Постановление от 28 мая 2014 года №5-195/2014

Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
     28 мая 2014 года                                                                        ст. Егорлыкская Ростовской области
 
    Мировой судья судебного участка № 1 Егорлыкского судебного района Ростовской области Любимая Ю.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ИП Халидова К. Ш., <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>, о совершении им правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
                                                                        УСТАНОВИЛ:
 
    ИП Халидов К.Ш. не выполнил в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
    Указанное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
 
    Ранее выданное предписание об устранении нарушения земельного законодательства от <ДАТА3> по делу <НОМЕР> а ИП Халидовым К.Ш. не исполнено. Нарушение земельного законодательства, выразившееся в использовании земельного участка, расположенного по адресу: <АДРЕС>, кадастровый номер <НОМЕР> площадью <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ> га, без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов в срок до <ДАТА4> не устранено.
 
    Халидов К.Ш.  в судебное заседание не явился, о дне и  времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом,  представил заявление, в котором просил о рассмотрении дела в отсутствие, в связи чем, у суда имеются основания рассмотреть дело в отсутствие ИП Халидова К.Ш. в порядке ч.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Как следует из объяснения Халидова К.Ш., он с административным протоколом согласен, вину в совершении административного правонарушения признает, в содеянном раскаивается.
 
    Исследовав материалы дела,  оценив имеющиеся в деле доказательства, мировой судья приходит к выводу о том, что в судебном заседании нашел подтверждение как факт совершения правонарушения, так и  вина ИП Халидова К.Ш. в его совершении, что подтверждается следующими доказательствами.
 
    - протоколом об административном правонарушении от <ДАТА5>,  составленным государственным инспектором по использованию и охране земель, ведущим специалистом - экспертом Егорлыкского отдела Управления Росреестра по Ростовской области <ФИО1>, о том, что ранее выданное предписание об устранении нарушения земельного законодательства от <ДАТА3> по делу <НОМЕР> а ИП Халидовым К.Ш. не исполнено. Нарушение земельного законодательства, выразившееся в использовании земельного участка, расположенного по адресу<АДРЕС>, кадастровый номер <НОМЕР> площадью <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ> га, без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов в срок до <ДАТА4> не устранено.В данном протоколе содержится объяснение Халидова К.Ш. о том, оформить документы он не успел, потому что сдавал большое количество договоров.
 
      - копией уведомления о необходимости явки для проведения внеплановой  проверки  и предоставления материалов, подтверждающих исполнение предписания (л.д.5-6),
 
    -распоряжением органа государственного земельного контроля (надзора) о проведении внеплановой выездной проверки индивидуального предпринимателя  от <ДАТА6> <НОМЕР> (л.д.7-8),
 
    - предписанием государственного инспектора по Егорлыкскому району по использованию и охране земель от <ДАТА3>, согласно которому, в ходе выездной  плановой проверки соблюдения земельного законодательства в отношении ИП Халидова К.Ш. установлено, что земельный участок, расположенный по адресу<АДРЕС>, используется ИП Халидовым К.Ш. без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов, что является нарушением ст. 26 Земельного кодекса РФ. В отношении ИП Халидова К.Ш. составлен протокол об административном правонарушении от <ДАТА7> по ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.  ИП Халидова К.Ш. обязали заключить с собственником земельного участка договор аренды и  зарегистрировать его в Егорлыкском отделе Управления Росреестра по Ростовской области в срок до <ДАТА4>.
 
    -копией уведомления о получении ИП Халидовым К.Ш. указанного представления
 
    Объективная сторона  правонарушения, предусмотренного положениями части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации  об административных правонарушениях выражается в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства. Правонарушение считается совершенным с момента истечения срока, предусмотренного предписанием. Законность предписания означает, что оно выдано тем органом (должностным лицом), в компетенцию которого входит осуществление государственного надзора.
 
      Таким образом, действия ИП Халидова К.Ш. следует квалифицировать по ст. 19.5 ч.1 КРФобАП, как невыполнение в установленный срок законного  предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
    При определении вида и меры наказания, суд учитывает характер совершенного  административного правонарушения, то, что Халидов К.Ш. <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>, его имущественное положение.
 
                Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает  признание  ИП Халидовым К.Ш. своей вины и раскаяние в содеянном.
 
                Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
 
                Учитывая вышеизложенное, суд считает возможным и целесообразным назначить  ИП Халидову К.Ш. административное наказание в виде административного штрафа в  минимальном размере.
 
                На основании изложенного и руководствуясь ст. 19.5., 29.9, 29.10 КРФобАП
 
                                                                     ПОСТАНОВИЛ:
 
                Индивидуального предпринимателя Халидова К. Ш. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему  наказание в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей в доход местного бюджета.
 
    Индивидуальному предпринимателю Халидову К. Ш. разъяснить его обязанность уплатить административный штраф в течение 60 дней добровольно, в противном случае, он может быть  подвергнут наказанию по ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Оплату административного штрафа необходимо произвести по следующим  реквизитам.
 
                ИНН  6164229538    КПП 616401001   БИК 046015001
 
                Получатель: УФК по Ростовской области (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии)
 
                 Расчетный счет:  40101810400000010002
 
                В ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области г. Ростова-на-Дону
 
                КБК  321116250600016000140    ОКТМО  60615000
 
                Постановление может быть обжаловано в Егорлыкский районный суд Ростовской области в течение 10 (десяти) дней со дня его вручения.
 
 
                    Мировой судья                <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>                                 Ю.В. Любимая