Дата принятия: 20 августа 2014г.
Номер документа: 5-195/2014
Решение по административному делу
Дело № 5 - 195/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
20 августа 2014 года р.п. Павловка Ульяновской области
Мировой судья Судебного участка Павловского района Николаевского судебного района Ульяновской области Ульянова И.А.,
рассмотрев в порядке ст. 29.5 КоАП РФ в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
председателя ТСЖ «<ОБЕЗЛИЧИНО>»
Горбункова Т.И.1,
<ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС> области, проживающей по адресу: р.п. <АДРЕС> области, гражданки РФ,
ранее к административной ответственности за правонарушения в области финансов, налогов и сборов, страхования, рынка ценных бумаг не привлекавшейся,
привлекаемой к административной ответственности по ст. 15.5 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
<ДАТА3> специалистом 1 разряда Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России <НОМЕР> по Ульяновской области ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении по ст. 15.5 КоАП РФ в отношении Горбункова Т.И.1, в котором указано, что она, являясь председателем ТСЖ «<ОБЕЗЛИЧИНО>», допустила несвоевременное представление налоговой декларации по УСН (упрощенной системе налогообложения) за 2013 год. Срок представления налоговой декларации по УСН за 2013 год в налоговый орган по месту учета - <ДАТА4>, фактически налоговая декларация представлена <ДАТА5>, в результате чего был нарушен пп. 1 п. 1 ст. 346.23 Налогового кодекса РФ (НК РФ).
Председатель ТСЖ «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Горбункова Т.И.1 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом (лично <ДАТА6>). Ходатайства об отложении судебного разбирательства мировому судье Горбункова Т.И.1 не представлено, заявлением от <ДАТА6> Горбункова Т.И.1 просила о рассмотрении дела об административном правонарушении в ее отсутствие. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие Горбункова Т.И.1
Статьей 15.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность должностных лиц за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.
В соответствии со ст. 80 НК РФ, налоговая декларация как документ налоговой отчетности представляет собой письменное заявление налогоплательщика о полученных доходах и произведенных расходах, источниках доходов, налоговых льготах и исчисленной сумме налога и (или) другие данные, связанные с исчислением и уплатой налога. Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах, в налоговый орган по месту учета налогоплательщика по установленной форме на бумажном носителе или в электронном виде в соответствии с законодательством РФ. Налоговая декларация может быть представлена налогоплательщиком в налоговый орган лично или через его представителя, направлена в виде почтового отправления с описью вложения или передана по телекоммуникационным каналам связи.
Исследовав материалы дела, мировой судья установил следующее.
На основании пп. 1 п. 1 ст. 346.23 Налогового кодекса РФ, по итогам налогового периода налогоплательщики представляют налоговую декларацию по УСН в налоговый орган по месту нахождения организации не позднее 31 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Исходя из п. 1 ст. 346.19 Налогового кодекса РФ, налоговым периодом по УСН признается календарный год.
Следовательно, за 2013 год декларация по УСН должна была быть представлена ТСЖ «<ОБЕЗЛИЧИНО>» не позднее <ДАТА4>.
В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 06 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что Горбункова Т.И.1 является председателем ТСЖ «<ОБЕЗЛИЧИНО>» (должностным лицом) и имеет право действовать от имени юридического лица без доверенности (л.д. 11).
Оценив совокупность исследованных в ходе судебного заседания доказательств, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях председателя ТСЖ «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Горбункова Т.И.1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, что подтверждается следующими письменными доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> (л.д. 2);
- квитанцией о приеме налоговой декларации по УСН за 2013 год ТСЖ «<ОБЕЗЛИЧИНО>» (л.д. 10), из которой следует, что данная декларация представлена ТСЖ «<ОБЕЗЛИЧИНО>» в налоговый орган по месту учета - в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России <НОМЕР> - <ДАТА5>;
- выпиской из ЕРГЮЛ ТСЖ «<ОБЕЗЛИЧИНО>» от <ДАТА10> (л.д. 11).
Перечисленные письменные доказательства полностью согласуются между собой, из чего следует, что Горбункова Т.И.1, являясь председателем ТСЖ «<ОБЕЗЛИЧИНО>», допустила нарушение, установленного пп. 1 п. 1 ст. 346.23 Налогового кодекса РФ, срока представления налоговой декларации по УСН за 2013 год в налоговый орган по месту учета юридического лица, а именно налоговую декларацию по УСН за 2013 год ТСЖ «<ОБЕЗЛИЧИНО>» представило в налоговый орган по месту учета <ДАТА5>, то есть после <ДАТА4>.
Мировой судья считает, что действия председателя ТСЖ «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Горбункова Т.И.1 правильно квалифицированы по ст. 15.5 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность председателя ТСЖ «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Горбункова Т.И.1, является факт ее привлечения к административной ответственности за правонарушения в области финансов, налогов и сборов, страхования, рынка ценных бумаг впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность председателя ТСЖ «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Горбункова Т.И.1, мировым судьей по делу не установлено.
С учетом всех обстоятельств дела, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, мировой судья считает возможным назначить председателю ТСЖ «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Горбункова Т.И.1 административное наказание, предусмотренное санкцией ст. 15.5 КоАП РФ, в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать председателя Товарищества собственников жилья «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Горбункова Т.И.1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде <ОБЕЗЛИЧИНО>
Постановление может быть обжаловано в Николаевский районный суд Ульяновской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления через Судебный участок Павловского района Николаевского судебного района Ульяновской области.
Мировой судья И.А. Ульянова
