Дата принятия: 16 июля 2014г.
Номер документа: 5-196/14
Дело № 5-196/14 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
..... .....
Судья Новоильинского районного суда ..... Карасовская А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении предусмотренным ст.6.6 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя К., ..... года рождения, уроженки ....., проживающей и зарегистрированного по адресу г...... Авиаторов, 31-40
УСТАНОВИЛ:
..... в Новоильинский районный суд ..... поступил материал об административном правонарушении предусмотренным ст.6.6 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя К..
Согласно протоколу об административном правонарушении ..... ведущего специалиста-эксперта Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КО - Веселовой О.Н. от ...... следует, что с ...... в отношении индивидуального предпринимателя Кирьяновой Л.Э. было проведено административное расследование в связи с поступившим обращением на деятельность кафе «У К.» по адресу ...... В ходе проведения осмотра, были установлены нарушения: 1. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»: на предприятии общественного питания используется фарфоровая посуда, столовые приборы. Условия для мытья посуды ручным способом отсутствуют, в кафе имеется только одна раковина. В соответствии с п.6.11 «допускается…в организациях с ограниченным ассортиментом мытье столовой посуды и приборов в двухсекционной ванне». 2. Не проводится оценка качества полуфабрикатов, блюд, кулинарных изделий, п.9.1.. 3. Не представлены ТТК на приготовленные блюда, что является нарушением п.8.2.. 4. Отсутствуют моющие и дезинфицирующие средств, разрешенные к использованию в установленном порядке, п.5.15.. 5. Разделочный, уборочный инвентарь частично не промаркирован, п.5.13, п. 6.5.. 6. На предприятии не организовано выполнение производственного контроля за соблюдением требований санитарного законодательства, в том числе проведение лабораторных исследований продукции, реализуемой на предприятии, п. 14.2.. 7. Не представлена личная медицинская книжка установленного образца с результатами медицинских обследований, лабораторных исследований, отметкой о прохождении гигиенического обучения, п.13.3.
Из указанного протокола следует, что имеет место не выполнение индивидуальным предпринимателем К. санитарного законодательства, а именного: Закона РФ 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»: п.п.2 п.1 ст.2 «Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством контроля за соблюдением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательным соблюдением гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой деятельности»; ст.17 «При организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и др.), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарные правила». ИП К. допущено административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.6 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КО - Уткина М.И., действующая на основании доверенности № ......, выданной сроком до ...... пояснила, что на основании обращения на деятельность кафе «У К.» по адресу ..... с ...... в отношении ИП К. проведено административное расследование, в ходе которого, были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований, которые индивидуальный предприниматель обещала устранить в ближайшее время. Просит привлечь К. к административной ответственности по ст. 6.6 КАП РФ.
Заинтересованное лицо - К. в судебном заседании пояснила, что действительно, в ходе проверки проводимой территориальным отделом Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КО с ..... были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований. С выявленными нарушениями она согласна. В настоящее время нарушения санитарно-эпидемиологических требований устраняются, уже выполнено ряд работ, в частности: фарфоровую посуду она заменила на пластиковую; завела журнал оценки качества полуфабрикатов, блюд, кулинарных изделий; предоставлены технологические карты; в ближайшее время будут приобретены моющие и дезинфицирующие средства, разрешенные к использованию; пронумерован весь разделочный и уборочный инвентарь; организовано выполнение производственного контроля за соблюдением требований санитарного законодательства, в том числе проведение лабораторных исследований продукции, реализуемой на предприятии; Медицинская книжка находится на оформлении. Ранее она к административной ответственности никогда не привлекалась, в содеянном раскаивается.
Согласно ст. 6.6 КоАП РФ за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до трех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Частью 1 статьи 17 Федерального закона от ..... N 52 "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" предусмотрено, что при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарные правила.
В соответствии со ст. 11 ФЗ ..... от ..... индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний…
Санитарные правила 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья", согласно п.1.1 санитарно-эпидемиологические правила (далее - санитарные правила) разработаны с целью предотвращения возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения Российской Федерации и определяют основные санитарно-гигиенические нормы и требования к размещению, устройству, планировке, санитарно-техническому состоянию, содержанию организаций, условиям транспортировки, приемки, хранения, переработки, реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, технологическим процессам производства, а также к условиям труда, соблюдению правил личной гигиены работников; и п. 1.2. санитарные правила распространяются на действующие, строящиеся и реконструируемые организации общественного питания, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
Как установлено в ходе рассмотрения дела, на основании обращения на деятельность кафе «У К.» по адресу ..... (с ...... в отношении ИП К. проведено административное расследование, в ходе которого, были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья.
Согласно протоколу об административном правонарушении ..... от ..... (л.д. 4-5), с ...... в кафе «У К.» по адресу ..... нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья.
Данные нарушения влекут ответственность, предусмотренную ст.6.6 КоАП РФ. Вина ИП К., которой принадлежит кафе «У К.» в совершении данного административного правонарушения подтверждается показаниями заслушанных в судебном заседании лиц, материалом об административном правонарушении, исследованным в судебном заседании.
Санкция по ст.6.6 КоАП РФ предусматривает административное наказание, как в виде административного штрафа, так и в виде административного приостановления деятельности.
При решении вопроса о назначении правонарушителю – индивидуальному предпринимателю, административного наказания, суд учитывает, что Индивидуальный предприниматель К. ранее привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, а также то обстоятельство, что в настоящее время нарушения санитарно-эпидемиологических требований правонарушителем устранены частично.
Суд считает необходимым назначить ИП К. административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. Суд считает, что данный вид и срок наказания будет достаточен, будет соответствовать принципу справедливости, исправлению и предупреждению совершения им новых правонарушений.
Совершенное ИП К. правонарушение малозначительным не является.
На основании изложенного, руководствуясь ст.6.6, ст.29.9, 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновной индивидуального предпринимателя К., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Получатель: УФК по ..... (Управление роспотребнадзора по .....)
Номер счета: № .....
ИНН .....
КПП .....
ГРКЦ ГУ Банка России по .....
КБК .....
Должник К., ..... года рождения, уроженки ....., проживающей и зарегистрированного по адресу г...... ....., (ОГРН .....),
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: подпись
Копия верна
Судья: А.В.Карасовская