселения, не назначено должностное лицо, уполномоченное на решение задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Настоящее дело рассмотрено в отсутствие Дмитриева <ФИО> который о времени и месте рассмотрения дела уведомлен, просил рассматривать дело без его участия, вину в совершении правонарушения признал.
Из материалов дела следует, что в ходе проверки, проведенной начальником отделения надзорной деятельности УНД главного государственного инспектора <АДРЕС> района по пожарному надзору ГУ МЧС России по <АДРЕС> области <ДАТА4>, было установлено, что главой администрации <АДРЕС> сельского поселения <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО3> в нарушение положений Федерального закона от <ДАТА5> N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" не выполнены предусмотренные законодательством обязанности по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также требования норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного назначения.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами:
- протоколом от <ДАТА3> <НОМЕР>, в котором указано, что <ДАТА3> в <ОБЕЗЛИЧИНО> часов в ходе проверки по адресу <АДРЕС> область, <АДРЕС> район в помещении Администрации <АДРЕС> сельского поселения, выявлено нарушение требований по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а именно отсутствуют распорядительные документы об утверждении номенклатуры и объемов резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций и осуществлению контроля за их созданием, хранением, использованием и восполнением; отсутствует приказ о создании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности поселения, отсутствуют документы о создании и содержании и организации деятельности аварийно-спасательных формирований поселения, отсутствует выписка из плана паспорта безопасности территории поселения, не назначено должностное лицо, уполномоченное на решение задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
- актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА4> (л.д. 3-4).
В соответствии с частью 1 статьи 20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения влечет административное наказание.
Объективная сторона указанной статьи состоит в невыполнении предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно в невыполнении требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения.
Обязанности должностных и юридических лиц по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций предусмотрены Федеральным законом от <ДАТА5> N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", они выражаются в необходимости проведения определенных мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, направленных на максимально возможное уменьшение риска их возникновения
Таким образом, совершенное Дмитриевым <ФИО> деяние образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, факт совершения правонарушения установлен, как установлена и вина Дмитриева <ФИО>
Таким образом, действия Дмитриева <ФИО> необходимо квалифицировать по ст. 20.6 ч.1 КоАП РФ как не выполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения.
При определении вида и меры наказания, суд учитывает данные о личности правонарушителя- имеет постоянное место работы, является должностным лицом, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность, к которым суд относит признание своей вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено.
При таких обстоятельствах суд считает возможным и целесообразным назначить Дмитриеву<ФИО> административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 20.6 ч. 1., 29.9. КоАП РФ
ПОСТАНОВИЛ:
Дмитриева <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.6 ч. 1 КРФобАП (в ред. Федеральных законов от <ДАТА6> N 116-ФЗ, от <ДАТА7> N 295-ФЗ) и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере десять тысяч рублей в доход местного бюджета.
Дмитриеву <ФИО1> разъяснить его обязанность уплатить административный штраф в течение 60 дней добровольно, в противном случае он может быть подвергнут наказанию по ст.20.25 КоАП РФ.
Оплату административного штрафа необходимо произвести по следующим реквизитам.
ИНН <НОМЕР>
КПП <НОМЕР>
Получатель: УФК по <АДРЕС> области (ГУ МЧС России по РО)
Расчетный счет: <НОМЕР>
В ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>
КБК <НОМЕР>
ОКАТО <НОМЕР>
БИК <НОМЕР>
Постановление может быть обжаловано в Егорлыкский районный суд в течение десяти дней со дня его вручения.
Мировой судья _________________
