Постановление от 04 марта 2014 года №5-196/14

    Дело № 5-196/14
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    **.***. 2014 года г. Псков, ул. Петровская, д. 24
 
    Резолютивная часть постановления оглашена **.***. 2014 года.
 
    Постановление в полном тексте изготовлено **.***. 2014 года.
 
 
    Судья Псковского городского суда Псковской области Васильева И.В.,
 
    при секретаре Ивановой Ю.Е.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в отношении директора Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Центр образования «Подросток» Наговицыной Е.М., **.***.**** года рождения, уроженки п. Б Б района П области, зарегистрированной и проживающей в г. П, ул. Т, д. ***, кв. ***, ранее не привлекаемой к административной ответственности,
 
    материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    **.***. 2014 года в ходе проведения Управлением Роспотребнадзора по Псковской области внеплановой проверки по заявлению В.М. установлено, что директор МБОУ «ЦО «Подросток» Наговицына Е.М. при исполнении своих должностных обязанностей допустила нарушения п. 6.1. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», выразившегося в том, что уровень звукового давления в октавной полосе (с 23 часов до 07 часов) не соответствуют нормативным величинам на частотах 250 и 1000 Гц в жилой комнате квартиры ***, д. ***, по ул. Г в г. П, при включённом вентиляторе вытяжной вентиляции МБОУ «ЦО «Подросток». Эквивалентный уровень звука (с 23 часов до 07 часов) не соответствует нормативным величинам в жилой комнате квартиры ***, д. ***, по ул. Г в г. П, при включенном вентиляторе вытяжной вентиляции МБОУ «ЦО «Подросток».
 
    **.***. 2014 года Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Псковской области возбуждено дело об административном правонарушении и проведено административное расследование.
 
    По результатам расследования составлен протокол об административном правонарушении от **.***.2014 года, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ в отношении директора МБОУ «ЦО «Подросток» по факту нарушения действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.
 
    Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Псковской области Алексеева Е.А. в судебном заседании указала, что факт правонарушения имел место, несоблюдение требований п. 6.1 СанПин 2.1.2.2645-10 подтверждается материалами административного дела, в связи с чем полагала возможным назначение наказание в виде предупреждения.
 
    В суде Наговицына Е.М. свою вину признала полностью. Пояснила о том, что в настоящее время ведутся работы по устранению допущенного нарушения. Самостоятельно пытались снизить уровень шума путем сооружения дополнительной конструкции из пенопласта для данного вентилятора, его чисткой, ремонтом отдельных частей и т.д., но это не привело к желаемому результату. Просила назначить наказание в виде предупреждения.
 
    Выслушав Наговицыну Е.М., представителя Управления Роспотребнадзора по Псковской области Алексееву Е.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц – от пятисот до одной тысячи рублей.
 
    Согласно пункту 3 части 1 статьи 28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются сообщения и заявления физических лиц, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 5.27, статьями 14.12, 14.13 настоящего Кодекса).
 
    Как установлено судом и подтверждено материалами дела, в связи с обращением В.М. - жителя квартиры *** в доме *** по ул. Г в г. П, **.***. 2014 года специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Псковской области Алексеевой Е.А. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д.2, 4).
 
    Согласно статье 27 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ условия работы с машинами, механизмами, установками, устройствами, аппаратами, которые являются источниками физических факторов воздействия на человека (шума, вибрации, ультразвуковых, инфразвуковых воздействий, теплового, ионизирующего, неионизирующего и иного излучения), не должны оказывать вредное воздействие на человека. Критерии безопасности и (или) безвредности условий работ с источниками физических факторов воздействия на человека, в том числе предельно допустимые уровни воздействия, устанавливаются санитарными правилами.
 
    Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ).
 
    Обязательные санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях определены в санитарно-эпидемиологических правилах и нормативах СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 г. N 64 и введенных в действие с 15.08.2010 г.
 
    СанПиН 2.1.2.2645-10 содержат гигиенические требования к уровням шума, вибрации, ультразвука и инфразвука, электромагнитных полей и излучений, ионизирующего излучения, предъявляемых к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, которые следует соблюдать при размещении, проектировании, реконструкции, строительстве и эксплуатации жилых зданий и помещений, предназначенных для постоянного проживания.
 
    Предельно допустимые уровни звукового давления, эквивалентные и максимальные уровни звука в помещениях жилых зданий и на территории жилой застройки приведены в приложении 3 к названным санитарным правилам (п. 6.1 СанПиН).
 
    Приложение N 3 к СанПиН 2.1.2.2645-10 содержит показатели допустимого уровня звукового давления в октавных полосах частот, эквивалентных и максимальных уровней звука проникающего шума в помещениях жилых зданий в зависимости от наименования помещений, территорий, времени суток.
 
    Согласно протоколу лабораторных исследований № *** от **.***. 2014 года в результате проведенных измерений установлено: уровень звукового давления в октавной полосе (с 23 часов до 7 часов) не соответствует нормативным величинам на частотах 250 и 1000 Гц, установленным СанПиН 2.1.2.2645-10 в жилой комнате квартиры ***, д. ***, по ул. Г в г. П, при включённом вентиляторе вытяжной вентиляции МБОУ «ЦО «Подросток». Эквивалентный уровень звука (с 23 часов до 7 часов) не соответствует нормативным величинам, установленным СанПиН 2.1.2.2645-10 в жилой комнате квартиры ***, д. ***, по ул. Г в г. П, при включенном вентиляторе МБОУ «ЦО «Подросток» (л.д. 10).
 
    Данное заключение Наговицына Е.М. не оспаривала.
 
    В силу ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
 
    С учетом установленных по делу обстоятельств действия Наговицыной Е.М. правильно квалифицированы по ст. 6.3 КоАП РФ.
 
    При назначении административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, степень его общественной опасности, личность виновной, впервые привлекаемой к административной ответственности, предпринимаемые меры для устранения выявленных нарушений действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.
 
    С учётом изложенного суд приходит к выводу о возможности назначения Наговицыной Е.М. наказания в виде предупреждения.
 
    Руководствуясь статьями 6.3, 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Наговицыну Е.М. – директора Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Центр образования «Подросток» признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде предупреждения.
 
    Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня получения его копии.
 
    Судья И.В.Васильева
 
    Постановление не обжаловалось. Вступило в законную силу.